维西县加强基层组织建设夯实党的执政基础

香格里拉网讯（记者 杨洪程）近年来，维西县按照新形势下的组织工作需要，积极探索与时俱进的基层党建工作体制机制，突出工作重点，创新工作思路，破解工作难题，夯实党的执政基础，为推动维西跨越发展和长治久安提供组织保障和人才支持。

维西县以创先争优活动为抓手，不断深化和拓展“三建三带三创”党建活动成果，机关、农村、社区基层党组织建设得到全面加强。以政府机构改革为契机，配齐配强了县直部门党委书记，扎实推进了机关党建工作；以深入推进农村党支部活动场所规范化建设为切入点，筹措200余万资金，完成了全县215个农村（社区）党支部“七有”设备的全面配置，极大地改善了农村（社区）党员群众开展活动的条件，提高了基层党组织为民服务的能力；以“三有一化”为重点，以建立“一站式”便民服务中心以及党员活动室、老年人活动室等多功能为一体的社区综合服务工程为目标，扎实推进社区组织活动场所规范化建设；以增强村级党组织自身财力和引导农村党员带头致富、带领致富能力为目的，不断发展壮大村级集体经济，截止12月底，全县共投入各级资金1221万元，组建了28个以基层党组织为主导的村级集体经济组织，成立了29个特色产业党小组，拥有成员1871户，培育了带头致富党员380余人，带动农户5128户户均增收500元以上，集体经济培育取得了新成效；以全面提高农村党员整体素质为目的，全力开展县、乡、村三级农村党员教育培训。今年，共投入61万培训专项资金，共培训农村党员16期5260人次，截至目前，农村党员参训率达到95%。通过教育培训，农村党员普遍感觉增长了知识，开阔了视野，增强了带领群众致富的本领和信心。

今年初，在认真贯彻上级党委政府各项方针政策和充分调研的基础上，维西县在全州率先制定出台了《维西县创新社会管理体制，深化基层为民服务体系建设方案》和以贯彻“三重一大”为主的《维西县基层党组织议事决策制度》等两项党组织工作创新制度。一年来，全县各级各部门认真抓好制度的贯彻落实，进一步规范完善城乡基层为民服务网络体系，公共服务领域不断拓宽，社会管理和公共服务职能得以提升；各级党组织决策的科学化、民主化程度不断提高，创新社会管理、服务群众的能力和水平有了提升。

在换届选举工作中，维西县严把代表素质关、代表程序关、代表构成比例关、代表资格审查关，精心组织，严格程序和方法步骤，保证了县委班子换届选举工作和乡镇党委换届工作的圆满完成，整个换届工作中未收到一封群众举报信、未发现一起违规事例。

根据县、乡领导班子换届后，科级领导班子缺额情况，对全县科级领导班子进行了考察配备和充实调整。严格执行《条例》，努力扩大民主，把公开、平等竞争择优原则落实到干部任用的各个环节，确保了群众公认的优秀人才脱颖而出，并特别关注长期在乡村基层一线的“老黄牛型”干部，各级干部群众对这种做法反映良好。通过调整，使班子结构更加合理，极大地增强了干部队伍的活力，为全县跨越发展和长治久安提供了坚强的人才保障。

通过认真落实维西县领导干部管理办法、民主生活会制度、谈话诫勉制度、领导干部个人重大事项报告制度、离任审计制度和领导干部公开述职述廉制度，拓宽了领导干部的民主监督渠道，同时，加强与执纪执法部门联系，及时收集干部违法违纪情况，加强了对领导干部的管理监督。

制定出台了《维西县乡镇职工管理办法》，填补了乡镇干部职工管理盲区，有效提高了乡镇干部的管理效能，规范了乡镇干部的行为准则，切实加强了对乡镇领导干部日常管理监督和考核。

加大干部教育培训挂职锻炼力度，不断提高干部综合素质。根据上级组织部门干部培训任务及全县干部实际情况，通过与相关单位认真衔接，2010年完成县处级领导干部各类调训59人次，乡科级领导干部各类调训 34 人次，村干部及党员192人次。充分发挥牵头抓总作用，依托县委党校，成功举办了新任乡科级领导干部履职培训和干部选拔任用工作“四项监督制度”培训等5批次专题培训班，共培训450人次。2011年上半年，共完成县处级领导干部各类调训5人次，乡科级领导干部各类调训14人次，村总支书记、主任157人次，共派出3名领导干部到相关单位挂职锻炼，并认真做好挂职干部的考核和总结工作。