云南城镇化：继续限购抑炒房

　　城市“没有故事就难显美丽”

　　“我在一些场合讲过，一个城市，没有绿化就没有文化，没有大树就没有历史，没有水面就没有灵气，没有灯光就没有生机，没有故事就难显美丽。”李纪恒说，这不是编顺口溜，其实这里面包含着城市规划建设的一些理念。绿化、大树和水面是城市的园林绿化、生态建设和环境保护，灯光代表城市的现代化，故事代表城市的文化内涵。

　　他要求，城镇建设要彰显城镇特色，注重文化保护和历史传承，深度挖掘自然山水、地域文化、建筑传统等元素，建设山地城镇，打造具有个性特色的城镇风貌。要加快城镇基础设施建设，突出抓好路网改造以及地下管网、污水垃圾处理、园林绿化和减灾防灾设施建设，加强城际交通与市内交通衔接，推动城镇节地节水节能，不断完善和提升城市的整体功能。重视城镇生态文明建设，把生态文明理念渗透到城镇建设的各个环节、方方面面。突出抓好城镇环境综合整治。

　　继续严格执行限购鼓励企业建公租房

　　云南省从今年起，新建普通商品房要按照5%的比例配建公租房，鼓励企业自建公共租赁房，政府给予一定的优惠政策，但不安排补助资金，不列入年度计划，纳入超额完成任务部分来统计。允许公共租赁住房建设项目按10%的比例配建商业设施。为了解决融资难题，各地可用土地出让收入、房地产开发税收、住房公积金增值收益和已建保障房作为抵押申请银行信贷。

　　去年开建项目今年底入住

　　今年我省城镇保障性住房、农村危房改造及地震安居工程实际建设量将达到100万套(户)左右。2011年开工项目到2012年底要确保基本竣工并分配入住，2012年的项目9月底前要确保100%开工，并完成60%以上的投资额。

　　4日省政府与各州、市政府签订了目标责任书，分解下达年度建设投资计划，明确各州市全年保障性安居工程建设目标任务。要求各地最迟要在2月底前把年度计划任务层层分解下达到县(市、区)，落实到具体项目上，并逐一建档立卷，确定建设时间节点。

　　今年国务院已确定，各地保障房新增建设用地指标实行单列，由中央直接一次下达，不占地方其他建设用地指标。会议要求各地要尽快把保障性住房建设落实到交通便利、配套设施齐全的具体地块，并在年度用地计划中优先安排。

　　支持自主住房需求抑制投机

　　去年，全省建筑业完成产值1867亿元、实现增加值785亿元，房地产开发投资达到1272.7亿元，为增加就业、扩大消费、促进地方经济发展起到重要的拉动作用。

　　4日的会议要求，各地要严格贯彻落实国家和省已经出台的措施，进一步加强和改进房地产市场调控，继续保持全省房地产平稳健康发展，力争保持房地产开发投资20%左右的年均增速。在确保房价运行基本稳定的前提下，按照有保有压的原则，继续严格执行房地产差别化税收、信贷政策及住房限购政策，支持自主性住房需求，着力抑制投资性、投机性购房。科学引导居民更新住房观念，合理适度消费。有序调节住房供应，进一步优化我省房地产业布局，引导房地产开发投资向中小城市和县城转移，加快桥头堡建设热点城市和旅游重点城市房地产业的发展步伐。切实增加普通商品住房建设用地，加快对普通商品住房规划、建设和销售的审批，大力增加中低价位、中小套型普通商品住房供应，更好地满足群众自主性、改善型住房需求。

　　鼓励休闲养老类房地产开发

　　同时，积极转变房地产业发展方式，把建设山地城镇与转变房地产开发建设用地方式结合起来，最大限度地利用山坡地发展房地产项目。优化房地产开发投资方向和结构，引导和鼓励房地产开发企业加大商业、旅游、文化、休闲、运动、养老类房地产项目的开发力度。此外，要加强房地产市场监管，加大执法力度，建立健全联合查处机制，依法严肃查处虚假宣传、合同欺诈、内部认购、捂盘惜售、囤积房源、哄抬房价等违法违规行为。

　　(王云　云南网)

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