云南全面叫停公路超期收费医院滥检大处方等乱收费

刘一飞 画

银行莫名其妙的收费、通信行业不征得同意就开启的有偿服务、医院随随便便甩出的一堆检查项目......这些与老百姓息息相关的乱收费行为今年将被全面叫停。

昨日，我省召开全省纠风工作电视电话会，省委常委、副省长李江对今年全省纠风工作进行了部署。

·禁大型超市收店庆费条码费

·全面清理取消公路超期收费

·严查涉路涉车乱收费乱罚款

·严肃查处医院滥检查大处方

·集中整治银行业捆绑收费

·通信行业收费误差双倍赔

·禁收与入学挂钩捐资助学款

·严查违法违规强征强拆工作

纠·乱收费

清理大型零售企业违规收费

清理整顿重点领域的乱收费问题是今年纠风工作的着力点，其中瞄准了大型零售企业向供应商的违规收费。

今年，以全省16个州（市）政府所在地和大型超市为重点，集中开展清理整顿，严肃查处违规收费和商业贿赂行为，严禁大型超市等零售商利用市场优势地位向供应商收取合同费、节庆费、店庆费、条码费等不合法、不合规费用。零售商向供应商收取的所有费用，必须按照有关法律法规的规定明码标价；零售商向供应商收取促销服务费，必须事先征得供应商同意，并按照合同约定提供相应服务。

撤销间距不符规定收费站点

同时，还将治理物流领域乱收费和公路“三乱”、全面清理取消公路超期收费、坚决纠正各种违规收费行为，撤销违规设置和间距不符合规定的收费站点，认真抓好我省116条二级公路今年起取消收费各项工作的落实，促进物流车辆便利通行，降低物流成本。着力解决农产品进城因各种收费罚款推高价格问题，严格执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策，提高物流效率，降低中间成本，确保我省农产品价格基本稳定，让生产者和消费者都得到实惠。并加大公路收费和执法监管力度，严肃查处各种涉路涉车违规执法行为和乱收费、乱罚款、以罚代纠等问题，巩固治理公路“三乱”成果。

银行捆绑收费全面叫停

按照要求，今年我省将继续开展银行业金融机构收费问题专项治理。开展商业银行收费专项检查，严肃查处擅自增加收费项目以及继续收取国家明令取消的收费等问题。深入开展银行金融机构不规范经营专项治理，集中整治银行业金融机构附加不合理贷款条件、捆绑收费和强制收费、只收费不服务或少服务等违规行为，规范金融市场环境。同时健全举报投诉和社会监督机制，切实维护金融消费者合法权益，促进银行业健康持续发展。

通信行业收费误差双倍返还

“霸王条款”一度让通信行业被诟病。省通信管理局表示，我省通信行业全面实行“收费误差双倍返还”，做到明码标价、准确计费。要求电信企业重点加强增值业务订制管理，全面落实业务订制用户二次确认，不得单方面取消服务功能、降低服务质量、改变收费标准和方式、增加或变相增加收费项目。要严肃处理恶意吸收、不明扣费等增值业务领域的突出问题。做好费用查询、费用提醒、费用争议解决等工作，积极解决设置手机话费有效期、余额不退等突出问题。

同时，集中整治电信领域违规收费、虚假宣传、恶意误导消费者等突出问题，严厉打击价格欺诈、内置吸费等侵害用户合法权益的行为。按照“更低价格、更多选择、公开透明”的要求，督促电信企业清理资费套餐、简化资费结构，提高资费透明度；完善消费者投诉处理机制，强化社会监督措施，提升电信服务质量。

与此同时，今年还将重点治理涉农乱收费和侵害农民土地权益问题。

严查择校费有偿补课赞助费

深入治理教育乱收费是今年纠风工作的重点之一。5月底前，我省将出台治理择校乱收费的细化实施方案，完善师资流动、学区设置、学籍管理等方面的配套政策。对公办普通高中招收择校生“三限”政策（限分数、限人数、限钱数）、高校招生“阳光工程”、义务教育阶段择校收费、中小学校有偿补课、幼儿园收费行为、教辅资料收费和中外合作办学收费等方面加强监管，坚决查处各类教育乱收费行为。此外，对以开办实验班、特色班、亲子班等为名收费，以及收取与入园挂钩的赞助费、捐资助学费等行为进行严肃查处，进一步规范幼儿园收费行为。

纠·不正之风

省级行政机关

要自查自纠

李江要求，今年要始终把推动重大决策部署的贯彻落实作为纠风工作的首要任务，继续把推进政风行风建设作为纠风工作的重要内容。深入推进政府自身建设，继续加强部门和行业作风建设。省级行政机关在6月底前要认真开展一次自查自纠工作。与老百姓生产生活密切相关的部门和行业要强化行风监管，健全职业道德规范，切实解决一些领域群众反映强烈的道德失范、诚信缺失等突出问题。规范创新民主评议和政风行风热线工作。

严查医院

滥检查大处方

推进纠正食品药品安全领域不正之风工作，推动完善食品药品安全监管责任体系，严肃查处食品药品安全监管中的失职、渎职行为，切实提高食品药品安全监管效能。认真开展公务员考录和国有企事业单位招聘中的不正之风专项治理，严肃查处违反招录程序、暗箱操作、弄虚作假、徇私舞弊、失职渎职等行为。

深化纠正医药购销和医疗服务中的不正之风工作，进一步完善我省药品、医疗耗材纳入公共资源交易中心“集中采购、阳光交易”各项制度；省级医疗机构要率先垂范，进一步规范诊疗服务行为，严肃查处滥检查、大处方、乱收费、收受红包等问题。

纠正违法违规

强征强拆

深化纠正违法违规强制征地拆迁工作，严肃查处采取暴力、威胁等非法方式强征地拆迁的行为。坚决纠正保障性住房建设、配置等环节的不正之风，加强对利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作的监督，严肃查处利用职权侵占保障房、骗购骗租、违规转租转借转售等行为。（云南网 王云）