2011年我州安全生产成效明显

香格里拉网讯（记者 永基卓玛） 2011年，全州安全生产工作以“治大隐患，防大事故”为目标，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，强化企业安全生产主体责任落实，突出抓好“三深化”、“三加强”各项工作。全州安全生产工作取得明显成效，实现了“十二五”良好开局。

2011年，全州发生各类事故979起，死亡30人，受伤81人，直接经济损失472.6万元。其中，交通事故959起（含简易事故916起），死亡25人，受伤81人，直接经济损失142.7万元；工矿商贸事故4起，死亡5人，直接经济损失201万元；消防火灾事故16起，无人员伤亡，直接经济损失128.9万元，全年发生5起较大道路交通事故，未发生重特大事故。与2010年相比，伤亡事故起数减少3起，下降6%，死亡人数减少1人，下降3.2%，经济损失减少40.2万元，下降7.8%，安全生产指标呈现“三个下降”。

2011年，州委、州政府和各县（区）高度重视安全生产工作，把安全生产作为“和谐安州”战略和“长治久安示范区”建设的重要内容，纳入重要议事日程，州人民政府定期召开会议研究安全生产工作，把安全生产列入州政府立项督查重点，积极落实安全生产目标责任，全面安排和落实了“安全生产年”的各项工作。一是把安全生产重点工作、加强企业安全生产工作、落实企业安全生产主体责任等事项进行了层层分解，细化立项督查内容，明确责任单位，建立联合督查机制。二是在2010年的基础上，扩大目标责任状的签订范围，共与三县政府、开发区管委会、州级9个重点部门和15家重点企业签订了安全生产责任目标，并把安全生产责任落实纳入日常检查督查中，做到日常有监管，半年有考核，年终有奖惩。同时，重点抓安全生产“一岗双责”和“两个主体责任”的落实，及时制定下发了《迪庆州人民政府关于进一步明确政府领导及州县各行业主管部门安全生产职责的通知》，进一步细化安全生产“一岗双责”具体措施。三是按照国务院和省政府关于继续深入开展“安全生产年”活动的要求，制定“安全生产年”活动方案，成立活动领导小组，明确工作目标和措施。四是严格落实事故约谈制度和警示通报制度。2011年，对发生较大事故和连续发生事故的县进行了5次约谈，分析查找原因，提出整改措施，对发生较大事故和指标控制不力的县进行了4次警示通报。

2011年，按照国务院和省政府的有关部署和要求，我州认真开展“严厉打击非法违法生产经营建设行为”和“治大隐患、防大事故”安全隐患排查治理两个专项行动。做到及时制定下发工作实施方案，明确工作重点、开展范围、目标要求，成立政府领导挂帅的专项行动领导小组，建立有关部门配合、社会各界共同参与的工作机制。“打非”专项行动累计组成9个督查检查组，出动检查执法人员50余人次，对174个重点企业和领域进行执法检查，打击非法生产经营建设行为38起，整治违法生产经营建设行为156起，查处未持证上岗特种作业人员47人，停产整顿企业1户，限期整改企业2户，整改隐患243条。“治大隐患，防大事故”行动中，累计排查生产经营单位1049个，企业自查1257个，查出一般隐患1326条，整改1195条，整改率达90.1%；查出重大隐患17条，整改16条，1条正在整改中。

2011年，全州把隐患排查作为推进工作落实的重要手段，始终坚持把节假日和重要活动期间的安全生产工作放在重要位置，做到早谋划、早安排、早落实。在各类节假日和重要时段前，安排开展安全生产检查工作，确保节庆日及重要时段期间的生产安全。突出“五一”、“十一”期间的旅游安全监管。对旅游景点景区、宾馆饭店、藏民家访等场所的安全进行全面排查，特别是对游船、索道等设施进行重点检查，并针对游客多、车辆多的特点，突出道路交通、人员密集场所的检查督查。汛期，突出检查地下矿山、露天矿山、尾矿库、水库、电站大坝、建设项目的安全度汛工作，杜绝因自然灾害引发安全生产事故。通过督查检查，发现和整改了一批安全隐患，为全州节假日和重要时段创造了良好的安全环境。

同时，我州始终把开展宣传培训，提高从业人员安全生产意识和安全生产技能作为一项基础性工作来抓。一是注重平时宣传教育，充分利用执法检查、节假日等开展安全宣传教育。全年累计开展各类安全宣传教育活动599次，受教育人数达39431人次。二是充分发挥职能部门的培训职责。公安、安监、建设、质监等部门采取形式多样、因地制宜的培训方式，深入企业对各类人员进行培训。全年累计培训企业管理人员1000余人次，培训电工、爆破工、司炉工等特种作业人员1500余人次。三是以安全生产月为契机，广泛开展对公众的宣传教育。及时制定下发“安全生产月”活动方案，发表安全生产月活动电视动员讲话，开展安全生产警示周、安全生产咨询日、应急演练周等活动。安全月期间，累计悬挂安全生产月主题宣传标语2000余幅，张贴各类安全标语挂图30000余张，发放宣传材料55000余张，受教育人数达10万余人次。