中国农村村务公开民主管理走向深入

记者从7日在昆明召开的全国村务公开民主管理示范单位经验交流会上了解到，近年来，我国许多农村地区认真贯彻实施村委会组织法等法规政策，积极探索提升村民民主素质和能力，凝聚村民力量推进村务公开民主管理工作。

 村务公开民主管理，是村民直接参与农村公共事务和公益事业的重要保障。民政部基层政权和社区建设司副司长王金华在会上说：“深化村务公开民主管理，是推进社会主义新农村建设的必然要求，是调动农民参与社会主义新农村建设积极性的重要途径，是加强和改进农村基层党风廉政建设、巩固党在农村的执政基础的有效措施。”

 记者在会上了解到，近年来，国内许多地方广泛开展了村委会组织法等法规政策培训，不断提升村民民主素质和能力，因地制宜、创造性地制定制度规章，不断推进村务公开民主管理工作走向深入。湖南省平江县每年由民政、经管、财政等部门联合组织开展村务公开民主管理培训，以健全村务公开目录为基础，不断丰富村务公开民主管理的内容，保障村民知情权；安徽省芜湖县开展了村民“点餐式”等村务公开，让村民自己点题要求公开的内容；山东省诸城市引导村民经常性参与村务管理，健全村级民主监督机制，切实保障村民监督权；湖北省襄阳市樊城区在村级财务监管上实行“三签两审”制，严格支出事项报销手续；云南省易门县、山东省博兴县都出台了推行村务公开民主管理的指导性意见，为如何开展工作指明了方向；上海市闵行区出台了强化村级财务收支预决算管理、重庆市永川区出台了规范强农惠农资金公示工作的有关规定，进一步以制度规范政府行为，促进政府行政管理和村民自治有效衔接和良性互动；广东省佛山市三水区制定三级联动工作方案，让村民对镇级政务、村务公开和组务公开实施监督；陕西省眉县制定了乡镇政府指导村委会工作规则，并对涉及村民切身利益的事项向村民公开，规范政府行政行为，让政府接受村民监督。

 上海、云南、江苏、重庆等11个省市村务公开领导（协调）机构的领导在会上介绍了各自深化村务公开民主管理工作的经验和做法，34家单位介绍了本地区开展村务公开民主管理工作的情况。全国村务公开协调小组办公室副主任、民政部基层政权和社区建设司副司长汤晋苏说：“通过经验交流，让参会单位充分展示开展村务公开民主管理工作的成效，树立一批有典型示范作用的先进单位。下一步，各地要指导农村干部群众健全和完善村民自治章程、村规民约和村级组织工作规则，切实保障村民当家作主的权利，把村务公开和民主管理工作不断引向深入。”（新华网云南频道 浦超 吉哲鹏）