奥巴马普京开始过招 美俄关系"味道"如何?

来源:香格里拉网 作者: 发布时间:2012-05-23 09:55:51

  

    本月初,普京表示不参加在美国举行的八国集团峰会后,奥巴马也表示将无法出席今年9月俄罗斯主办的APEC会议。外界纷纷猜测,两位元首彼此爽约究竟为何?

    奥巴马2009年就任美国总统时,普京已结束8年总统任期转而当起了俄罗斯总理。因此,入主白宫后,奥巴马一直主要和梅普组合中的梅德韦杰夫打交道,尚未真正与普京过过招儿”。舆论本来就对普京再任总统后的俄美关系充满了好奇,普奥推迟会面的举动更是吊足媒体胃口。

    虽然,白宫表示奥巴马并未因普京缺席八国集团峰会而感到不快,两人也已约定将在6月中旬的20国集团峰会上见面,但仍有敏感的美欧媒体预言:纵然普京的到来尚未使俄美关系进入“冰河时代”,却已能感到阵阵“寒冷”。

    普京与奥马巴“见与不见”、“何时见”、“在何地见”,现已成了个大问题。这也显示出俄美关系此时此刻的脆弱性和不稳定性。

    一位是强势复出的俄罗斯总统,领导着全球幅员最为辽阔的国家;一位是积极谋求连任的美国总统,背后是世界上最强盛的国家,这样两位个性、政见都矛盾大于一致的领导人将如何相处?俄美关系又将被引向何方?我们拭目以待。

    本月9号俄罗斯总统官方网站发布的消息说,俄总统普京当天在与美国总统奥巴马通电话时表示,由于忙于新政府组阁事宜,他将不会出席于5月18号至19号在美国戴维营举行的八国集团领导人峰会,俄总理梅德韦杰夫将代表普京出席上述会议。同一天美国白宫发表声明称,对俄方的决定表示理解,并对梅德韦杰夫参会表示欢迎。此后,奥巴马的发言人杰伊卡尼曾表示,总统并没因为普京决定不参加在戴维营举行的八国集团峰会而感到不快。

    然而时隔两天之后,11号,俄罗斯《导报》援引一位未透露姓名的俄罗斯外交官的话说,奥巴马已通知克里姆林宫,他不会参加9月1号—8号在俄远东符拉迪沃斯托克市举行的APEC峰会。美国给出的官方理由是,9月3号奥巴马要参加民主党全国代表大会,届时大会将正式提名他为民主党总统候选人,因此奥巴马不得不取消这一段时间内所有的出访活动。(来源:国际在线)

普京让美国白忙活了

    据美联社报道,俄罗斯总统普京9日在电话中告诉美国总统奥巴马,他将不出席18日在美国戴维营举行的八国集团(G8)峰会。普京不参加G8峰会的理由是:“组建新政府的事务太忙。”普京的发言人称,普京要履行完成俄罗斯新政府组建程序的承诺。俄罗斯联邦委员会成员瓦列里说:“普京认清国内问题更重要。同时,作为俄罗斯二号人物的梅德韦杰夫完全能够代表俄罗斯出席G8峰会。”

    据报道,自上世纪末正式加入G8以来,这将是俄罗斯总统首次缺席峰会。随后,奥巴马和普京通了电话,奥巴马表示,他理解普京的决定,并欢迎梅德韦杰夫参加G8峰会。奥巴马的发言人杰伊·卡尼还说,总统并没因为普京决定不参加G8峰会而感到不快。

    据一名美国官员透露,美国这次特地将G8峰会地点从芝加哥迁到戴维营,就是为了避免让普京感到尴尬,因为20日到21日北约峰会就将在芝加哥召开。而在普京刚当选时有外国记者问他是否会去芝加哥,普京回答说,“据说城市很好,阿里·卡博纳(美国最有名的黑帮头目)曾在那生活过”。(来源:重庆晨报)

        奥巴马:你不来我也不去

    而很快,就在11日,奥巴马就表示将不会出席9月1日至8日在符拉迪沃斯托克举行的亚太经合组织(APEC)峰会。一位未透露姓名的俄罗斯外交官表示,奥巴马已通知克里姆林宫。美国给出的官方理由是,奥巴马9月3日要参加民主党全国代表大会,届时大会将正式提名他为民主党总统候选人,因此奥巴马不得不取消这一段时间内所有的出访活动。不过,舆论普遍认为,奥巴马此举是对普京取消参加G8峰会的“报复性”回应。

    奥巴马的缺席无疑将削弱APEC峰会的影响力。而据《莫斯科时报》称,克里姆林宫方面投入了数十亿卢布用于符拉迪沃斯托克的基础设施改造以及其他准备工作,这么做的目的之一就是要展示远东吸引投资的魅力。而普京在竞选期间就曾提出,将优先推动远东地区的经济发展。(李凌编译自《莫斯科时报》等)

普奥闪躲,以牙还牙?

奥巴马与普京 资料图

    如果细究俄美首脑“相互闪躲”的理由,恐怕并不是“普奥很忙”那么简单。早在普京因忙于组阁无暇赴会表态甫出之时,“反应敏捷”的西方媒体就不以为然,G8峰会历来是各国最高决策者与会,像这种派“代理人”的做法,从1990年后就没遇到过。更何况,据说美国为了向普京示好,专门把开会地点由原来的芝加哥挪到了戴维营。因此对于普京的缺席,美国嘴里说“完全理解”,心里是啥滋味只有自己知道。

    再看奥巴马可能缺席APEC的理由,似乎也不太站得住脚。近年来美国对 《跨太平洋战略经济伙伴关系协定》(TPP)的钟情程度甚于APEC。去年APEC夏威夷峰会,美国在自己的场子尚且积极拉拢日本等国,力推TPP,这次主办地换成俄罗斯,美国很难提起劲。况且俄罗斯在远东地区办APEC,重要目的是为了吸引投资,扩充远东的经济、战略内涵,从这点上说跟美国战略重心东移的意图很不对路。

    因此,就像很多分析人士指出的,俄美不打照面,源于“心结”难解。双方的结构性矛盾不光在于美国力推反导、挤压俄罗斯战略空间,还在于两国缺乏牢固的经济合作基础等问题。而随着被西方称为“鹰派”的普京上台,俄美关系可能就像英国皇家国际事务研究所詹姆斯·尼克西说的“将不平坦”。未来一个阶段,俄罗斯以强军计划和部署反制性武器应对美国反导系统、“新丝绸之路”计划、吉尔吉斯斯坦玛纳斯机场的关闭还是续存问题以及俄在亚太事务中扮演的角色等等,都可能成为反映俄美关系的晴雨表。

    然而,尽管矛盾“阴燃”,但普京强调愿大幅推进与美国关系,前提是美国必须遵守平等和互相尊重的原则。毕竟,经济转型时刻的俄罗斯和实力相对衰弱的美国,更需要的是合作而非对抗。俄副总理罗戈津说得好,俄应该学会给自己的“铁拳戴上软手套”。务实外交、灵活对抗、软硬兼施,将成为俄罗斯同西方博弈的常态。>>>详细

外媒:俄美互拒峰会早有默契

    奥巴马总统将缺席9月在俄举行的亚太经合组织(APEC)峰会。有人认为,这是对俄罗斯总统普京不出席18日起在美举行的八国集团(G8)峰会的对抗措施,但一名美俄间外交人士指出:“这其实是领导人间的共识。”还有人推测,俄罗斯的目的在于“支持奥巴马总统连任”。

    上述外交人士15日表示:“两位领导人分别缺席G8和APEC峰会均是经过协商才敲定的。”双方达成默契,均希望避免暴露围绕美国计划在欧洲部署导弹防御系统等问题的矛盾。

    在美国大选中,共和党竞选人罗姆尼尖锐批评奥巴马政府在外交上软弱无能。美俄在应对叙利亚局势和民主化问题等方面也矛盾重重,在美国国内,对俄强硬论较为突出。因此,奥巴马总统在领导人会谈上将不得不指责俄罗斯,“会谈对双方均不利”。

    专家认为:“普京希望奥巴马连任。”原因在于如果共和党赢得大选,美国在反导等问题上的对俄强硬论可能升温。俄罗斯避免出席在G8峰会上举行的领导人会谈的背后含有支持在外交上受到批评的奥巴马总统的目的。>>>详细 

    在所有显示俄罗斯外交政策的信号中,有一点似乎尤其直接:俄罗斯总统普京上任伊始,就决定不出席美国总统奥巴马主持的G8峰会。

    此行本应是普京再次就任俄总统以来的首次海外之行,也是让俄美关系重回正轨的一次机会。相反,普京将派总理梅德韦杰夫出席峰会,借此他传递的信总是,只要他掌权,当俄罗斯利益受到威胁时,俄不会屈服于美国的意志。

    智库卡内基莫斯科中心负责人德米特里·特列宁表示:“我认为,他想传递给美国的信号是……与美国达成共识需建立在美俄战略利益平衡的基础上。俄罗斯不会做出单方面妥协。”

    这也是普京所反复强调的。就职当日,普京在签署的法令中呼吁美国尊重俄罗斯。普京已明确表示,俄罗斯将寻求削弱美国的全球影响力,反对美国插手叙利亚、俄罗斯等主权国家的事务。

    【俄罗斯《生意人报》5月11日报道】俄政府的一位高级消息人士表示:“这是信号,是对不愿考虑我们对反导系统的担忧、不断批评以及各种黑名单发出的信号。”>>>详细

资料图

    有人猜测,因为美国一些议员建议奥巴马在G8峰会期间与普京见面时讨论俄罗斯“人权问题”、批评“普京对俄国内反对派的打击”,所以,普京不去出席G8峰会——怕奥巴马“谈及敏感话题”。然而,以普京的强硬性格,奥巴马就是在会谈中涉及这一“敏感话题”,恐怕不会占到多少便宜。猜测普京因此而“躲避”与奥巴马的会见且不想被美欧记者“围攻”,似乎是太小瞧普京了。

    有人称,既然奥巴马3月底在首尔核峰会上托梅德韦杰夫向普京捎过话,普京也可以来个如法炮制,再让梅德韦杰夫把话“捎回去”。

    这一分析指出,在美国总统大选临近、俄美就反导问题争执不下的大背景下,即便普京在第三次就任总统后第一个见的大国元首是奥巴马,也无法给俄美关系带来新转机,但此举却可能给奥巴马脸上贴金。因此,务实的普京就派奥巴马备加欣赏的梅德韦杰夫代表自己去会谈。

    还有人说,普京是想通过此举给对俄罗斯杜马和总统大选指手画脚的奥巴马政府一个下马威,让他们好好尝尝“执着干涉俄内政”后的“自作自受”的后续效应。(来源:中国青年报)

    普京有意控制俄美关系主导权

    有关普京对奥巴马的“冷落和怠慢”,白宫新闻发言人杰伊·卡尼称,美国总统并没因为普京决定不参加在戴维营举行的八国集团峰会而感到不快,并表示“完全理解”。但仍有敏感的美欧媒体果断地预言:虽然普京的到来尚未使俄美关系进入“冰河时代”,却已能感到阵阵“寒冷”。

    普京总统与奥马巴总统“见与不见”、“何时见”、“在何地见”,现已成了个大问题。这也显示出俄美关系此时此刻的脆弱性和不稳定性。

    有美国媒体称,普京这一决定,错过了与奥巴马当面冰释前嫌的“绝佳机会”。

    其实,大家也都明白,普京与奥巴马所谓“个人恩怨”,并不是因为当初奥巴马公开形容普京“一脚踏在旧套路上,一脚踏在新方式上”,也不是因为奥巴马政府对不久前对俄国内反普行动的“煽风点火”,而是因为两人所代表的两个国家的利益冲突和结构性矛盾。

    虽然普京和奥巴马在9日的通话中约定两人将在6月中旬的墨西哥20国集团峰会上见面,但这个被普京“技术性推迟”的会见已让俄美关系因此而更充满了变数。

    有俄国际问题专家称,随着普京重回克里姆林宫,梅德韦杰夫任总统时俄美关系的“重启气氛”将渐渐散去。普京缺席G8峰会将被视为“俄美关系重启”的结束标志,取而代之的将是普氏风格的“软对抗”。“新普京时代”俄美关系向何处去?普京似乎正在争取主动并有意控制主导权,而奥巴马则要做好“被动应对”的思想准备了。(来源:中国青年报)

普京可能以更强硬态度对待美国

    分析人士普遍认为,普京不参加八国峰会的举动预示着他重新上台后将开始以更加强硬的态度对待美国。

    俄方此前明确表态普京将不会出席5月在芝加哥举行的俄罗斯—北约理事会峰会,因此奥巴马政府在普京当选后立刻作出紧急决定,将原定在芝加哥同时举行的八国集团峰会地点改在了戴维营,希望借此机会与普京举行会晤。外界同时也期待看到“奥普会面”能够使美俄关系“重启”的战略得以继续。

    然而,普京出乎意料缺席G8峰会的举动让人不得不联想到,莫斯科和华盛顿之间关系已经开始紧张。

    俄分析人士认为,如果普京参加戴维营八国集团峰会,那将是普京新任期的首次出访。在当前俄美关系围绕反导系统、叙利亚、伊朗、阿富汗等问题矛盾尖锐的复杂背景下,把具有重要象征意义的总统首次出访目的国放在美国显然是不合适的。因此,普京取消参加G8峰会可以看做是他重回克里姆林宫后 “送给”美国的第一个“教训”。

    与此同时,有来自俄外交部官员透露说,普京取消八国峰会之行也是不得已而为之。因为普京首先要处理目前国内不是很稳定的政治局势。况且如果他前往美国访问则必将会面对西方各国就俄国内反对派抗议情况提出质问的尴尬局面。(来源:人民网)

美俄相互“怠慢”拉开新外交

    俄美领导人互相缺席对方的“主场”,让一些媒体怀疑俄美是否会“重启一场新冷战”,而西方则更担心普京“3.0时代”的新外交政策重心转向中国。“俄罗斯之声”称,普京已经确定俄罗斯外交的优先选项。文章称,“为了俄罗斯,现在显然我们的利益在东方,而不是西方”。
    路透社称,普京要避免在世界舞台上示弱,而奥巴马此举也使自己避免遭受共和党人指责其对前冷战对手太软弱。文章称,美国近来对俄罗斯在叙利亚等问题上的态度不满,而美国在欧洲部署导弹防御体系的计划也使俄罗斯感到不安。此前,普京的外交顾问曾经表示,普京上台后有意调整与美国的关系,但前提是双方平等。日本《读卖新闻》则略有不满地评论说,美国不是号称重视亚洲吗?可奥巴马却为了选举放弃参加APEC,明显是让内政优先于外交。
    俄新网称,美国国务卿希拉里将在6月底带领美国代表团前往俄罗斯圣彼得堡,参加在那里举行的APEC外长会议。这被认为是奥巴马为缓解与普京之间的尴尬而采取的补救措施。
    “美俄关系会‘重启一场新冷战’吗?”对于俄美总统在对方主办的国际峰会问题上互不给面子,美国《基督教科学箴言报》这样问道。该分析称,还从来没有听说过一位克里姆林宫的领导人会避开同西方大国领导人同台亮相的机会,特别是在峰会期间同美国总统“亲密接触”的机会。而现在,奥巴马倡议的美俄关系“重启”由于双方在导弹防御等问题的争执而撞墙,显然普京对两国关系处于“半冷战状态”感到更加得心应手。这篇文章引述一些美国专家的话称,美俄关系不会重陷冷战,但令人担忧的是,普京的外交主导方向有重大转变。>>>详细
资料图片:奥巴马和普京

      俄美两个大国近百年来恩怨累累,龃龉不断。自从俄美关系2009年重启以来,两国关系有所改善。如今,叙利亚问题、伊朗核问题,特别是欧洲导弹防御系统问题,成为阻碍两国关系继续改善的绊脚石。有人甚至预言,俄美关系的“蜜月期”将随着普京王者归来戛然而止。

    影响俄美关系肯綮所在乃导弹防御计划。美国宣称这一计划旨在保证本国绝对安全,但俄罗斯认为这将严重削弱本国的核威慑力。虽然双方进行了多层面磋商,但美国迟迟不给出令俄罗斯满意的承诺,历来强硬的普京一上任就给奥巴马一个下马威也在预料之中。>>>详细

    美俄反导问题上利益差距大 僵局难以打破

    俄罗斯国防部长谢尔久科夫当天表示,虽然俄罗斯与北约在2010年就在欧洲反导问题上合作达成一致,但是由于美国拒绝做出该反导系统不针对俄罗斯的法律保障,因此双方在这一问题上的谈判已经彻底“陷入僵局、停滞不前”。谢尔久科夫表示,目前双方还没有找到都可以接受的解决方案。不过,他也不赞同“俄美之间不可能就反导问题达成一致”的说法。谢尔久科夫以俄美核裁军条约为例指出,当时双方也面临着很多复杂因素和各种分歧,但是最后还是签署了协议。而俄罗斯武装力量总参谋长马卡罗夫则表示,如果美国和北约认为,可以为了保障自身安全而无视其他邻国安全的话,那么俄罗斯就不得不采取适当的应对措施,而这种应对措施可能会给所有准备部署反导系统的国家带来威胁。马卡罗夫还表示,在俄罗斯的南部和西北部地区部署包括“伊斯坎德尔”战术导弹在内的攻击型武器,将是俄罗斯可能采取的应对措施之一。

    虽然俄罗斯方面对于目前的势态发展感到担忧,甚至威胁采取更加强硬的应对措施,但是美国和北约则认为,他们与俄罗斯在反导问题上的分歧并没有那么严重。>>>详细

俄威胁先发制人打击北约反导设施

    【美联社莫斯科5月3日电】俄罗斯国防部长今天警告说,莫斯科和华盛顿就北约在欧洲的导弹防御计划进行的会谈 “近乎走入死胡同”。阿纳托利·谢尔久科夫说,俄罗斯、美国和北约对于这个导弹防御系统没能成功消除分歧。华盛顿称构建该系统的目的在于应对潜在的伊朗威胁。谢尔久科夫说:“我们没有成功找到双方可接受的解决方案。这种状况实际上几乎走入死胡同。”

    莫斯科担心该计划最终会变得足以削弱俄罗斯的核威慑。北约表示,它想要在这个导弹防御问题上与俄罗斯合作,但是拒绝了莫斯科提出的共同操作该系统的建议。

    俄罗斯一位防务高官今天在导弹防御系统问题会议上重申了莫斯科的建议。来自大约50个国家的代表出席了这个为期两天的会议。

    国家安全会议秘书尼古拉·帕特鲁舍夫在会议上说:“共同开发欧洲导弹防御系统以加强欧洲大陆每个国家的安全,这可能是最佳解决方案,足以应对可能的威胁,而且不会妨碍战略安全。”

    在北约和俄罗斯没有达成合作协议的情况下,克里姆林宫要求美国保证未来的导弹防御不是针对俄罗斯,而且威胁说如果不能通过谈判达成这样的协议就会进行报复>>>详细

俄美“角力”叙利亚背后

    去年11月,美国海军航空母舰“乔治HW布什”号从霍尔姆斯海峡附近驶往叙利亚近海一带,美驻叙使馆也敦促在叙的美国公民尽快离开。与此同时,俄罗斯媒体称,俄已有3艘俄军舰驶入叙利亚附近塔尔图斯海域。此外,俄“库兹涅佐夫”号航母也将在下个月被派到地中海东部海域执行任务。

    在叙利亚局势愈演愈烈的敏感时刻,美俄两国航母却不约而同地“共赴”叙利亚附近海域,大有两军对垒之势>>>详细

转型的俄罗斯和衰弱的美国 更需要合作而非对抗

    如果细究俄美首脑“相互闪躲”的理由,恐怕并不是“普奥很忙”那么简单。早在普京因忙于组阁无暇赴会表态甫出之时,“反应敏捷”的西方媒体就不以为然,G8峰会历来是各国最高决策者与会,像这种派“代理人”的做法,从1990年后就没遇到过。更何况,据说美国为了向普京示好,专门把开会地点由原来的芝加哥挪到了戴维营。因此对于普京的缺席,美国嘴里说“完全理解”,心里是啥滋味只有自己知道。

    再看奥巴马可能缺席APEC的理由,似乎也不太站得住脚。近年来美国对 《跨太平洋战略经济伙伴关系协定》(TPP)的钟情程度甚于APEC。去年APEC夏威夷峰会,美国在自己的场子尚且积极拉拢日本等国,力推TPP,这次主办地换成俄罗斯,美国很难提起劲。况且俄罗斯在远东地区办APEC,重要目的是为了吸引投资,扩充远东的经济、战略内涵,从这点上说跟美国战略重心东移的意图很不对路。

    因此,就像很多分析人士指出的,俄美不打照面,源于“心结”难解。双方的结构性矛盾不光在于美国力推反导、挤压俄罗斯战略空间,还在于两国缺乏牢固的经济合作基础等问题。而随着被西方称为“鹰派”的普京上台,俄美关系可能就像英国皇家国际事务研究所詹姆斯·尼克西说的“将不平坦”。未来一个阶段,俄罗斯以强军计划和部署反制性武器应对美国反导系统、“新丝绸之路”计划、吉尔吉斯斯坦玛纳斯机场的关闭还是续存问题以及俄在亚太事务中扮演的角色等等,都可能成为反映俄美关系的晴雨表。

    然而,尽管矛盾“阴燃”,但普京强调愿大幅推进与美国关系,前提是美国必须遵守平等和互相尊重的原则。毕竟,经济转型时刻的俄罗斯和实力相对衰弱的美国,更需要的是合作而非对抗。俄副总理罗戈津说得好,俄应该学会给自己的“铁拳戴上软手套”。务实外交、灵活对抗、软硬兼施,将成为俄罗斯同西方博弈的常态。(来源:解放日报)

敬人者人恒敬之 人际关系如此大国关系更如此

    美俄关系出了问题是明摆着的。美联社的评论称,今后4年美俄关系味道“变酸”,如果奥巴马赢得连任,他将视普京既为伙伴又为对手。

    国际社会不希望美俄关系出现大的风波。大国关系平稳是整个国际关系体系正常运行的前提,也是增强全球经济复苏确定性、解决地区热点问题、消除各种安全隐患的必要条件。顺应经济全球化和世界多极化趋势,实现国际秩序的平稳转换,尤其需要大国关系的稳定。

    自苏联解体以来,美俄关系已经走过20多年历程。总体上看,美俄关系在碰撞与磨合中前行,两国合作的深度和广度今非昔比。但是,平稳始终未能成为美俄关系的基调,否则也就不会有 “重启”行动以及“再重启”的酝酿了。

    在华盛顿眼里,美俄关系中的风波缘自俄罗斯在治理国家方面和国际事务中的表现,两方面的表现有一个共性,那就是俄罗斯所作所为同西方的准则相距甚远。陈年旧账不提,无论是对俄罗斯议会和总统选举的干预,还是在反导问题国际会议上咄咄逼人,美国都拿出一大堆理论支撑。

    在莫斯科看来,俄美之间的问题,归根到底还在于美国对俄罗斯大国地位缺少尊重,骨子里没有把俄罗斯当成平等的伙伴。承受着苏联解体的阵痛,俄罗斯独立之初没少受委屈。即便在最艰难的时候,这个懂得自尊的国家也没有丧失大国意志。莫斯科曾发出这样的声音:俄罗斯不是能够容忍他国和自己如此(轻蔑无理)讲话的国家。

    大国之所以为大国,不仅仅因为雄厚的综合国力。同样重要的是,大国拥有历史文化的强烈自豪感,拥有走符合本国国情发展道路的清醒和自信,拥有捍卫自身核心利益的坚定意志,拥有在大是大非问题上说“不”的非凡胆魄。

    一些国家的疆域并不宽广,人口也不是很多,但是没有谁敢于小视,根本原因也在于这些国家在上述四个“拥有”方面从不低人一等。

    用更宏大的视野审视冷战结束以来纷繁复杂的国际风云,不难发现这样一个现象:同“一超独霸”的上世纪90年代初相比,美国眼下对一些复杂棘手的国际问题的处理似乎正变得越来越轻率。原因是多方面的,有转移国内社会矛盾的考虑,有面对新兴大国群体性崛起的不自信,有拢住传统盟友的策略……要做出确切的分析,恐怕还要加上一条,那就是对大国相处应有之道的漠视。

    成熟稳健的大国既不自大,也不轻狂,但永远需要应有的尊重。敬人者人恒敬之。人际关系如此,国际关系如此,大国关系更是如此。大国相处之道在于相互尊重。这是对国际关系史正反两方面经验的总结,也是对整个国际关系体系保持稳定的强调。>>>详细

(新华国际)

责任编辑:鲍江平