谋划新思路 推动大发展 ——维西县永春乡创先争优活动纪实

记者　杨洪程

　　近年来，维西县永春乡党委政府以开展创先争优活动为抓手，围绕第一要务，抓实党的建设，夯实执政之基，理清发展思路，扭住中心不放松，抓项目、增投资，夯实发展之基，推进“富裕永春、平安永春、绿色永春、和谐永春”建设迈上新台阶。

夯实执政之基 创新发展思路

　　永春乡党委以创先争优活动和创建学习型党组织建设为契机，认真抓好党员干部的思想建设，努力提高党员领导干部的思想政治素质和工作能力。顺利完成了乡党委换届工作，班子结构较上一届有了明显优化。深化“三建三带三创”和“三级联创”活动，夯实农村党的组织基础，党组织覆盖面进一步扩大。认真贯彻县委《基层党组织议事决策制度》、《乡镇干部职工管理办法》、《贯彻落实〈人民调解法〉推进大调解工作格局实施方案》、《创新社会管理体制、深化为民服务体系建设方案》四项制度，并结合实际制定了《永春乡基层党组织议事决策制度实施意见》、《永春乡干部职工管理办法》、《永春乡贯彻落实〈人民调解法〉推进大调解工作格局实施方案的意见》、《永春乡创新社会管理体制、深化为民服务体系建设方案意见》；进一步完善了《永春乡机关管理制度》、《永春乡社会主义新农村建设指导员管理办法》等，始终坚持按制度规范办事，用制度科学管理。

　　永春乡党委认真组织落实农村“双带工程”和“三培养”工作，通过开展“一讲二评三公示”、评星挂牌亮身份、树典型等活动，切实发挥了党员的模范带头作用。2010年以来，共培养致富能手386人，并把123名致富能手培养成党员，把193名党员致富能手培养成农村干部。

　　切实开展“挂包帮”活动，完善党员帮扶机制。对困难党员和困难群众，乡党委采取乡、村、组干部一帮一结对帮扶活动，共结对216对，做到有钱出钱、有力出力，深入实际解决生产生活中存在的实际问题。积极开展好“爱心成就未来”特别助学活动，累计筹资22.5万元资助128名大学生，使贫困学生圆了大学梦。同时积极做好农村困难党员的关爱活动，及时足额发放60岁以上188人农村困难老党员生活补助资金，兑现补助资金67680元。认真开展农村贫困党员献爱心活动，一年来，共慰问困难党员230人，发放慰问金6.9万元。

　　在党组织的坚强领导下，永春乡党委集中全乡干部群众的智慧，用新思路、新举措推动永春跨越发展。

　　永春乡党委以县委“生态立县、文化兴县、产业强县、和谐安县”战略和“113”产业发展布局为指导，创造性地提出了永春乡发展的总体思路：紧紧围绕“一心一轴两翼”的发展规划，围绕一个中心，即拖枝集镇为中心。按照州域两江、三带、四区的生产布局，把拖枝建成全乡政治、经济、文化的综合中心，以服务业、农副产品、药材加工业为主，旅游服务为辅，结合乡政办公、医院、集贸市场、中小学、文化设施的逐步完善，形成基础设施完备，吸引力及辐射力遍及全乡的公共服务中心。发展两大优势：即资源优势、区位优势。培植五大产业：即新型生态农业、绿色农副产品初加工业、药材初步加工业、商贸业、旅游业为发展主要目标。科学规划、合理布局，实现生态、环保、发展、繁荣的区域集镇。保护一轴：即沿永春河的生态环境保护轴，保护永春河沿岸的自然生态景观，形成拖枝集镇与维西城之间的旅游线。发展两翼，即沿丽维公路、维兰公路形成集镇发展的两翼，建成林果、畜禽、药材、蔬菜基地，依托保和镇、拖枝集镇两个市场，积极发展多种经营。在两翼外围半山区，抓好传统旱作粮食的同时，发展以核桃为主的林果基地，发展以白芸豆、青稞为主的经济作物，兼顾发展畜牧业。在山区，紧紧抓住退耕还林、退牧还草等机遇，大力发展种草养畜，发展秦艽、当归、木香为主的中药材基地。

转变作风抓落实 夯实基础促发展

　　新思路催生永春乡发展满园春色。在永春乡党委的领导下，永春乡基础设施建设不断加强，农业农村经济呈现又好又快发展的局面。

　　加强基础设施建设，破解发展“瓶颈”。2010年以来，永春乡投入580万元资金，修建了村组公路90公里，村组卫生路7.25公里；投入99.8万元，建设安饮工程6件，埋接管道47.8公里，解决了1253人的饮水困难问题；投入680万元，新修三面光水利14.8公里，建设田间渠系配套工程6.8公里，农业基础设施进一步改善。

　　加大农村产业结构调整力度，积极培育支柱产业。永春乡党委政府认真落实县委“生态立县、文化兴县、产业强县、和谐安县”战略和“113”产业发展思路，努力打造香格里拉永春中药谷品牌，用工业的理念发展特色农业，鼓励引导集体私营企业参与农业产业结构调整，推广种植泡核桃8887亩，中药材16535亩，其中规格化种植6760亩，建设秦艽、桔梗等苗圃地870亩，建设冰葡萄基地780亩，发展规模化中华蜂养殖13656箱，无公害大棚蔬菜基地380亩，糯山药生产基地360亩。着力做好拖枝生物园区建设，目前已完成藏地无香冰酒股份有限公司冰酒厂185亩的征地工作，涉及农户55户。

　　生态建设结硕果，永春河畔满目春。良好的生态是永春乡发展的基础。乡党委政府实施“生态立县”战略，狠抓生态建设和环境保护工作，不断巩固提高林改工作和退耕还林、退牧还草、天然林保护工程成果，扎实抓好生态工程建设，大力发展绿色经济，走出了一条生态建设产业化，产业建设生态化的路子，森林覆盖率不断提高，全乡森林覆盖率达76%，绿色永春建设谱新篇，人居环境得到改善，生态文明建设成效显著。

　　中药谷品牌培育见成效，生物产业蓬勃发展。4家生物企业入驻生物园区，用工业的理念发展特色农业，打造香格里拉永春中药谷，加大资源、资本整合力度，推进劳动联合、资本联合，加快传统农业向现代农业转化进程，生物产业快速发展。

　　村集体经济实现破冰之旅。2008年，永春乡在州纪委的帮助下，在四保村开展了集体经济实现形式试点工作。通过努力，试点工作取得一定成效。到目前，四保村集体经济已经达到 30万元，带动 65 户农户摆脱贫困，走上致富路，党组织的凝聚力、战斗力进一步增强。四保村发展集体经济的主要做法是：政府投入滚动发展基金，组建发展集体经济理事会，建立发放扶持资金担保制度。

　　经济发展上台阶，人民生活上水平。2011年，永春乡完成粮食农作物播种面积75152亩，实现地区生产总值1.46亿元，比上年增260万元，增长率为19.8%，农民人均收入达3972元，比上年增长662元，增长率为20%。