五个工作重点推进全州农业产业化发展

香格里拉网讯（记者 永基卓玛）记者从9月4日召开的全州农业龙头企业工作推进会上获悉，我州将着力抓好五个工作重点，引导和培植六大主导产业，通过大力培植龙头企业、建设生产基地、发展专业合作组织、完善市场体系、推行标准化生产、打造知名品牌，走特色路、打特色牌，突出发展以“优质、安全、高效”为主的特色农业，实现全州农业产业化发展。

据悉，在大力推进农业产业化发展扶持农业龙头企业的进程中，将着力引导和培植六大主导产业：一是发展以优质酿酒葡萄为主的种植和加工产业；二是发展以香格里拉县高原坝区、二半山区、山区为主的优质青稞、马铃薯良种、高原油菜等优质粮食食品加工产业；三是发展以核桃为主的特色经济林生产加工产业；四是发展畜禽产品加工产业；五是发展香格里拉松茸及野生菌类加工园区为主的野生食用菌生产加工出口企业；六是发展以当归、秦艽、木香、重楼等中药材种植为主的药材产业。通过培育扶持香雪制药公司等龙头企业，带动以维西县为主的中药材种植发展，建成全省知名度较高的药材生产加工基地。力争到2012年末，有2户以上年产值上亿元企业、3户年产值5000万元企业、5户年产值2500万元企业、6户年产值1500万元企业。申报培育国家级重点龙头企业1户、省级重点龙头企业6户以上，考核认定州级重点龙头企业15户以上。全州农产品加工产值达10亿元，农民人均纯收入达4600元，农业产业化收入占农民人均纯收入的25%以上。

实现上述目标，必须抓好五个工作重点：一是继续培育壮大龙头企业， 提高市场竞争能力。抓农业产业化经营，发展龙头企业是关键，有关部门将不断加大对龙头企业的扶持力度，增加资金、技术投入，为龙头企业发展注入活力。继续加大农产品加工项目招商引资力度，扩大龙头企业整体规模。进一步鼓励龙头企业开展“挂靠合作”，实行“强强联合”、“强弱联合”机制。继续实施金融部门支持帮扶制度，鼓励龙头企业进行科技创新，提高科技含量，加强新技术引进和技术改造，搞好新产品系列开发，发展绿色、无公害优质食品，走特色路、打特色牌，打造知名品牌。抓改革、抓管理，建立现代企业制度。加快农业龙头企业股份制改革步伐，转换经营运行机制，提高市场应对能力，为龙头企业注入新的活力。抓销售、创品牌、求效益，开拓国际国内市场。建立健全龙头企业和农户之间的利益联接机制，鼓励和支持农业龙头企业坚持为农服务，通过发展“订单农业，保护价收购”、“利润返还，二次分配”、“股份合作，按股分红”等形式，密切与基地、农户的利益联结，带动农民增收。二是依托龙头企业带动，加快特色农产品基地建设。坚持“围绕龙头建基地、突出特色建基地、连片开发建基地”的基地建设目标，围绕我州优势特色产业，进一步优化基地布局，加快推进基地建设向适宜区集中，提高产业发展集中度。加快良种繁育，大力推广优质高产新品种，增强基地示范带动能力，提升原料品质和供给能力。建设标准化无公害基地。按照国际化标准，组织农产品生产，大力推广农业标准化，生产绿色无公害产品；严格绿色无公害农产品认证，加强绿色产品的认证申报，建立健全农产品检验检测和安全监测体系，完善农产品市场准入制度和流通领域的标准及监测体系，创建农业标准化示范县（区）、示范乡（镇），带动全州农业标准化生产。三是服务产业化经营，抓好农村市场体系建设。根据“统一、开放、竞争、有序”的要求搞好农村市场建设。科学规划、优化农产品批发市场布局，增加投入，完善基础设施。依法行政加强监管，通过建设一批农产品批发大市场，围绕“建一个市场，活一片经济，带一个产业，富一方百姓”目标。把农业产业化经营市场体系建设与流通中心建设结合起来，搞活集贸市场，发展专业市场，培育区域性批发市场。逐步形成以初级集贸市场为基础，以专业市场为骨干，以区域性批发市场为中心，各种要素市场相结合的市场网络。同时，大力发展物流配送、连锁经营、流通有序、购销顺畅、运输快捷、信息灵通的现代物流市场。充分发挥供销、粮食等部门市场流通领域的自身优势，积极参与各类专业与综合批零市场建设，进一步构建与农业产业化经营相配套的功能完善的市场体系。四是推进“四个合作”，加大农民专业合作组织的发展力度。推进一品一社合作。按照一个特色产品，建立一个农民专业合作社的要求，从政策、资金扶持入手，大力发展专业合作社、专业协会等农民专业合作组织，建成“合作组织＋基地＋农户”的利益联接机制，形成互惠互利、共同致富的利益共同体；积极推进生产经营服务合作，适度开展资金互助合作试点，探索社区股份合作制改革。五是加强企业家队伍建设，提供人才智力保障。培养一大批精通经营管理、具有较强创新精神和创业能力的企业家队伍，引导和帮助龙头企业建立现代企业制度，完善企业家激励和约束机制，加快从家族制度管理模式向现代企业制度的转变，开展企业家短期培训。学习先进的管理理念和经营管理方式，提高企业经营管理人员参与国内外竞争与合作的能力和水平。