香格里拉县教改工作稳步推进

香格里拉网讯（记者 杨勇） 全州教育综合改革启动以来，香格里拉县按照州委、州政府提出的“州办高中、县办初中、乡镇办小学、村办学前教育”的思路和布局，结合本县实际，强势推进中小学布局调整，今年已完成全部学校布局调整任务的80%以上，2012年全县将实现集中办学预定目标。

教改实施两年来，香格里拉县先后获得了省政府授予的“教育督导评估先进县“和‘两基’国检工作先进县”称号，高考上线率由2009年的46%提升到今年的95%，全县教育资源得到了优化配置，“两基”成果进一步巩固提高，办学效益日益显现。

在两年的教育综合改革实践过程中，香格里拉县结合实际探索出了一条适合本县的工作思路，即“形成一个共识，把握两个重点，坚持三个结合，落实四项措施”。通过认真分析教育现状，找出制约教育均衡发展因素，全县上下形成了中小学布局调整工作非进行不可的共识，为中小学布局调整工作明确了方向。

在工作中按照“一次规划，分步实施”的原则，狠抓两个重点。一是科学规划，在规划前广泛调研，规划中注重合理布点，实施中稳步推进，大力加强了教育综合改革基础设施建设步伐，切实推进了全县教育综合改革工作进展。二是统筹安排，在布点上统筹安排，在资金上统筹安排，在教师调配上统筹安排，在校产处置上统筹安排。

为了积极而稳妥地推进工作，在实际操作中香格里拉县采取中小学布局调整与校安工程相结合，与寄宿制学校建设相结合，与新一轮中小学标准化建设相结合的工作方针，加快推进规划定点学校的基础设施建设。

落实四项措施，一是加强领导，落实责任。确立“政府主办、教育指导、部门配合”的工作思路，实行目标责任制，列入工作考核的重要指标，确保中小学布局调整各项重点工程协调推进、顺利实施。二是建立多元化的资金投入保障机制。采取以县财政投入为主，争取上级项目资金、贷款融资，动员社会力量集资、捐资等渠道多方筹集。三是部门联动，形成合力。积极加强向上汇报，与各部门各乡镇密切合作，制定教改项目的落实，分解重大项目任务，部门联合机动，全方位推进，社会共建，部门合作，构建各尽其能，相互配合，协同推进教改的新机制。四是提升实力，打造品牌。引导已实现集中办学的学校，办学模式由外延式发展向内涵发展转变，从关注硬指标的显性增长转向致力于软实力的内在提升，建好一所，巩固一所，努力使每一所学校，每一个孩子都获得成功。主动探索学校文化力、制度力、凝聚力、执行力和创新力等软实力的提升途径，按“提升学校软实力，打造学校硬品牌”的教育发展思路，以均衡促特色建设，以特色推动均衡发展，特色学校不断涌现，素质教育充满生机。

截止目前，香格里拉县共撤并中小学75所（含开发区中学），学校总数由2009年的191所锐减至 79 所，减少58.6%；完成了 9所学校的危房改造，消除危房面积2.04万平方米，改扩建校舍面积10.35万平方米，为10所学校新配备教学及生活设备，累计投入资金30141.48万元（含两年的前期费用1216.3万元、各部门承担部分1181.1万元）。全县79所中小学校中，有小学76所、初中3所，现有教职工1649名，在校学生18144人，已基本实现了集中办学的预定目标。