迪庆州上半年经济运行情况新闻发布会答记者问

7月24日，州人民政府新闻办、州委宣传部、州统计局举行新闻发布会，就上半年经济运行情况及下半年预期等方面回答记者提问。

问：从全州上半年固定资产投资完成情况看，要完成今年全年固定资产投资任务压力较大，下半年政府将采取哪些措施确保完成全年经济社会发展目标任务？

答：从上半年全州投资完成情况看，投资进度与目标任务差距较大。上半年全州固定资产投资完成326361万元，同比下降14.06%，占全年计划152亿元的21.47%，1-6月正常进度应该是40%左右，目前低于时间进度18.5个百分点。按照目前投资进度，预计下半年完成投资119亿元，才能完成全年目标任务。导致上半年我州固定资产投资下降的原因主要是重大项目支撑力度急剧减弱，上半年我州四个重大项目（德维二级公路、香德二级公路、里底电站、乌弄龙电站）共完成投资53736万元，占投资总额的16.47%，比上年同期回落了41.28个百分点。

今年是迪庆固定资产投资充满困难和挑战的一年。我们既要正视投资发展的突出问题和挑战，又要坚定信心，扎实工作不松懈，务求实现州委州政府确定的发展目标任务。

下半年要完成投资目标，机遇与挑战并存，但机遇大于挑战，我州有几个利好因素：

1、从固定资产投资增长速度分析，1-6月迪庆固定资产投资虽然呈现下降趋势，但跌幅逐月收窄，正朝着好的方向发展。

2、从我州投资季节性分析，6-10月是我州投资的黄金季节，也是在建项目施工的高峰期，新开工项目逐步增多，在建项目施工进度加快，固定资产投资将会大幅度提高。

3、从国家对藏区发展层面分析。目前，国家发改委关于“十二五”支持新疆和四川云南甘肃青海四省藏区经济社会发展规划建设项目方案已经国务院批准正式出台，《规划》中明确了国家对云南藏区“十二五”期间总投资达786亿多元103个重点项目的建设任务，如果103个建设项目中的部分项目得到落实，对我州下半年投资将是一个有力的支撑。另外，即将召开的省政府迪庆专题会议，将帮助我州解决一批实际困难，势必将进一步促进迪庆经济社会持续、健康发展。与此同时，刚刚结束的州委七届三次全会对下半年工作进行了全面部署，只要通过全州上下共同努力，紧紧盯住年度目标任务，狠抓落实，下半年，我州经济依然会保持平稳较快增长。

问：物价事关发展稳定全局，事关民生大计，但从年初以来，我州物价一直处于高位运行，哪些因素推动了物价新一轮上涨？这种上涨是否是一种正常的价格波动？我们将采取哪些有力措施进一步抑制物价上涨？

答：国家统计局迪庆调查队上半年调查数据显示，上半年，香格里拉城区居民消费价格上涨3.7%，涨幅维持了一季度以来的基本水平，其中：食品类上涨9.1%；烟酒类上涨0.2%；衣着类、家庭设备用品及维修服务与上年持平；医疗保健和个人用品类上涨0.5%；交通和通信类上涨0.2%；娱乐教育文化用品及服务类上涨0.6%；居住类上涨2.3%。从1-6月份情况来看，食品类和居住类价格上涨依然是拉动消费价格上涨的主推手，但居民消费价格涨势趋于稳定。

从宏观角度来讲，催生这一轮物价上涨的因素主要有以下几个方面：一方面是原材料、人工等成本因素的推动。另一方面是从去年底持续到今年的全省大旱导致我州外进的蔬菜等食品价格上涨引起物价上涨。总体来看涨幅应该是正常的。

下一步，我州将采取以下措施进一步抑制物价上涨：

1、工商、物价等多部门将进一步加强联动，合理控制食品类价格上涨，同时进一步减少物流中间环节，降低物流成本，引入食品商，鼓励市场竞争，降低价格涨幅；2、工商、物价等部门进一步加强市场监测及监管，控制物价过快上涨或下跌带来的市场风险，减少物价变动给群众生活带来的压力；3、各级政府和部门将加大扶持、帮扶力度，通过发放补贴、扩大就业等渠道进一步解决物价上涨给低收入群众带来的影响。

问：今年上半年全州旅游业保持了平稳较快发展，下一步将采取哪些措施进一步巩固旅游龙头产业地位，同时进一步促进经济结构调整和优化？

答：今年上半年，全州旅游业保持了蓬勃发展的态势。1-6月，全州共接待国内外旅游者409.17万人次，同比增长19.77%。累计完成旅游总收入402227万元，同比增长53.45%，进一步巩固了旅游业作为龙头支柱产业的地位。

在下一步的旅游产业培育中，我们要充分利用“香格里拉”、“三江并流”品牌优势和国家公园建设等平台载体，科学谋划、精心运作，积极推进国际旅游胜地建设。要扎实推进重点景区建设，着力打造高端旅游产品；要做深文化旅游结合的文章，大力发展休闲度假旅游产品；要积极培育旅游市场主体，延伸旅游产业链条，做到吃有特色、住有档次、行有保障、游有线路、购有配套、娱有去处；要实施集团化发展战略，促进旅游产业集群发展。同时，要加快建设一批具有重大示范效应和产业拉动作用的重大旅游项目，实施好旅游交通项目建设、城镇化建设，实施好以五大国家公园为重点的旅游配套设施建设，通过旅游项目建设，使迪庆融入区域旅游的大循环，进一步完善城市功能、提升城市品位，使我州的旅游配套设施不断与国际接轨。另外，旅游产业要实现长远发展，关键在于优化服务，要进一步强化标准意识 ，提升旅游服务水平；进一步加强管理，提升旅游服务质量；强化人才培养，打造高素质旅游人才队伍；加强宣传促销，不断拓宽客源市场；培育多元化的客源市场体系，健全旅游宣传促销机制，大力推进区域旅游合作。在政府主导下实现联动推进，协调各部门形成发展旅游产业的强大合力。

旅游业能够带动多方面发展。旅游业的发展有助于增加外汇收入、增加内需和加速货币回笼、增加目的地经济收入、促进调整优化产业结构带动相关行业发展、增加财政税收、增加就业机会等等。旅游业的发展有效带动了涉及“吃、住、行、游、购、娱”等行业较快发展，使第三产业在经济结构中的比重更加趋于合理。（记者 石显尧 实习生 定主拉姆 整理）