全国天保工程区公益林管护和森林抚育工作现场会强调
推进天保工程区公益林管护和森林抚育工作健康发展

　　香格里拉网讯（记者 石显尧 永基卓玛）10月16日至17日，全国天保工程区公益林管护和森林抚育工作现场会在香格里拉县城召开。会议期间，来自全国17个省市区的林业系统和天保工程负责人学习交流了公益林管护、森林生态效益补偿资金兑现和森林抚育工作经验，研究讨论加强天保工程区公益林管护和森林抚育工作。会议强调，各地要进一步加强政策落实、创新体制机制，扎实推进天保工程区公益林管护和森林抚育工作健康发展。

　　国家林业局党组成员、副局长张永利出席会议并讲话。省人民政府副秘书长李琳玻代表省政府致辞。国家林业局天保中心主任孙国吉主持会议。省林业厅厅长陈玉侯，州委副书记、州长黄政红出席会议。

　　张永利在讲话中高度肯定了云南及迪庆在天保工程实施方面取得的成绩，他说，这次会议之所以选择在云南省迪庆州召开，就是为了让大家实地感受和现场学习云南省和迪庆州认真贯彻落实天保工程二期公益林管护和森林抚育等各项政策，推动天保工程健康发展的做法和经验。云南省委、省政府高度重视天保工程二期建设，采取得力措施，强化政策落实，取得了明显成效。省财政每年投入4.5亿元，用于地方公益林生态效益补偿；每年还拿出4106万元，用于森工企业职工安置，基本解决了国有森工企业历史遗留问题，保障了职工就业。云南省在地方财政还很困难的情况下，按照国家政策要求努力落实地方投入，十分难得，真正体现了对林业工作的重视和支持。

　　张永利指出，加强公益林管护，是天保工程中森林管护的重中之重，尽管工作难度较大，但也必须增强信心，奋发有为，不折不扣地落实好森林生态效益补偿这项重大惠农政策。各级林业部门和天保办要加强组织领导，尽快完成公益林区划落界工作；落实地方财政支持要求，完善公益林生态效益补偿政策；加强制度建设，规范资金使用；创新管护机制，提高管护成效；强化补偿政策落实，保障林农合法利益。

　　张永利指出，上一阶段天保工程区各地都能较好地执行森林抚育政策，任务完成质量较好，在组织领导、工作机制等方面都探索和积累了一些重要经验，为进一步推进森林抚育工作打下了良好基础。但在充分肯定天保工程区森林抚育工作成绩的同时，也要清醒地看到所存在的问题。由于天保工程二期继续实行天然林禁伐和木材产量调减，各地受社会、经济和技术条件的制约，在完成森林抚育任务时，存在着“商品材指标利益最大化和争取财政补贴利益最大化”的倾向。这些问题，说明森林抚育工作还远远没有到位，必须引起高度重视。

　　张永利强调，各级林业部门要深化思想认识，科学确定天保工程区森林抚育目标；加强组织领导，确保完成天保工程区森林抚育任务；完善制度措施，确保天保工程区森林抚育质量；加强人才培训，使天保工程区森林抚育建立在科学基础上；建立激励制度，推动天保工程区森林抚育工作健康发展。

　　张永利要求，各级林业部门和天保办要切实负起责任，不辱使命，锐意进取，加强政策落实力度，加强体制机制创新，坚决完成好天保工程区公益林管护和森林抚育工作，为发展现代林业、建设生态文明、实现科学发展作出新的贡献。

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