一心为民的领头雁

——记上江乡格兰村总支书记、主任和秀山

“不能只满足于服务，要追求服务好。作为一名党员，更不能辜负党员和群众的期望。”这是2007年5月至今担任格兰村党总支书记、村委会主任的和秀山经常说起的一句话。如今的香格里拉县上江乡格兰村，在以和秀山为班长的村“两委”带领下，正朝着社会主义新农村的建设目标和方向大踏步前进。

带出一个好班子

“火车跑得快，全靠车头带。”建设社会主义新农村，干部是关键。上任伊始，针对总支班子软弱涣散、战斗堡垒作用难以发挥等存在的问题，和秀山就提出：“要建立一个团结实干、富有战斗力的总支班子”的工作目标。首先加强自身的学习提高，带头学习党的方针政策和科学文化，认真钻研业务知识，使自身知识基础不断完善。同时，他还不断加强总支班子成员理论知识的学习，引导大家在心理上首先克服学习是形式主义的误区，结合实际，聘请党性强、业务精、威信高的退离休回村干部，开展党建知识专题讲座，指导学习，确保了总支班子学习的质量，增强了班子成员的组织性、纪律性，提高了宗旨意识和服务意识。认真抓好班子自身建设。在班子成员选配上，按照“两推一选”，真正把群众基础好、办事公道、热心为群众办实事的党员致富能手选进班子。加强了班子领导核心作用和战斗堡垒作用的充分发挥。

抓好党建促发展

和秀山经常跟村干部说：“咱们要时时刻刻服从党的领导，为村民服好务，这样，大家才能支持你的工作。”在抓好“两委”班子自身建设的基础上，按照建设一支能带领群众致富的党员队伍的标准和要求，进一步加强对党员的教育管理，提高党员队伍的整体素质。自从身兼两职后，在建立基层党组织规范运作机制上，他先后落实了一系列村级重大事项决策制度、民主听证会制度、规范决策程序、制定了村民自治章程，提高村民参与管理的积极性。村务公开严格按照“四议两公开”工作法，坚持民主理财，力求做到“四规范”，即：公开时间规范，财务收支每月公开，村干部工作目标和年度计划等在年初上墙公示；公开阵地规范，并在方便群众阅览的位置设立公开栏；公开程序规范，公开的内容全部通过村民代表会讨论；公开管理体制规范，建立村务公开档案，在村里设立村务公开栏，便于群众查询、监督。健全村民代表会议制，通过村民代表大会，让代表了解村级经济发展情况，让更多的群众了解村重大事宜，通过大会增加工作透明度，拉近干群距离。并结合实施“云岭先锋”工程、“创先争优”活动和本村实际，制定完善了《村务公开制度》、《财务公开制度》、《入党积极分子培养制度》、《党员培训制度》、《无职党员联系群众制度》、《村两委联席会议制度》、《村内重大事项民主决策制度》、《农村流动党员管理制度》《村级重大事项决策制度》、《农村党员和村民代表民主议事听证制度》等各项工作制度和一系列长效机制。以制度管理人，以制度规范行为，在他的带领下，村干部责任心加强了，村班子的战斗力、号召力，凝聚力也增强了。

和秀山始终认为：“光能生活不是新农村，要发展产业，让全村都富起来才是真正意义上的新农村”，在上级党委政府的领导和指导帮助下，他号召总支一班人牢固树立“加快发展、从我做起”的意识，在广泛听取民意、科学分析的基础上，理清全村农牧产业发展思路。一方面要求班子成员深入群众做好思想工作；另一方面要求党员干部始终冲在最前面，积极带好头。在他的积极带头下，全村农牧产业得到很大突破，其中畜牧养殖、经济作物以及中药材种植产值得到较大增长，有力促进全村经济发展。

带头服务创佳绩

“全心全意为人民服务，实实在在为百姓办一些实事”是和秀山的座右铭，也是他一直以来的信念与追求。2004年，肩负着群众的期盼，和秀山以高票当选为格兰村民委员会主任，之后又一肩挑村党总支书记职务，这一干就是8年。任职以来，别的村都有一个村主任、一个党总支书记，责任都由两个人承担，而格兰村所有的重担都压在了和秀山一个人身上。“群众的眼睛是雪亮的，你所做的一切他们都会铭记在心”，出身贫困的农村家庭，在农村摸爬滚打多年的和秀山深知这个道理。在他看来，自己当选后最重要的事情就是千方百计为村民和集体谋利益，为乡亲们做一些实实在在的事情，努力改善他们的生产生活条件。格兰村是一个典型的农业生产大村，以传统的种植业为主，山区、半山区面广，农田水利基础设施薄弱，村组公路和田间道路难行，人畜饮水困难，各方面的基础设施条件都较差。于是，他下定决心，从改善村里面的基础设施入手。

想人民群众之所想，解人民所难，是他深得民心的原因所在。格兰村历来就是一个水资源相对贫乏的缺水村，特别是农忙季节，部分村组别说牲畜饮水，就是喝上水都十分困难。群众多次要求各级部门帮助解决人畜饮水这一历史上无法解决的难题。

因此，一直以来，和秀山都把水利建设放在心上，从没有一刻忘记过。近两年内，和秀山带领村“两委”班子充分利用冬春农闲季节积极动员村民投工投劳，投入资金9万多元，水泥60多吨，完成村内大小沟渠的维修；争取资金46.5万元新建覆盖全村大部分村民小组，可灌溉面积近500多亩的提灌站和田间沟渠。在节能项目建设方面，到2011年底，实现了太阳能热水器普及率为99%，沼气池普及率为80%以上，为今后保护生态工作打下了坚实的基础。

看到全村大部分公路和田间道路由于多种原因未能正常使用，人畜饮水困难问题还比较突出时，和秀山看在眼里，急在心里。于是，他带领村“两委”班子积极争取各种项目，凭着坚韧的性格和不屈的工作精神，仅仅两年内，他为村里争取到了近300万元的资金，建设了5.15公里水泥硬化路面，4.7公里村组公路，3.8公里的沙石路面以及3000米的三面光沟渠，夯实全村发展基础。

和秀山最牵挂的，还是村里孩子们的学前教育问题。由于受各方面的条件限制，历史上格兰村就没有过幼儿园和开设学前班，所有小孩都必须等到7岁才能入学，学前教育环节十分薄弱。自从2011年全州实行集中办学之后，初中学校撤并到县城。原有的小学又搬至原初中校点，小学的校舍就空了出来。正好这个时候，腾讯公益基金会答应资助格兰村办学前教育。一听说这个好消息，和秀山激动万分，他说：“这下可好了，村里孩子终于有盼头了。”以此为契机，村办学前教育的条件逐渐成熟，可是，要办学前教育可不是一件容易的事情，没有经验，没有资金，没有老师……所有所有的问题都摆在了他面前。面对这么多的困难，和秀山没有半点的灰心。为了能实现乡亲们多年来的愿望，在村里经费十分困难的前提下，他想方设法筹集资金购买了食堂用具，聘请了专职炊事员和2名幼儿园教师，为办学积极做好各项准备工作。现在，学前班已正式开班，并收到预期效应。

弘扬正气树新风

现实生活中的和秀山作风严谨，坚持原则，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。针对村内一些民事矛盾纠纷多的情况，他和村两委班子成员主动出击，深入到村民小组和农户当中，宣传好法律法规政策，对存在的一些矛盾纠纷问题的调处，坚持做实、做细、做踏实，几年来，辖区内从未发生刑事案件。

“比起以前，现在的日子真的好过了，大家都不愁吃、不愁穿，国家还有那么多的补助。但是，总感觉还是缺点什么。”曾经村里的老人都这么说。早在2004年以前，格兰村群众的业余生活可以说是一片空白。在春节等重大节日期间从来没有组织过文化体育方面的活动。自从和秀山任职后，他在抓好物质文明建设的同时，积极认真抓好了精神文明建设。每年春节等重大节日期间，他都积极组织开展群众喜闻乐见的文体活动，极大丰富群众文化生活，深受村民赞扬。

和秀山用实际行动和辛苦汗水为村民办了一件又一件实事，解决了一个又一个问题，村民们看到这些，投来了满意和敬佩的目光。

由于工作实绩突出，2005年，他被中共迪庆州委表彰为“优秀共产党员”，连续多年被县政府评为“优秀村委会主任”，2011年被县委政府表彰为“村组干部先进个人”。在他的带领下，2008年，格兰村党总支被省委评为“先进基层党组织”，2006年、2009年分别被州委评为“先进基层党组织”。

（香格里拉县委组织部供稿）