迪庆实施游牧民定居工程 让藏区牧民安居乐业

“今年，将继续实施游牧民定居工程建设2030户，”让在迪庆高原上祖祖辈辈颠簸惯了的藏族游牧群众定居下来，与全国、全省、全州人民一道享受改革开放的成果，成为今年迪庆藏族自治州第十二届人民代表大会第一次会议、政协迪庆州第十一届一次会议上与会代表委员们热议的话题。

迪庆藏族自治州州长黄政红在《政府工作报告》中向全州与会的几百名代表、委员庄重承诺：“今年，将继续实施农村危房改造及地震安居工程8600户、游牧民定居工程建设2030户，新建廉租房15万平方米、公租房8万平方米。”

迪庆州是我省唯一一个藏族自治州。近年来，在各级党委、政府的帮助下，一项项民生工程得以落实，全州经济社会快速发展，人民生活水平越来越高。去年，预计全州地区生产总值达95.2亿元，增长18.1%；全社会固定资产投资达167.6亿元，增长25.1%；地方财政一般预算收入完成8.6亿元，增长44.1%；全州贫困人口由2005年的14.82万人下降到2011年的7.83万人；城镇居民人均可支配收入增加8104元，年均增长10.6%。农民人均纯收入增加2591元，年均增长18.8%；同时，全州建成农村公路672公里，实施了30个省级重点村建设，完成农村危房改造及地震安居工程5000户，建成游牧民定居工程2520户。

代表、委员们在讨论《政府工作报告》中还注意到，州政府为了让农牧民定得下、留得住、能发展、快致富，从2006年以来，全州累计投入扶贫开发资金43616.43万元，开展整村推进、产业扶贫、劳动力转移培训、安居工程、易地扶贫等项目。完成安居工程9601户，易地搬迁6900人，通村通组公路1295千米，村内硬化道路236万平方米，建设输电线路392千米，建设沼气池（节能灶）13165口，太阳能11586套。项目覆盖全州1033个自然村、38598户189322人。仅香格里拉县，2008年以来，就通过统一规划、政府支持、牧民自建的方式，先后投资22596.3812万元，建设定居房屋、牲畜圈舍、饲料储备棚配套的三种类型定居房2535套，完成定居房屋建设285489平方米，为12723名住房困难的农牧民和游牧半游牧民解决了住房问题。

很多代表、委员们在热议《政府工作》报告时还谈到，随着一项项民生工程落到实处，迪庆州各族群众建房有补助、娃娃上学拿工资，60岁以上老人拿保险，小病不出村、住院还可报药费……幸福像花一样绽放在农牧民脸上。

维西县人大代表在交流发言中说，维西县首期游牧民定居工程已经通过验收，300户游牧民结束了游牧生活，杈杈房变成了大楼房，游牧民的居住条件得到显著改善，过上了稳定、美好的幸福生活。

在谈到“着力保障和改善民生，提升群众幸福指数”时，代表、委员们认为：切实保障和改善民生，还要优先发展教育事业，构建完整的民族教育体系；加快公共卫生服务体系建设，全面提升公共卫生服务能力；建立健全覆盖城乡居民的社会保障体系，巩固和扩大城乡居民社会养老保险、合作医疗等社会保障覆盖面；扩大城乡统筹就业试点，加快建立服务、培训、维权“三位一体”的农村劳动力转移就业工作机制。

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2012年，迪庆州将紧紧围绕全国藏区跨越发展和长治久安示范区建设目标，推进“生态立州、文化兴州、产业强州、和谐安州”发展战略，建设富裕、民主、文明、开放、生态、和谐迪庆。全州将实施农村危房改造及地震安居工程8600户、游牧民定居工程建设2030户。全州经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长18%以上，500万元以上固定资产投资增长25%以上，地方财政一般预算收入增长25%以上，城镇居民人均可支配收入增长11%以上，农民人均纯收入增长13%以上。

记者 吴霄（云南日报）