迪庆州落实整改措施保障基层党组织晋位升级

抓书记队伍、分类指导、晋位升级、组织覆盖、长效机制、队伍建设、经费保障、责任落实

香格里拉网讯 根据“回头看”查找出来的问题，全州各县（区）、州直工委迅速行动，全面落实整改补课工作，以“八抓”保障基层党组织晋位升级。

抓书记队伍。继续坚持“选、派、聘、兼”多渠道，强化党总支书记队伍建设。在“派得进、留得住、有作为”上下功夫，对不胜任、不称职的党组织书记进行调整撤换，切实解决软弱涣散的问题。依托迪昆、沪滇合作平台和边疆党建长廊建设，在训强党组织书记上下功夫。拟在6月底派出近三年来调整变动的120名村总支书记到昆明学习培训。提拔重用基层党组织书记，形成抓党建有奔头的用人导向。在原有11名村党总支书记提拔进入乡镇领导班子，4名村党总支书记提拔到县直部门任副职，39名乡镇党委书记提拔为县处级领导干部的基础上，进一步加大力度，形成面向基层的选人用人导向。

抓分类指导。在农村，以提高党员的“三带”能力、创“小康村、平安村、生态村”为标准，整顿转化一批后进村党组织、巩固提升一批中间村党组织、培育一批先进村党组织。在社区，推行住区单位党员双重管理和向社区党组织报到制度；以创新社会管理为突破口，抓好社区支部下移；广泛组织党员主动服务，提高服务水平和质量。在机关，切实把领导蹲点联户、部门挂钩联户、干部接对联户、建卡经常联户制度落到实处；切实加强党员日常管理，推动机关党员干部到工作或居住地社区报到认岗、发挥作用。在非公有制经济组织和社会组织，依托行业协会、商会、个私协会，加大在非公有制经济组织、社会组织和流动党员中组建党组织的力度。

抓晋位升级。制定“三级帮扶”措施，做好晋位升级工作。对评定为一般和较差的党组织，由当地党委或党工委确定1名负责人，州、县组织部统筹确定1个优秀的州直或县直部门党组织，明确1名组工干部结对联系帮扶，确保帮到位、有实效。分析后进症结，重点实现突破。对党组织班子不健全的重点配班子；组织生活不积极主动的，强化组织生活；党组织内部有违法违纪党员的，强化法制教育。

抓组织覆盖。迪庆把188个村（社区）党支部全部改设为党总支，有10人以上党员的村民小组新设立了779个党支部，消除了87个党员空白村，使党的组织和党的工作在农村全覆盖。党员人数较多的州直部门，成立了5个党委、1个“两新”组织党工委，设专职党委副书记抓党建，提高党建水平。

抓长效机制。进一步挖掘推广德钦县在贫困村党组织建立“有人管事、有钱办事、有章理事”三项机制和把“党建责任、领导表率、关爱党员、制度建设”四项工作落实到位的“三机制四到位”经验；继续实施党组织书记抓党建工作向上级党委专项述职制度；继续开展“千促”活动，每年选派千名干部，深入基层、充实基层工作力量；全面推行四议两公开工作法；坚持厅级领导干部“挂乡联户六个一”、处级领导干部“挂村联户四个一”和科级及以下干部“结对联户两个一”制度。

抓队伍建设。在宗教重点地区，进一步探索“一户一党员”工程，巩固消除党员空白社的成果，加大在青年农民中发展党员工作力度，深入推进“三培养”，提高党员质量，优化党员队伍结构；抓好党员“三带”能力建设，组织实施创业致富工作，发展一批致富带头人；落实好2011年迪庆州发展壮大村级集体经济现场会精神，发展壮大村级集体经济，增强基层党组织服务群众的实力。

抓经费保障。我州坚持把基层党建经费纳入财政预算，提高村党组织书记、村委会主任和副主任、大学生村官的待遇，积极争取，提高补助标准，落实藏区农村党员活动和培训经费，落实村民小组党支部书记的报酬待遇，不断加大党建工作力度。

抓责任落实。结合“四群”教育，实行州厅级领导、县处级领导包乡镇抓晋位升级工作的责任制，使责任联在一起、任务联在一起、目标联在一起、奖惩联在一起。（州委组织部）