迪庆州社区戒毒工作取得初步成效

维西县开展禁毒宣传活动。

近年来，随着全州改革开放力度的进一步加大和“香格里拉”品牌在国内外不断升温，到迪庆投资开发、经商，旅游的人员逐年增多。日益剧增的人、财、物大流动，给迪庆社会经济快速发展注入新的活力的同时，也给我州戒吸禁毒工作任务日益加重，但我州戒毒工作在州委、州政府的坚强领导下，州禁毒委在深入调研的基础上，根据全州所面临的毒情形势，提出全州禁毒工作的总体思路，并认真按照省禁毒委的工作部署，积极开展戒毒工作，使社区戒毒（康复）工作取得了初步成效。

领导靠前指挥，深入调查研究

各县县委常委、政法委书记、州禁毒委主任等各级领导多次亲临社区戒毒（康复）场所进行调研，提出建设性、前瞻性指导意见，召开座谈会，听取相关部门意见，统一思想认识，共同探讨分析社区戒毒（康复）工作面临的有利条件和存在问题，为此项工作的深入开展提供了坚强有力的思想和组织支撑。

加强舆论宣传，深入思想发动

按照“宣传引导，措施跟进”的工作思路，以《禁毒法》宣传为载体，在全州范围内大力组织开展了社区戒毒（康复）宣传活动。州禁毒委对社区戒毒（康复）试点工作进行具体安排部署，从各职能部门负责人到居民小组长层层召开了专题会议，印发社区戒毒（康复）宣传资料，通过全方位、多角度、有针对性地开展宣传活动，形成了浓厚的社区戒毒（康复）工作氛围，禁毒委成员单位和广大群众对社区戒毒（康复）工作有了正确的认识，明确了各自职责任务，有效增强了参与此项工作的积极性。

合理确定试点，精心搭建平台

为了使试点工作更好地为今后的全面推进提供经验，我州禁毒部门把吸毒人员分布较为集中的建塘镇作为社区戒毒（康复）试点，将掌握的建塘镇在册吸毒人员中符合社区戒毒（康复）条件的人员，全部纳入到社区戒毒（康复）范围。鉴于社区戒毒工作量大面宽，涉及部门多，而且在我州尚处于探索阶段，在充分借鉴吸收先进经验的基础上，通过探索确立了以社区为依托、社会力量参与的组织模式。在工作力量上，由社区专职人员负责，社区民警、社区医生、社区工作者、禁毒志愿者与戒毒人员的家属或监护人及其所在单位的代表共同参与；在工作职能上，明确公安、财政、司法、卫生、民政、劳动和社会保障、宣传等成员单位的职责分工，初步形成职能明确、配合密切的工作机制，保证了试点工作的稳步推进。

突出人文关怀、实现持续发展

社区戒毒（康复）是通过社会整体之力来确保吸毒者重新过上一种有尊严、有价值的生活，是在法制轨道内实施的一种人性化制度设计和秩序构建，是以人为本理念的切实体现。在遵循法制的基础上，州禁毒委施以人性化关怀和帮助，强化其内在激励，引导戒毒对象安心、主动接受社区戒毒（康复），帮助戒毒对象更好地融入社会。工作中，州禁毒委确定了“以点带面、渐次推进”的总体思路。明确各乡镇为社区戒毒（康复）工作的主管部门，组建了专门工作队伍，形成了政府统一领导，禁毒委组织协调，相关职能部门履行法定职责，乡镇、社区负责实施，社会力量广泛参与的社区戒毒（康复）工作体系。同时，强化帮教措施，成立帮教小组，抽调禁毒志愿者，采取以“包对象、包宣传、包思想、包尿检、包建档”为主要内容的“五包”责任制，切实提供一对一、多对一的帮教服务和人性化综合管理。工作中，我们创新思路，勇于实践，坚持街办负责、社区依托、公安监管、志愿者参与、医院治疗、家庭配合的“六方联动”帮教模式。

结合实际，创新工作方法

我州维西县根据社区戒毒（康复）人员农民占多数的实际，采取“10+20+30”工作方法，对社区戒毒（康复）人员进行管控，即：每10天对社区戒毒（康复）人员进行一次访谈，主要是采取电话访谈或面谈的形式，了解戒毒（康复）人员的表现，让他们感到社区戒毒工作站的关心；每20天要求社区戒毒（康复）人员主动向社区戒毒（康复）工作站报告一次近期活动情况，准确掌握对他们的实际情况；每30天组织戒毒（康复）人员进行一次尿检，以检验戒毒（康复）成效。维西县在抓社区戒毒(康复)工作，始终做到职责明晰、任务落实、定期调度、严格奖惩，不断总结经验，查找不足，研究对策，使社区禁毒和社会康复工作各项机制不断得到改进和完善，工作得到有序开展。（和晨琴 和泰君）