德钦“三机制四到位”推动基层党建

香格里拉网讯 （ 记者 江初） 德钦县以继承创新、突出重点、规范统一、群众参与、注重实效为原则，建立“三机制四到位”长效机制，推动基层党建工作。

完善有人管事机制。进一步健全党建工作责任落实机制，着力建立“一把手亲自抓，党委副职具体抓，其他班子成员协助抓”的党建领导机制。落实乡镇党委书记和村党总支书记抓本乡镇本村党组织建设第一责任人的职责，并在条件成熟的村配备党总支副书记，探索由党员村主任兼任村党总支副书记的用人机制。同时，着力加强村级党务干部队伍建设，进一步将驻村干部、新农村指导员、大学生村官和村两委成员有机整合起来，具体明确他们的党建工作责任，并纳入党建工作考核指标，确保村级党建工作有人抓。加大对村党总支书记的培养力度，把村党总支书记岗位作为锻炼和培养干部的重要平台。加强村党总支书记岗位与其他副职岗位的交流力度。加强村民小组党支部书记队伍建设，选拔一批德高望重、年富力强、致富能手、村民公认的党员担任支部书记，提倡党支部书记和村民小组长“一肩挑”。加大教育培训，切实提高党支部书记带头致富和带领群众致富的能力。根据经济发展水平，逐步提高村总支副书记和村民小组党支部书记的待遇，努力提高他们开展工作的积极性、主动性、创造性。

完善有钱办事机制。认真落实《关于完善村级组织运转经费保障机制的意见》，继续保证每年每个乡镇党委1万元、每个村党总支2万元、每个村民小组党支部2000元的活动经费，保证每个村总支副书记每月1000元和村民小组党支部书记每月100元的工作补助，并在此基础上，根据经济社会发展水平逐步提高。积极争取政策资金，提高村委会和社区居委会班子成员的待遇，增强工作积极性。加大党员教育培训工作，充分保障每个农村党员每年50元的培训经费，并有所提高。加大党员培训创新力度、持续力度和落实力度，提升党员教育培训工作的实效。加强基层党组织活动阵地建设，加大对村民小组党支部活动场所的投入力度，逐步提高活动场所建设标准，争取通过5年左右的努力，达到村民小组党支部活动场所全覆盖。积极向上级党委、政府和相关部门、对口帮扶地区汇报反映，争取基层党建经费。通过上级支持、部门帮助、对口支援、自力更生等综合措施，确保基层党建有钱办事。

完善有章理事机制。按照“科学规范、权责一致、运转高效、充满活力”的要求重点建立健全六项机制，完善考核激励机制，实行党建工作与中心工作同布置、同调度、同落实、同考核、同奖惩。完善年度述职制度，乡镇党委书记和县直属机关工委书记抓基层党建进行年度述职，落实基层党建“书记抓，抓书记”的工作要求。完善党建工作联系点制度。完善党建工作例会制度，党委每季度研究基层党建工作情况，交流党建工作经验，确定党建工作任务和工作重点，研究解决党建难题；乡镇党委每季度向县委汇报一次本乡镇党建工作情况，村党总支书记每月向乡镇党委汇报本村党建工作情况；县乡村党组织书记定期专项调研，专题研究。完善财务“双签制度”。切实监督执行好村财乡管条件下，村级财务双签制度，有关村级财务支出的单据必须有村主任和村党总支书记两个人签名。完善定期回查制度。党建工作领导小组牵头定期督查，定期“回头看”，及时发现问题，提出整改措施，建立整改台账。

同时，该县落实党建责任到位、领导表率到位、关爱党员到位、制度建设到位的“四个到位”，保障基层党建工作扎实推进，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。