——迪庆州生态建设纪实 ●永基卓玛 喜获补偿金。 普达措国家公园内的碧塔海。 迪庆州地处横断山脉“三江并流”世界自然遗产核心地带,是国家生态安全的重要屏障。迪庆生态环境保护不仅关系到迪庆各族人民的生存与发展,而且关系到两江中下游广大地区的可持续发展。林业承担着保护建设生态环境和培育发展林业产业的职能,自“十五”以来,实施天然林保护工程,迪庆州按照省委省政府“生态建设产业化,产业发展生态化”和州委、州政府“生态立州、文化兴州、产业强州、和谐安州”的发展思路,走上了一条以生态环境保护为主,同时大力培育非木材林产业发展的路子,切实把生态环境建设和群众脱贫致富结合起来,促进了全州林产业的科学有序发展。 为了改善迪庆的环境,迪庆州各级党委政府带领群众付出了艰辛的努力:倡导环保理念,构建生态文化,植树造林播绿,发展生态经济……到目前,全州林业用地面积2826.63万亩,占全州国土面积的80.54%,全州森林覆盖率由2000年的65%上升到了73.95%,居全省首位。如今,迪庆,这颗雪域高原上的明珠,绽放出了耀眼的光芒。 天保工程让迪庆山川葱郁锦绣 现已退休的香格里拉县林业工作者杨振华说:“1998年以前,我的工作是砍木头,每天电锯嗡嗡作响,大树隆隆倒下。1998年以后,我的工作是植树护林,种树苗下土,护树木成长。”杨振华工作的转变充分体现了迪庆州生态建设的历史性转折。 1998年是迪庆林业的历史转折点,随着国家天然林禁伐令的下发,砍树人变成护林人,迪庆州林业干部职工全身心地投入到了保护生态的时代大潮中。 从1998年9 月1日起,迪庆州全面停止了天然林采伐,停止林区审批划拨,停止修筑林区公路,封存采伐工具,做到斧锯入库、锄头上山,实现了“少砍树、多栽树”,把“森老虎请下山”的总体要求,做到了令行禁止,在政治上与党中央保持了高度一致。迪庆州委、州政府在深入调查研究的基础上,进一步深化对州情的认识,抓住机遇,调整产业结构,提出了“生态立州、文化兴州、产业强州、和谐安州”的经济社会发展思路,林业由过去的支柱产业调整为重要的基础产业,确定了把生态环境保护和建设作为全州林业工作的重点,实现了全州经济发展目标的重大转变。 上世纪七十至九十年代末期,开发金沙江林区的过程中,为了支援国家的经济建设和地方财政的需要,在迪庆州境内先后建立了省、州、县三级6个国有森工企业,从事单纯的木材生产经营活动。停止天然林采伐后,全州1447名森工单位职工成为了失业转产分流对象。为了真正落实党中央、国务院和云南省委、省政府的决定,彻底改变森工企业经营管理体制中存在的采伐利用与保护培育、森工与营林相脱节的弊端,建立集森林资源保护培育和合理利用为一体的经营管理机制,迪庆州委、州政府采取果断措施,作出撤销森工企业建制,在全州建立22个国有林场的决定,对各级森工企业实行属地管理,对全州6个森工企业进行转产分流,全州1447名森工企业职工安置到所属的国有林场,实现了森工企业职工的再就业,确保我州天然林保护工程顺利实施。 |