雪域高原党旗红

德钦县霞若乡月仁村农村党员插党旗、亮身份，增强党员意识。（石显尧 摄）

六月的迪庆高原，百花盛开。在海拔2800多米的维西傈僳族自治县塔城镇巴珠村，村民们正忙着给今年栽下的食用玫瑰花进行田间管理。按照村里与回收企业达成的收购协议，50亩的食用玫瑰可创收25万元，种植户每户每年可收入10000元。

这是村民们增加收入的又一个新门路，也是村党总支积极与企业洽谈的结晶。巴珠村的共产党员在党总支带领下，始终凭着对党的忠诚，对群众的深情，用真心履行着入党时的誓言，使该村走上了一条生产发展、和谐稳定、生态良好的科学发展之路。

近年来，迪庆藏族自治州的基层党支部，始终用昂扬向上的精神状态，以实施好“四群”教育为契机，抓发展、保稳定、促和谐。许许多多的基层党员，总是在老百姓最需要的时候，送来温暖和力量，将共产党员的光辉形象深深镌刻在百姓心中。他们始终保持昂扬向上的精神状态，展示了新时期共产党员的风采，在藏区发挥着基层党组织的坚强堡垒作用。

壮大基层队伍 扩大藏区党的工作覆盖面

“十一五”以来，迪庆把发展党员工作重点放在农村，开展了“三建三带三创”藏区农村基层党建工程，注重在农村致富能手、妇女、少数民族中发展党员，全州党员队伍不断发展壮大。自2007年以来，已有近万名群众向党组织递交了入党申请书，而在此之前，每年收到百把份申请已算是不错的了。

如今，在迪庆的所有农村，总是能看到党旗在农户的屋顶上高高飘扬，这已成为迪庆一道新的靓丽风景线，所有的村民小组都有了党员。而在开展“三建三带三创”基层党建工程之前，全州还有87个党员空白村。

在党员人数逐年增加的同时，迪庆着眼把人民群众团结在党组织周围，进一步健全党的基层组织体系，不断扩大党的组织和工作覆盖面。

着力强化基层组织建设和阵地建设，全州188个村（社区）党支部全部改设为党总支，有10人以上党员的村民小组新设立了779个党支部，实现了党组织在农村的全覆盖。全面完成了村党总支活动场所建设，新建了534个村民小组党支部活动阵地，基本实现了建制村和自然村党支部活动场所的全覆盖。

在狠抓农村基层党建的同时，迪庆统筹抓好机关、事业单位、企业基层党建，实现了党的工作在全社会的全覆盖。截至2011年底，全州共有基层党组织1731个，比2005年增加 939个。

提高基层党员素质 夯实党在藏区的执政基础

迪庆地处反分裂、反渗透的前沿，面对新形势，党的基层组织如何有效发挥战斗堡垒作用？迪庆用大量的事实证明：关键在于提高基层党员干部的素质，夯实党在藏区的执政基础。

围绕提高基层党员干部的素质，迪庆坚持把思想政治建设放在首位，以站稳立场、坚定信念为根本，突出抓好用中国特色社会主义理论体系武装党员干部头脑，注重用中央和省委关于新时期藏区工作的指导思想和一系列方针政策统一思想，着力推进学习型党组织建设，教育引导广大党员干部深入学习实践科学发展观，真正明白科学发展观是指针、民族团结是生命、服务群众是根本，自觉同党一条心、同群众一条心。

党的十七大召开以来，迪庆已连续5年抽调州、县、乡千余名干部，组成由厅级党员干部带队的工作组，深入全州29个乡镇及藏传佛教寺院，先后开展了“千名干部进村入户促小康”、“千名干部送法进村（寺）促和谐”、“千名干部进村入户促民族团结”、“千名干部进村入户（寺）促农村经济社会全面进步”、“千名干部进村入户促跨越”活动，抽调干部近7000人次，累计投入资金近5000万元，解决矛盾纠纷3000多件，走访贫困户10000多户，宣传政策200000余场次，宣传覆盖面达98%以上，通过进村入户，直接面对面倾听群众呼声，了解群众诉求，加强了基层基础工作，取得了一批认识成果、实践成果和制度成果。

在拉萨“3·14”事件后，迪庆有关部门及时在全州党员干部中开展了“反对分裂、维护稳定、促进发展”主题教育活动。在农村开展“幸福思源、脱贫感恩”教育，在机关干部中开展“命运靠忠诚、前程看民心”教育，在僧尼中开展“出家守法戒、修行利国民”教育，在学校开展“继承革命传统、热爱美好家园”教育。通过衣食住行、税赋、教育等变化，新旧迪庆对比教育等形式，集中宣传贯彻中央和省委关于新时期藏区工作指导思想和方针政策，马克思主义“四观”、“两论”，“团结稳定是福、分裂动乱是祸”和“三个离不开”等思想，进一步筑牢了藏区跨越发展和长治久安的思想基础、组织基础和群众基础。

从去年开始，迪庆以加强基层组织先进性建设和科学发展为主题，以提高基层党组织和党员推动科学发展、保障改善民生的能力，提高反对分裂、维护稳定的能力，提高服务人民群众、促进社会和谐的能力为主要内容，引导基层党组织和党员紧紧围绕中心、服务大局，结合自身所承担的任务和所从事的工作，积极创新党建工作，深入开展创先争优活动，营造了基层党组织履职尽责创先进、党员立足岗位争优秀、党组织负责人示范作表率的良好风气。

加强基层班子建设 增强党的凝聚力

藏区基层党建，关键是抓好基层党组织建设，选好领导班子。

为了使党的凝聚力在基层进一步增强，迪庆按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，着力加强基层党组织书记队伍建设和村（居）“两委”班子建设，充实了一大批政治立场坚定、坚决跟党走、在群众中威信高、致富带富能力强的“两委”班子成员。将致富带头人培养成党员、将党员培养成致富带头人、将致富带头人培养成村组干部的“三个培养”成为迪庆近年来党建工作的重头戏和新亮点。

既让村里的党员能人有展现的空间，也给机关党员提供实现价值的舞台，迪庆实行村党总支书专职化，激发了机关年轻党员到农村干事创业的激情。如今，迪庆188个村（居）委会党总支书记中124名担任副科实职，这些副科级“村官”，多为国家机关公务员年轻党员中选调。

“村看村、户看户、群众看干部。”基层党支部如何当好群众的领头羊，做实党建基本功？维西傈僳族自治县塔城镇巴珠村和康普乡给出了响亮的回答：把党建工作与基层农村发展稳定各项工作紧密结合，与百姓的所需所盼所忧紧密结合，与解决群众当前生产生活中最紧迫的问题紧密结合。

巴珠村是典型的藏族聚居村寨，户均存款高居全镇榜首，森林覆盖率高达98%，连续30年没有一起刑事案件……

村里的群众谈及这些成绩，都说多亏了村党总支书和勋，多亏了党支部的一批党员。正是有了一批由带头致富和带领致富的党员骨干成立的药材、经济林果产业、畜牧产业和生态保护小组，巴珠的牛羊家禽产品才走出山沟，天麻、羊肚菌等山货药材才走出峡谷，家庭生产加上企业订单，让巴珠村民们的腰包越来越鼓；年富力强的党员骨干在经济建设中带领群众大展身手；村里的和谐稳定，成为老党员出力最多的地方；妇女党员成了保护生态的主力军，护林巡山路上看到最多是生态保护党小组妇女党员的身影……

与金沙江畔的巴珠村不同，位于澜沧江边的康普乡是个有名的贫困乡。“把提升基层组织的凝聚力、发展力、服务力放到发展壮大村级集体经济上来”是康普乡农村党建的中心，乡党委统筹项目、政府扶持、党员自筹，一时间，药材连片种植、核桃规范化种植，康普乡7个村都培育了集体经济产业。今年，全乡7个村党总支或多或少都有了一定数量的集体经济收入，而这些“手中有粮”的基层党支部，正在谋划更大的发展……

“现在的党组织更关心、更知道群众需要什么。”在采访过程中，记者不止一次听到这样的话语。

一个支部一个堡垒，一个党员一面旗帜，党徽、党旗，如今是藏区百姓眼中最美、最让他们心安的风景。（普自林）