扶贫济困解难事 温暖和谐进万家

——州总工会送温暖20年帮扶中心建设10年工作回顾

近20年来，州总工会把帮扶救助困难职工作为稳定职工队伍，构建和谐社会的重要内容来抓，积极筹措资金，适时开展送温暖帮扶救助活动。送温暖活动由最初的元旦、春节走访慰问困难职工家庭，发展成为一项贯穿全年，以送温暖为重点，以生活救助、医疗救助、金秋助学、法律援助、技能培训、就业服务为主要内容的帮扶救助常规活动，推进了工会送温暖活动经常化、制度化和社会化。

送温暖活动实现常态化

20年来，全州各级领导高度重视工会送温暖活动，各级工会坚持以人为本、服务职工、依法维权、促进和谐的工作理念，本着拾遗补缺、救急济难的工作原则，切实履行好“第一知情人、第一报告人、第一帮助人”职责，尽力为困难职工办实事、好事，解决实际困难，维护其合法权益。深入到困难职工家庭，调查了解他们的生活和工作情况，建立健全困难职工档案，做到底数清、情况明。把帮扶救助的重点放在森工企业转岗人员、国企改制下岗失业人员、困难企业的困难职工、患重大疾病造成家庭困难的职工、因子女上学或突发自然灾害等特殊原因造成生活困难的职工、低保职工及低保边缘户职工和困难农民工家庭，使有限的资金及时送到最需要帮助的困难职工家庭。20年来，全州各级工会组织开展的元旦春节、中秋国庆送温暖活动共筹措资金490多万元，累计慰问困难职工10788人次，实现了对建立档案的1800多名困难职工“全覆盖、不遗漏”慰问。

做优做实做亮工会帮扶品牌

自2008年省总工会实施“兴边富民”三年行动计划以来，在省总工会和昆钢、云铜、冶金三个省级产业公司工会的大力支持帮助下，州县工会多方筹措4500多万元资金，建设完成了近17000平方米的州县四个职工服务中心，州县总工会均在临街安排了60平方米以上的帮扶中心服务大厅及办公场所，为全面提升工会围绕中心、服务大局，帮扶救助、维权维稳工作的可持续发展打下了良好的基础。近年来，全州各级工会进一步增强了做好工会帮扶工作的责任感和使命感，不断转变工作作风，找准位置，发挥优势，依托帮扶中心这个平台和窗口，贴近困难职工的具体利益，在关爱帮扶困难职工工作上做了一些有益的探索，做优特色服务，做实工作载体，做亮工作品牌。在做好平时帮扶救助工作的同时，3月份结合“三八”节活动的开展，重点对单亲女职工、困难女职工进行帮扶；5月份结合“五一”劳动节活动的开展，重点做好各级劳模的服务和帮扶工作；8月份重点对困难职工子女入学进行帮扶救助。帮扶中心成立近10年来，全州各级工会帮扶救助单亲困难女职工1600多人次，看望慰问各级劳模321人次，资助306名困难职工子女圆了大学梦；积极争取政府资金，为341名困难职工发放住房租赁补助90多万元。通过一系列扎实的工作，促进了职工队伍和社会的稳定，推动了经济社会发展，得到了党委、政府的充分肯定和广大职工群众的广泛赞誉。

医疗互助为职工构筑第二防线

“有病人帮我，无病我帮人”。自2004年全省职工医疗互助活动实施8期来，累计补助达到5457人次，补助金额达到3929361元，全州最高个人累计最高补助金达到12万元。职工医疗互助活动的开展，对城镇职工基本医疗保险起到了重要的补充作用，有效缓解了生病住院职工的经济困难。在开展职工医疗互助活动中，州县工会创新工作内容，通过组织调研和积极反映，州人民政府解决了1966年以前参加工作的企业退休人员基本医疗保险和大病补充保险。2009年起，州县工会为政府解决了基本医疗保险和大病补充保险的833名困难企业职工交纳了职工医疗互助金，三期累计为他们交纳职工医疗互助金16万多元。职工医疗互助活动开展以来，全州各级工会切实加强内部管理和队伍建设，不断提高服务水平，形成了以困难职工帮扶中心为平台，上下贯通，整体联动，高效运作的职工医疗互助活动服务网络。

搞好培训就业服务 帮扶实现输血变造血

近年来，全州各级工会结合实际认真组织开展了“212工程”、农民工培训工程、“贷免扶补”创业促就业工程，全力抓好培训就业服务工作，推动工会帮扶工作由输血式向造血式转变。从2003年开始，我州各级工会全面开展旨在帮扶困难职工的“212工程”，8年来，共有560人次下岗失业人员得到岗位职业技术培训，有240人在各级工会的帮助下实现再就业，有2500多名困难职工得到各级工会实实在在的帮扶。全州各级工会与人力资源和社会保障、妇联等部门精心组织实施了“春风行动”，大力推动下岗失业人员就业工作。自实施农民工培训工程以来，州县工会筹集培训经费80多万元，共计培训农民工1200多人次。2009年开展“贷免扶补”创业促就业工程以来，为81名创业者承办了459万元创业贷款，带动240多人实现就业。（向正平）