从糌粑到青稞月饼

发展：政策扶持、科技支撑注入增产活力

落实青稞生产政策，调动农民积极性。“十·五”以来，我州坚持 “生态立州”的发展战略，全面贯彻落实中央关于发展藏区青稞生产的有关政策，广泛宣传青稞生产的有关政策，认真兑付青稞良种补贴、农资综合直补资金，财政、农业部门加大补贴资金检查力度，保证各项补贴足额兑付，充分调动农户发展青稞生产的积极性。各县积极做好青稞种植保险工作，做到应保尽保，及时做好受灾青稞种植保险的理赔工作，充分发挥农业保险的作用，进一步增强青稞生产抗风险能力，不断加快发展青稞生产。

加强农业基础建设，改善青稞生产条件。抓住中央支持藏区经济社会发展的机遇，积极争取国家对我州青稞产业的扶持和投资，财政、农业、水利、国土、扶贫等部门的农业综合开发、中低产田地改造、水利建设、扶贫开发等资金集中投入到青稞产业开发中。进一步加强青稞生产区域农业基础建设，做好青稞生产区域的沟渠、田间道路、水池、水窖、管网配套建设，加快农田水利设施建设步伐，推广节水灌溉及生物改土技术，增加有效灌溉面积，加大优势产区高产稳产农田建设和主产区中低产田改造力度，提高土地生产和抗御自然灾害的能力，提高青稞产区生产能力。

科技支撑，提高青稞生产能力。根据我州青稞生产的区域布局、基础条件等，依托现有州县乡农业科研和推广机构，建立迪庆州青稞改良中心、青稞综合技术试验站、青稞区域推广站。青稞改良中心承担青稞良种选育、繁育、生产技术改进及产业化技术开发等科研任务。青稞综合技术试验站承担所在产区的青稞新品种、新技术适应适用性鉴定示范等中试、推广任务，青稞良种繁育、技术推广等任务。青稞区域推广站承担适宜推广品种集中繁育任务，建设青稞良种繁育与生产加工基地，推广青稞高产、高效栽培技术。建立健全良种繁育、技术推广、植保工程、农机服务和产品质量控制等青稞生产保障服务体系。

加强青稞种质资源研究，加快引种和品种选育，培育青稞优良品种，按照市场需求，系统选育适合我州不同区域种植的优质、高产加工型青稞品种，扩大良种繁育面积，做到良种生产与推广面积协调发展，逐步提高青稞良种统一供种能力，扩大青稞良种覆盖面。同时，制定青稞高产栽培技术规程，广泛开展青稞高产栽培技术培训，各级农业部门进一步创新工作机制，实行分片包干的方式，把责任落实到人，把推广面积、青稞单产、科技入户率等工作实行目标考核，提高青稞高产栽培技术应用水平，促进青稞生产。

各项措施的落实，使我州的青稞产业发展进入了一个新的发展阶段。到2010年，全州青稞种植面积达8万亩左右，平均单产提高到189公斤，总产1.51万吨。2011-2012年，全州青稞播种面积新增了1.7万亩，落实了7片高产创建示范片，实际种植面积为17026亩，涉及全州12个乡镇38个行政村5409户。

起飞：产业培育铺平发展之路

近年来，我州按照“扶优、扶强、扶大”的原则，不断完善财政、税收、土地、金融等方面的扶持政策，进一步优化青稞加工企业发展环境，大力扶持青稞加工企业发展，引导青稞加工企业加快结构调整、技术创新，围绕青稞加工企业建设青稞原料基地，发展订单农业，构建龙头企业与农户利益有效联接机制，增强龙头企业对青稞生产及农户的带动能力，提高青稞生产附加值，延长产业链，积极推进青稞产业化经营。

州级财政每年安排青稞产业发展专项资金200万元，主要对青稞产业发展中青稞良种生产、技术推广等环节进行必要的支持，不断扩大青稞种植规模。加大对青稞产品加工龙头企业和农民专业合作社的支持力度，创新扶持方式，采取补助、贴息、奖励等方式，加大对青稞加工企业的扶持，引导和吸引金融资本、民间资本、外资参与青稞产业开发建设。对与农户形成青稞产、供、销利益联结机制环节给予支持，对青稞流通基础设施建设给予补助。各级涉农项目资金，特别是青稞产业化项目、青稞产品深加工项目以及国家、省安排的各类科技开发项目，项目资金向青稞重点龙头企业倾斜。

在扩大青稞生产规模，提高生产水平的基础上，加强产销对接，利用市场机制把千家万户的青稞生产与青稞加工企业的原料供应连接起来，把生产出来的青稞转化为商品，大力发展订单农业、合同农业，对农户生产的青稞实行保护价收购，为青稞加工企业提供优质原料，解决原料供应的实际问题，使企业不断发展壮大，促进农业增产增效，实现企业盈利、农民增收。积极鼓励农民专业合作组织、青稞加工企业等参与青稞收购，不断搞活市场流通。

目前，州内以香格里拉（藏秘）酒业公司为龙头的青稞加工企业不断发展壮大，全州规模以上的青稞加工企业有7家，青稞产业发展形成了上规模、大发展的有利格局。

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