核心提示:今天出版的第8期《求是》杂志发表温家宝总理的重要文章:《让权力在阳光下运行》。文章强调,2012年是本届政府任期的最后一年,政府各项工作不能有丝毫懈怠,要以更坚定的信心、更坚决的态度、更有力的举措,推动廉政建设和反腐败斗争取得新的进展和成效。 《求是》杂志发表温家宝总理重要文章 4月16日出版的今年第8期《求是》杂志,将发表中共中央政治局常委、国务院总理温家宝的重要文章:《让权力在阳光下运行》。 文章分三部分:一、政府改革建设和反腐倡廉工作取得新成效;二、2012年政府反腐倡廉建设的重点任务;三、把反腐倡廉部署落到实处。 文章指出,一个政府要让人民满意,必须做到为民、务实、清廉。多年来,我们坚持在政府各项工作中全面贯彻反腐倡廉的要求,加强政府改革建设,实行科学民主决策,坚持依法行政,加强对权力运行的监督制约,有针对性地解决突出问题,注重抓好长期性基础性工作,创造条件让人民群众监督政府,反腐倡廉建设取得新的进展和成效。[详细] 国务院召开第五次廉政工作会议 温家宝强调创造条件让人民群众监督政府 3月26日,国务院召开第五次廉政工作会议,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝发表讲话。 新华社记者 刘卫兵 摄 国务院26日召开第五次廉政工作会议,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝发表讲话。他强调,要全面贯彻落实中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署,深化改革和加强制度建设,深入推进政务公开,创造条件让人民群众监督政府。 温家宝强调,当前反腐倡廉建设与人民群众的期待仍有较大差距,腐败现象在行政权力集中的部门和资金资源管理权集中的领域易发多发,社会事业、国有企业等领域腐败案件逐渐增多,发生在领导干部中的腐败问题依然突出。温家宝强调,执政党的最大危险就是腐败。这个问题解决不好,政权的性质就可能改变,就会“人亡政息”。这是我们面临的一个极为严峻的重大考验。[详 【政府工作报告:加强行政监督、民主监督、舆论监督】 扩大社会主义民主,依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权。全面贯彻依法治国基本方略,尊重和维护宪法和法律的权威,严格依法行政,坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究、粗暴执法、渎职失职和执法腐败等行为。加强廉政建设,深入开展反腐败斗争,扎实推进惩治和预防腐败体系建设的各项长期性、基础性工作,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。严格依法设定、实施、清理、规范行政审批事项。严禁领导干部插手政府采购、工程招标、土地矿业权拍卖等经济活动。严格执行领导干部廉洁从政各项规定。加强行政监督、民主监督、舆论监督。坚决查处各类违纪违法案件,严厉惩治腐败分子。[详 媒体分析温家宝反腐言论称今年反腐基于治本 香港《文汇报》28日刊文《届尾之年 反腐加“温”》说,一向直面“反腐倡廉”这一社会焦点问题的温家宝总理,近日又出重语。在国务院第五次廉政工作会议上,他警告,执政党的最大危险就是腐败,若反腐不力,政权的性质就可能改变,就会“人亡政息”。[详 改革进入“深水区”和攻坚期 “顶层设计”呼唤政府改革 政府改革始终是改革的重中之重。在基层不断进行自我改革创新的基础上,人们越来越期待这样一种政府改革,它能够克服现有改革在某些方面存在的分散化、表面化、简单化缺陷,更全面、更深入、更科学地制定政策制度;它能够超脱于地方利益、部门利益、个人利益之上,公平、公正、合理地分配社会资源利益;它能够最大限度地减少改革阻力、最大程度地凝聚改革共识、最大范围地形成改革动力。[详 珠海横琴拟设“廉政公署” 聘港澳人员为监督员 珠海市委常委、区党委书记刘佳介绍,为加强政府自身建设,打造高效、廉洁执行团队,横琴新区拟借鉴香港廉政公署做法和经验,在横琴新区设立廉政检察机构,聘任港澳籍人员担任人民监督员,拓展防治腐败工作领域,完善权力运行监督机制。目前,此项工作正在紧锣密鼓地进行。[详 温州全面实施市级机关公务用车制度改革 温州市从4月13日起正式启动市级机关公务用车制度改革。车改主要方案是“近程货币化补贴,远程市场化租车”。 为有效解决现行公务用车制度存在的突出问题,建立与社会主义市场经济体制相适应、与高效廉洁的行政管理体制相统一、与反腐倡廉建设要求相一致的新型公务用车制度,市委、市政府研究决定在市级机关、事业单位开展公务用车制度改革。[详细] 把权力移向“窗口” 图片为群众在海南省人民政府政务服务中心办理有关审批手续。杨光摄 这是海南省近年来探索行政审批制度改革所取得效果的一个缩影。海南省通过“三集中”方式把审批权推向“窗口”,实现了公开透明的“一站式”审批,群众满意度提升。[详 管住“一把手”促反腐法治化 中央反腐败的决心和果断行动,再一次赢得了民心和社会各界的赞同与支持,正如《人民日报》评论员文章所指出的:“我国是社会主义法治国家,法律的尊严和权威不容践踏”、“法律面前没有特殊公民,党内不允许有凌驾法律之上的特殊党员,任何人都不能干扰法律的实施,任何犯了法的人都不能逍遥法外”。[详 广东惠州创新反腐手段 "制度+科技+监管"全程防控 “我的个人廉政风险点是:当事人为进入再审程序,宴请法官或送钱物;不按程序办理财产保全案件;案件复查过程中为当事人出谋划策,伪造证据和证人证言……” 在广东惠州市惠城区法院办公室,当值审判员钟汉生桌面上放着一块红牌子,写着“个人廉政风险点”。他向记者逐点介绍,这块牌子就像一双眼睛,时刻盯着他、提醒他:行得端、坐得正、做得对。[详 广泛有效的监督才能遏制滥用权力 改革进入深水区和攻坚期 应促进民主监督制度化 “如何巧用网络平台,扩大社会主义民主,让公众的声音更快捷、更方便、更有效地进入政府的公共决策视野,是当前国际上公共管理、社会治理研究的新课题。对我们这样一个大国的各级政府来说,这也是一个现实课题。”华东政法大学教授林凌说,“各级各类的政务网站、微博等,为公众参与打开了另一扇大门,也为扩大社会主义民主打下了良好基础。政府如何进一步放下身段、畅通与网民互动和沟通的有效渠道,不仅需要地方基层的创新实践,而且需要中央的顶层设计,让这种民主决策、民主监督形式不断科学化、制度化。”[详 “监督政府”需要什么条件 权力运行缺乏一种刚性制度防范的,至少也需要做到政务公开,就是权力运行的行为、程序、事务、结果等都应当充分公开,接受群众监督。不公开,群众监督就会无从下手;公开了,权力做得对不对、该不该、合不合理,是否公平公正,群众都可以提出质询,权力则必须回应。比如,一些地方的高考保送生,把水平很一般的学生保上了大学,群众意见很大。如果把保送的过程都充分公开,滥竽充数就很难了。[详 对权力的监督不能“慢半拍” 陈明宪的案例表明,没有及时的监督,干部的错误会越犯越大,给国家和人民利益造成的损害也会越来越多。这些年,因为工程落马的干部不在少数。一些地方路修通了,干部却倒下了,堪称“前腐后继”,教训非常深刻。对交通运输、国土资源、工程招标等腐败高发的行业、领域,应该前移监督的关口,在监督的及时性和有效性上多下功夫。这既是对公共利益的保护,也是对干部本人的爱护。[详 严控“三公经费”,每双眼睛都是监督的力量 对于一个拥有10.37万亿公共财政收入的政府而言,钱似乎已不是问题,但怎么花钱却成了问题。以公开“三公账本”的方式,逼着政府花钱小心翼翼,而不能大手大脚,打造清廉政府,每一双眼睛都是一份宝贵的监督力量。[详 中国一万三千多个村务公开民主管理“难点村”得到有效治理 3月28日,在此间举行的全国村务公开民主管理示范单位经验交流会上,全国村务公开协调小组办公室副主任、民政部基层政权和社区建设司副司长汤晋苏介绍,中央十分重视村务公开民主管理工作,以难点村专项治理为重点,不断推动村务公开民主管理工作水平的提升,3年前全国排查出的13007个难点村已经得到有效治理。[详 |