迪庆：做好水利事业 造福广大群众

近年来，我州不断提高防洪保安全、水资源保障、水环境保护和服务民生的能力，立足州情、水情，坚持“大、中、小”并重，“蓄、引、提”结合、“渠、塘、窖”配套，“十一五”期间，完成各类水利投资近10亿元；2011年，完成各类水利投资3.5335亿元，水利基础设施进一步增强，城乡水环境面貌得到明显改善。

完善防汛减灾体系，增强水利安全保障能力

“十一五”以来，我州不断加强防汛工作信息自动化、科技化建设。目前，防汛视频会商系统、卫星通信等现代科技手段已成功应用于防汛抢险工作，防汛信息自动化大幅提高。全州逐步形成了以堤防、河道整治、水库等为主的工程防洪体系，以及预测预报、防汛调度、抢险救灾等非工程防护体系。

在水资源的开发、利用中，编制了一系列规划，着力加强水域控制利用，出台了《迪庆州水资源开发利用规划》《迪庆州取水许可管理暂行办法》《迪庆州山区农田水利建设管理暂行办法》等。积极推进水资源有偿使用制度，加大水资源费征收力度。“十一五”期间，征收1000多万元水资源费。州、县两级先后挂牌成立了水务局，初步建立公益性水利工程财政保障、经营性水利工程市场化运作、农村水利工程民办公助的水利投融资制度，管理制度化建设成效显著。

扎实开展农田水利基本建设

2009年以来，全州三县均纳入小型农田水利重点县建设项目。目前，维西县完成了三期建设任务，德钦县正在实施最后一期建设，香格里拉县正在实施第一期建设；实施了香格里拉县金江大沟、维西县四坪大沟及德钦县奔子栏达日新村引水工程等为重点的干渠防渗治理工程。通过项目的实施，全州累计解决29.56万人、88.68万头（只）大小牲畜的饮水困难问题，并使17.92万人、53.76万头（只）大小牲畜的饮水基本达到国家安全饮水标准。目前，全州农田有效灌溉面积19.65千公顷，水利化程度从过去的20%提高到现在的60.16%左右，对提高农业生产能力，推动农业产业结构调整，保障经济社会持续、健康、稳定发展发挥了重要作用。

按照“蓄泄兼筹”和“除害与兴利相结合”的方针，抓好防洪除涝工作。重点抓好中小河流治理工程，不断提升城镇防洪防灾能力。香格里拉县纳赤河（建塘段）治理工程、德钦县直溪河治理工程、永春河治理工程相继开工建设。同时开展完成了德钦县珠巴龙河治理项目、维西县腊普河治理项目前期工作，即将开工建设。

结合国家实施西南诸河治理工程，抓好“两江”一级支流防洪治理前期工作。到2011年底，全州累计排涝4.77万亩，治理河道137处，修建各类防护堤441件总长109公里，保护农田3.9万亩，保护人口达5.02万人。

推进骨干水源工程

“十一五”期间，我州积极推进重点骨干水源工程，犁地坪水库于2007年9月5日开工建设，2011年4月21日下闸蓄水；小中甸水利枢纽工程项目于2012年6月正式开工建设主 体工程，目前己累计完成投资5.0781亿元；康斯水库于2011年10月14开工建设。

抓好病险水库除险加固

抓好小（二）型病险水库除险加固、骨干水利、干支渠防渗、人畜饮水、安全饮水、牧区水利、五小水利建设，兴建引水工程1730件，引水工程年设计供水能力达3.0166亿立方米。

全州建成以傍山引水渠道为主的引水渠1926件，农村人畜饮水工程1106件。全州共有12座小（二）型病险水库除险加固项目纳入国家规划，其中香格里拉县车轴水库、德钦县扎贡水库、维西县糯阁洛水库已开工建设，德钦县那木贡水库，维西县章子口水库、北甸水库、拉牙水库已批复，下达资金960万元。

安全饮水项目完成良好

2008年以来，我州抓机遇、抓项目、抓投资，全面推进人饮安全工程，切实解决群众饮水难问题。在建设目标上，坚持高起点、高标准、高质量的“三高”标准。在建设规范上，坚持“四制”，即项目法人制、建设监理制、招投标制和工程竣工验收制。在施工要求上，严把资金关、材料关、制度关、资质关、验收关。

今年5月14日至16日，州水务局、发改委、财政局和州纪委组织人员到维西县验收2009、2010年中央财政小型农田水利重点县建设项目、中央资金农村饮水安全项目、干支渠防渗项目。

据统计，2009年、2010年，维西县共投入中央财政小型农田水利重点县建设资金3200万元（其中，中央1600万元、省级1600万元），实现新增和改善灌溉面积11480亩。投入中央资金农村饮水安全项目资金965.01万元（其中，中央资金846.73万元、省级配套资金118.28万元）。共解决23018人，涉及105个村民小组和6所学校的饮水问题。投入干支渠防渗工程资金100万元。

2010年，香格里拉县在东旺乡吾咀片区，格咱乡翁上村上村村民小组，尼西乡汤满村升它村民小组，金江镇吾竹村，金江镇车轴村满库二组、车轴村迪古一二组，金江镇仕达村达林片区，虎跳峡镇宝山村关防二组，三坝乡白地村水甲村民小组，共19个项目点实施安全饮水项目，解决了7000人、 21000头（只）大小牲畜的饮水安全问题，完成投资近315.7万元。

2011年，德钦县投入农村饮水安全项目资金512.38万元，解决了10360人、40000头（只）大小牲畜饮水安全问题。（记者和启光 施学群）