云南省出台一系列举措稳定物价 大众餐饮品种特定时段平价供应

别拉了，最好咱们都下来。胡强俊 画

·鼓励农民进城卖菜 不得收取任何费用

·降低食堂经营成本 稳定食堂饭菜价格

·严管摊位费和租金 严格限制二次转租

·加强旱区市场巡查 严打哄抬价格行为

大众消费的餐饮项目要开始特定时段平价销售了。近日省政府办公厅发布了关于进一步采取措施稳定物价保障民生的通知，其中要求各州（市）要选择当地规模较大、覆盖较广、网点较多的大众餐饮龙头企业实行限时限价措施，对销售的大众消费餐饮品种，在特定时段实行平价供应，确保大众餐饮消费价格基本稳定。而为了缓解大众餐饮企业的经营成本，可以组织当地大型生猪生产销售龙头企业对其定点定量供应平价储备猪肉，切实降低大众餐饮原材料价格。

建平价商店九折销售食品

结合城市发展规划和人口规模，要在中心城市周边新建或改扩建一定规模的蔬菜种植基地，扶持万头生猪生产基地建设，保障市场供应，平抑市场价格。其中，昆明市2012年要新建8万亩标准化蔬菜生产基地，曲靖、玉溪、楚雄等其他重点城市要积极增加蔬菜生产基地面积。

同时，通知要求今年内昆明市要完成现有300个平价商店或生鲜超市的规范建设。其他州（市）要建立不少于50个平价商店或生鲜超市。安宁、宣威、个旧、开远、瑞丽、腾冲等规模较大、人口较多的县级城市或重点旅游城市，要加强平价商店或生鲜超市建设。其他规模较小、人口较少的县级城市，要合理规划市场布局，在城区划定特定地段或区域，鼓励农民进城卖菜，并提供保洁、管理等服务，不得收取任何费用。加大平价商店与生产基地的产销直供衔接，确保销售的主要食品价格低于市场价格10%以上。

探索耐存蔬菜储备制度

筛选部分规模较大、实力较强的蔬菜经营龙头企业和年实际屠宰加工量在10万头以上的生猪经营龙头企业作为重点扶持对象，通过发放补贴、贷款贴息等方式，增加仓储、车辆、人员配置，组织企业专门为生产基地和平价商店的产销衔接提供物流配送服务。对龙头企业采购、供应等环节的蔬菜、猪肉进销价格实行差率控制，确保平价商店主要农产品价格低于市价。

继续充实地方粮油储备，确保2012年地方粮食储备量不低于上年末实际储备量，确保全省3.5万吨食用植物油储备规模。继续加强粮油调运，适时增加动态粮油储备规模，在542个粮油平价销售点基础上积极增加销售网点，以略低于市场价格定点挂牌销售粮油。加大对生猪承储企业的补贴力度，完善活体储备制度和冻肉储备设施，适时入市收储积极探索建立耐存蔬菜储备制度。

组织当地蔬菜生产经营龙头企业和大型生猪生产销售龙头企业对学校进行直供，切实降低食堂经营成本，努力稳定食堂饭菜价格。各地要因地制宜地制定中小学生营养餐实施方案，积极建设学校食堂和过渡性小伙房，加强对营养餐生产配送企业的扶持和监管，确保营养餐数量和质量，稳定营养餐价格。

菜市场租金摊位费由政府定价

要求各地各部门严格落实“米袋子”、“菜篮子”行政首长负责制和稳定物价保障市场供应责任制，坚持和完善稳定物价保障供应联系会议制度、居民消费价格指数月通报制度、责任书坚持考核与奖惩制度，并将稳定物价工作纳入督查内容，保障各项任务目标的贯彻落实。同时，要进一步增强政府价格调控监管能力，研究设立价格调节基金方案，并适时出台。

县级以上城市要将农贸市场铺面租金、摊位费纳入政府定价目录，实行政府指导价管理，同时制定和完善农贸市场管理办法，规范市场铺面、摊位出租行为。

各州（市）要严格落实超市、生鲜直销市场、蔬菜直销车、平价商店等场所销售价格明码标价制度；切实加强超市、农贸市场摊位费、租金价格管理，加强对农贸市场摊位和铺面转让的监管，严格限制二次转租行为。经营与人民群众生活密切相关的食品、副食品的生鲜超市、大众餐饮和农贸市场租金、摊位费不得高于2011年12月31日的水平。

当价格上涨达到临界条件时，要及时启动联动措施，对低收入人群发放临时价格补贴。

严打恶意囤积哄抬价格行为

通知要求，在主要交通干线加油站，设置鲜活农产品运输车辆专用加油通道；增加农村柴油直销网点，确保春耕备耕和干旱期间抗旱用油供应；努力稳定饮用桶装水和瓶装水价格，确保桶装水和瓶装水价格不高于2011年12月31日的水平 。

昆明、楚雄、曲靖、文山等干旱严重地区要及时建立价格预警应急机制，加大市场巡查力度，对因灾减产等导致市场供应紧张、价格出现大幅上涨的商品，适时启动价格应急预案，严厉打击超出正常储存数量或储存周期的恶意囤积、哄抬价格行为，确保市场和价格稳定。

同时，加强民生价格收费管理。严格落实国家和我省免征小型微型企业部分行政事业性收费及取消部分涉及企业的行政事业性收费政策。切实加强教育、医疗、旅游等涉及民生收费和价格的管理，严格审批程序。加强药品流通环节差率控制，切实降低部分偏高药品价格。强化旅游价格监管，严禁集中提价、节日前提价、频繁提价。清理房地产开发环节和销售环节的各项收费，重点规范涉及房地产的中介服务收费和代收费。（王云）