香格里拉 明天更美好

香格里拉

松赞林寺

香格里拉，是传说中美丽富饶、和谐宁静、人人向往的理想家园，十年前，“香格里拉”落户迪庆中甸。光阴荏苒，经过十年的科学发展，如今的香格里拉，经济平稳较快增长、社会和谐进步、文化繁荣发展、民族团结共荣、边疆稳定安宁、生态环境改善、人民生活水平逐年提高，正在不断实现着人们追寻的世外桃源般理想家园的梦想。

回望过去，香格里拉已伴随着经济社会的快速发展和“香格里拉”品牌的不断提升载入史册；立足当前，香格里拉已站在了一个新的起点上，发展基础更牢固、发展机遇更多、面临的挑战更大；展望未来，如何在新的征程上再创辉煌？如何加快全国藏区第一强县建设步伐？香格里拉全县干部群众正在不断探索、不断实践，努力创造着香格里拉更加美好的明天。

“十二五”期间，香格里拉县将全面实施“543”倍增计划，城镇人口5年倍增，GDP总量4年倍增，财政地方一般预算收入3年倍增，经济保持跨越式发展，实现创优争先、富民强县目标；产业结构优化升级，创新能力增强；基本公共服务均等化水平不断提高，民生问题逐步改善，社会更加和谐稳定；关键领域改革取得突破，初步建立与科学发展相适应的体制机制；经济、政治、文化、社会和生态建设协调推进。到2020年，与全省同步实现全面建设小康社会的目标。

绿色发展 加快富民强县步伐

走进青山环抱的香格里拉县尼西乡汤满村，一幢幢崭新漂亮的藏族民居坐落山间，平整的水泥路修到各家各户屋前，让人一走进村中就能感受到藏族村民如今安居乐业的幸福生活气息。在村民七林顿珠的养殖场里，成百上千只尼西鸡正在树丛中觅食。这位50多岁的藏族汉子告诉记者：“这个养殖场是在政府扶持下建起来的，现在养殖场存栏大大小小的尼西鸡1.8万多只，每年有四五十万元的毛收入。附近好多村民都到我这里买小鸡回去养，少的几十只，多的上千只，几乎家家都靠尼西鸡增加了收入。”

加快特色产业的发展，是香格里拉十年来始终坚持的方向，通过扶持引导农业特色产业发展鼓起农牧民的钱袋子，通过大力发展工业、旅游业等积极壮大县域经济实力，不断提升综合实力，努力在经济发展上取得新突破。在未来的发展中，香格里拉将秉持“绿色发展”的理念，抓住优势资源和区位特点，着力培育壮大具有比较优势的旅游、生物、水电、矿产四大支柱产业。

十年来，“香格里拉”品牌知名度、美誉度不断提升，为了深度挖掘香格里拉品牌内涵，香格里拉县将依托丰富的旅游资源，创新体制机制，加强区域合作，积极引进投资实力强、市场开拓能力强、旅游经营经验丰富、管理理念先进、投资发展战略明确的大企业、大集团，按照建设精品文化生态旅游区的标准，整合旅游资源。发展旅游电子商务，加强吃、住、行、游、购、娱六大环节的衔接，提升旅游产业发展质量，按照香格里拉“世外桃园、人间天堂”的标准，在世界范围内打造高端旅游市场。以提升香格里拉品牌为核心，按照统筹人与自然和谐发展的要求，开发科考、探险等特色旅游，开发登山、探险、休闲和漂流、冬季旅游等项目，发展高原特色生态旅游、红色旅游、民族文化旅游、特色峡谷旅游。启动香格里拉生态旅游核心区旅游发展规划编制，推进独克宗古城、松赞林寺、纳帕海、蓝月谷等景区景点开发，高度重视环境保护和生态治理，走“强化管理，保护自然，防治污染，合理开发”的可持续发展之路。推动旅游业提质增效和转型升级，加快创建“中国优秀旅游城市”进程，将香格里拉县建设成为最具特色的国际旅游胜地，让香格里拉旅游的金字招牌更加闪亮。

丰富多样的生物资源是香格里拉的特色和优势所在，该县将进一步加大绿色生物产业的发展力度，深层次开发生物产业。突出香格里拉品牌，以市场为导向，资源为依托，效益为中心，立足特色，扶优扶强，以产业化、工业化的理念推进生物资源开发。重点发展“四品工程”，即以“香格里拉藏秘”青稞干酒、葡萄干酒系列为主的饮品工程；以核桃油、核桃粉、紫杉醇、畜牧产品、果脯制品等系列食品为主的食品工程；以中草药加工为主的药品工程；以百合、郁金香等花卉为主的观赏品工程，着力建设具有藏区特色的生物产业基地，带动广大农牧民加快增收致富的步伐。

香格里拉还将依托富集的水电资源，加快发展壮大水电产业。加快梨园电站、小中甸水利枢纽坝后电站、尼汝河流域、浪都河流域、格基河流域等电站的建设进度，积极主动做好在建电站的服务协调工作，重点提升电力输出和保障能力，认真抓好库区移民工作，确保水电产业又好又快发展。、

该县还将进一步科学稳妥推进矿产业开发，加大矿产资源勘探开发力度，理顺勘查投资体制，加强对具有较大开采价值的格咱矿区的资源勘查。继续推进以铜为主的格咱金属工业片区建设。强化对规划重点区域矿产勘查开采活动的监督管理，有效打击各类矿产资源违法行为，促进矿产业有序健康发展。大力推进现代物流业，依托香格里拉县地处滇、川、藏结合部的区位，构建藏东南区域物流中心，促进跨区域贸易和投资的健康发展。

通过推动产业发展，香格里拉将进一步加快城镇化步伐，实现撤县设市的目标。目前，该县正加快东城区开发步伐，年内完成东城区开发详规和土地征收工作，完成县级行政区规划设计和报批工作，力争启动新城区污水管网、供排水和道路等配套基础设施建设，争取一年有起色、两年有收获、三年见成效。加大老城区公共基础设施建设，推进古城改造提升步伐，促进房地产业健康快速发展，建设物流产业园区，构建藏东南区域物流中心，提升城市发展品位。以“统筹规划、合理布局、完善功能”为重点，实施县城带动、辐射乡镇的梯次衔接、协同发展的县域城镇发展体系，加快完成乡村发展规划，推进“一个核心、两条发展轴、三个次中心、五个增长点”的集镇建设步伐，促进城乡协调发展。建立健全劳动就业一体化管理服务网络体系，推进户籍制度改革，逐步实现农民工劳动报酬、子女就学、公共卫生、住房租购等与城镇居民享有同等待遇，鼓励有条件的城镇将有稳定职业并在城镇居住一定年限的农民工逐步纳入城镇住房保障体系，使在城镇稳定就业和居住的农民有序转变为城镇居民。