“五五”普法工作成效显著

　　香格里拉网讯（记者 王维韬 ） 自“五五”普法工作开展以来，香格里拉县积极谋划和深入开展依法治县工作，初步构建起了县委领导，政府实施，人大、政协监督，各部门齐抓共管，全社会共同参与的法治工作新格局，促进了县域经济的快速发展和社会大局稳定。

　　公民的法律素质进一步提高。香格里拉县实施“五五”普法和“二五”依法治县以来，通过持续开展全民普法和教育活动，由过去的单纯学法转变为运用法律依法行政、依法维权、依法监督，真正实现了“两个提高、两个转变”。广大公民参政、议政的民主意识增强，自我管理、自我教育、自我服务的自治能力明显提高。过去遇事找领导，现在遇事先咨询法律工作者或找法律依据，寻求法律帮助，懂得依靠法律知识和法律手段去解决问题。五年来，香格里拉县刑事案件减少，民事案件上升；群体性事件减少，依法信访案件上升；民转刑案件减少而调解案件上升；民事公证案件大幅度增加，群众到司法行政机关进行法律咨询的人络绎不绝。群众逐步形成了遵守宪法和法律、行使合法权利、履行法定义务、运用法律武器解决问题的良好习惯，公民依法维权意识明显提高。

　　领导干部依法行政能力进一步提高。各级干部特别是领导干部的法律素质和法治理论水平有所提高，依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力不断增强。群众依法维权意识的提高，也促进了广大基层干部学法用法、依法行政的积极性和自觉性。党员干部在群众中的威信不断提高，依法办事已成为广大干部与群众的自觉行为，政府廉洁、高效、务实、民主、依法的形象深入人心。

　　基层民主法制建设稳步推进。通过“千促”系列活动、新农村指导员下派、民主法制村建设、加强基层组织管理，使基层党组织的凝聚力和向心力得到了显著提高，树立起基层党组织在群众中的威信，党群、干群关系进一步融洽。通过一系列的工作，基层组织的建章立制、村民自治制度、发展规划不断完善，有效地促进了基层民主政治建设的良性发展，确保了村“两委”换届工作圆满完成。

　　维护社会稳定，构建和谐。通过把普法教育与解决人民群众关注的“热点”、“难点”问题相结合，维护了藏区稳定、社会和谐。在拉萨“3·14”事件发生后，县委与州委保持高度一致，积极做好促和谐、保稳定工作，确保了香格里拉县“大事不出，小事也不出”目标的实现。同时根据该县多宗教并存、多民族聚居的实际，有针对性并富有创造性地开展了“送法进寺庙”、“送法进高山牧场”活动，通过活动的开展，大力提高了教职人员和农牧民的法制意识，实现了宗教有序、社会和谐，并得到了中央司法部的好评。

　　县域经济和社会事业得到了全面发展。市场经济就是法治经济，通过“五五”普法和依法治理工作深入开展，使全县各项事业步入法治化轨道，全县经济得到大幅提升。