加大民生投入 构建和谐社会

——维西县社会事业建设纪实

近年来，维西县委、县政府按照科学发展观的要求，坚持以人为本，推进以保障和改善民生为重点的社会事业全面发展，始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，着力改善民生，构建和谐社会。

就业是民生之本，和谐之基。维西县把促进就业摆在民生工作的首位，加强就业和创业培训，就业形势保持了基本稳定。2011年，维西县多渠道招录大中专毕业生128名，新增城镇就业1273人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。全年共开展农村实用技术培训12458人次，实现农村劳动力转移输出13891人，实现劳务收入7223万元。

社保安民工程全面推进，覆盖广大城乡的社会保障体系基本形成。维西县加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系，中心敬老院、殡仪馆即将投入使用。2011年，维西县发放农村低保金4920万元，发放城镇低保金613万元，发放城乡春节慰问金1083.1万元，为农村低保对象缴纳合作医疗参保金145万元。

以深化教育综合改革为重点，积极稳妥地推进县办中学、乡办小学、村办学前班的集中规模办学工程，截至2011年末，全县共撤并378个校点，初中整合率达70%以上，小学整合率达60%；认真做好“两基”工作，顺利通过省人民政府的督导验收。加强对“两免一补”和藏区高原农牧民学生生活补助资金的管理。2011年，维西县共有6362名初（高）中生和12035名小学生享受到高原农牧民学生生活补助，享受面达100%。

卫生改革发展进入新阶段，群众看病难、看病贵问题得到缓解。维西县以县人民医院整体迁建为重点，着力加强县、乡、村医疗卫生基础设施建设；充分利用滇沪合作与迪昆合作平台，加强医务人才队伍建设，基层医疗机构服务能力和服务水平得到不断提高，妇幼保健和计划生育工作得到加强，到2011年底，维西县新型农村合作医疗水平进一步提升，参合率达95.55%。

文化建设快马扬鞭，文化民生大幅改善。维西县加强基层公共文化资源的优化配置，完善县、乡、村三级文化网络，加快推进文化基础设施两馆一站、千里边疆文化长廊、民族民间传统文化保护、广播电视“村村通”等重点工程建设，完成了乡镇文化站建设任务，新建农家书屋72家，农村公共文化服务体系不断完善。深入开展群众性文化活动和全民健身活动，群众文化生活更趋丰富。

建设广厦千万间，住有所居暖人心。维西县以廉租房建设为重点的保障性住房建设进一步加快。2011年，维西县建设完成廉租房732套，投资1534万元完成了1670户农村危房改造和民居地震安全工程，公共租赁房和国有工矿棚户区改造项目有序推进，发放租赁补贴423万元。投入各类扶贫专项资金9823万元，实施了13个建制村扶贫整村推进和1个整乡推进项目，扶贫开发工作取得新成绩。认真抓好游牧民定居工程，切实解决农村群众的住房困难问题。（杨洪程）