日本自民党总裁安倍晋三在总裁选举中说:“民主党政权的外交已经失败。为了重新构建日美同盟,有必要行使集体自卫权。”《日本经济新闻》刊文指,此言论旨在为使用武力“松绑”。 文章说,所谓集体自卫权,是指在与本国关系密切的国家遭遇第三国攻击时,本国将其视为对自己的攻击而行使武力的权利。一直以来,日本政府对集体自卫权的解释是:“日本拥有集体自卫权,但这超越了宪法允许的最低程度的自卫权,因此日本不能行使此项权利。” 在担任首相时期,为了研究行使集体自卫权问题,安倍曾设立专家恳谈会。如果行使集体自卫权,就可以“在公海保护美军舰船”、“拦截可能射向美国的弹道导弹”,这可以加强日美同盟。 另一方面,为了扩大自卫队的国际贡献,还可以放松关于“在国际和平活动中使用武器”、“向共同参加联合国维和行动的国家提供后勤支援”的限制。为了不抵触宪法,日本不允许“行使武力”和“参加使用武力的共同行动”。但有人认为,日本自行设定的严格标准不利于与其他国家共同开展活动。 日本首相野田佳彦也对修改集体自卫权解释一事持积极态度,他表示:“对于当前的政府解释,应当在各个层面进行讨论。” 由于行使集体自卫权的门槛很高,防卫省也打算在不涉及集体自卫权事宜的前提下加强日美同盟。这就是修改日美“防卫合作指针”以及相应的“周边事态法”。 美方重视的是周边事态问题。所谓周边事态,是指如果置之不理就可能发展为对日本的武力攻击的事态。这虽然不是代表特定区域的地理名词,但随着 1997年的修改,主要是指朝鲜半岛有事的情况。美国国防部长帕内塔所说的“适应21世纪”的调整,将是事隔15年后的再次修改,这将主要针对持续扩军的中国。 此次修改指针将是日美同盟调整的象征,也是日方积极建议的。也有人认为,在中日围绕钓鱼岛的对立长期化之后,针对中国而扩大对美合作,将有利于获得国内的理解。(新华网) |