一生只为兑现一个承诺

——记维西县公安局法制室主任和玉柱

“执法为民是我一生一世不变的承诺。我活着就是为了兑现这个承诺。”和玉柱将这个庄严的承诺铭刻在心里，落实在行动上，体现在工作、生活的方方面面。从1989年走进警营的那天起，和玉柱牢记宗旨，不忘使命，在平凡而艰辛的工作岗位上，留下了一串串闪光的足迹。他先后受到省、州、县嘉奖5次，荣立个人三等功2次，多次被州、县授予优秀人民警察、先进工作者、优秀党员等荣誉。2011年10月和玉柱因在组织推动执法质量考评工作中成绩突出被公安部表彰。

“顶尖人物”是这样炼成的

作为法制室主任，和玉柱深深明白，在法制建设快速推进的今天，只有不断更新自身知识结构，提升法制理论水平，熟练掌握和正确运用各项法律法规，才能适应当前执法形势的需要。

为最大限度地汲取法律营养，真正使自己在全局成为法律知识的“顶尖人物”，和玉柱近乎苛刻地给自己制定了学习计划，并不折不扣地付诸实施。

和玉柱在学习上采取两个千方百计，即千方百计挤出时间学习，千方百计搞懂新知识。在学习中，和玉柱善于向老同志、业务能手虚心请教，与检察机关和法院的专家进行沟通协商，不搞通学透决不罢休。

和玉柱先后两次代表州公安局到省公安厅参加全省执法考评。他扎实的业务功底和认真负责的工作态度得到了省厅法制部门领导的充分肯定。

热血铸就金色盾牌

和玉柱吃苦在前，危难时刻冲锋在前的事迹比比皆是，他用热血铸就金色盾牌，用大爱书写执警为民绚丽乐章。

1994年春节，康普派出所只有和玉柱一人值班。大年初一中午，患有精神病的村民李某某突然发病，残忍地用石头将自己的岳父砸得脑浆四溅，然后提着一个木箱到村公所扬言要实施爆炸。

接到报警后，和玉柱立即向局领导汇报，同时组织乡里的值班人员对李某某执行抓捕。当来到村公所门口时，看到李某某沾满鲜血的手提着一个木箱，所有人都不敢上前。和玉柱顾不得多想，只身一人走进村公所，一边用语言吸引李某某，一边寻找机会。趁李某某不注意，和玉柱猛地把李某某扑倒在地，随后，村里的值班人员紧跟上来将李某某制服。等李某某制服后，和玉柱才发现自己的左手已鲜血直流，在与李某某搏斗时他的左手背被撞开了一道口子。

2001年4月13日永春乡永春村拉哈村民小组发生特大爆炸案，一幢楼房被夷为平地，周围房屋受损，一家4口3死1伤，现场惨不忍睹，当地群众惊恐万分。案发后，经排查穷凶极恶的犯罪嫌疑人顶某某（系四川省德荣县人），携带军用炸药与刀具往丽江方向逃离，局领导研究后派民警李成刚、王洪与和玉柱前往丽江方向追捕犯罪嫌疑人。经多方调查走访得知顶某某于4月14日早晨入住鲁甸一旅社，李成刚、王洪与和玉柱不顾个人安危破门冲入房间，试图以最快的速度控制正在熟睡的顶某某，孰料顶某某刚被惊醒就伸手去拿床边约一尺长的刀，幸好和玉柱快速地按住顶某某的双手，可是顶某某身材高大魁梧，力大且强烈反抗，经过10多分钟的搏斗才把顶某某用手铐反铐住。可顶某某活生生将手铐搬开，发疯似的向他们攻击，最后在丽江公安的协助下才最终将顶某某用绳子绑住。此时大家已是满身大汗、腰酸背痛，身上多处被顶某某抓伤打伤。在清理顶某某随身携带的物品时发现嫌疑人床头边的黄挎包里放有事先就安装好雷管的炸药两包。这时他们才感到有些后怕。

为执法规范化倾注心血

近年来，和玉柱的腰椎病突然严重，行走已经非常困难。在家人和同事的劝说下他才到大理附属医院进行检查。检查发现四、五腰椎间盘突出并钙化，严重压迫坐骨神经，医生明确提出必须立即做手术。

然而，和玉柱没有遵医嘱，他想到的是工作。此时，2009年第一季度的执法考评已在眼前，而且部分派出所出现了刑事案件高于治安案件的现象。

和玉柱毅然及时赶回到工作岗位上。带着病痛，他加班加点找出了刑事案件高于治安案件的原因，成功解决了案件倒挂这一现象。直至工作缓解下来，和玉柱才到昆钢医院做手术。医生明确要求他出院后必须在家休息二至三个月，但是全省“三考”就在眼前。此时，为了工作，和玉柱又违背了医嘱。

他准备好培训材料，拿着药罐就赶往一线办案部门。他在基层派出所的过程中共规范了行政案件264件。

为了让民警提高执法水平，和玉柱将民警们在执法质量考核中反映出的执法突出问题一一列出来做好记录，只要下乡到派出所他都会给民警们上一节深刻的业务培训课。面对公安执法制度的空白点和薄弱环节，和玉柱根据实际需要起草了《维西县公安机关案件审核制度》、《维西县公安局执法办案责任规定》、《维西县公安机关案件审核规定》、《维西县公安局个案执法监督规定》、《维西县公安局兼职法制员工作制度》、《维西县公安局办理案件回访制度》、《维西县公安局刑事案件立破案回告制度》、《维西县公安局兼职法制员责任制》等一系列执法制度。

2009年执法质量考评前期，在州公安局安排和德钦县公安局的邀请下，和玉柱协助德钦县公安局法制室开展规范化建设。在工作中，和玉柱每天都加班到夜间十一二点。

成绩是苦出来的。自2008年以来在和玉柱的带领和规范下维西县公安局在全州执法案件考评中，连续四年荣获全州第一。从2001年担任法制科科长至今，和玉柱办理各类案件300多件，审核各类案件达2000多件。

年复一年，日复一日，和玉柱以特有的果敢、细致和耐心，以实际行动捍卫了法律的尊严，树立了法制民警的良好形象，为公安法制工作谱写了一曲壮丽的赞歌，在平凡的工作岗位上，创造出了一个个不平凡的业绩。（李清壁 杨洪程）