集体林权制度改革7月全面铺开

齐扎拉在州委常委会上对我州集体林权制度主体改革提出要求

　　日前，州委第57次常委会原则通过了我州全面推进集体林权制度主体改革总体方案。根据方案，我州将从今年7月开始用19个月的时间完成全州集体林权制度主体改革。

　　州委书记齐扎拉在审定总体方案时强调，各级党委政府要充分认识推进集体林权制度改革的重大意义，把集体林权制度改革提高到建设全国藏区跨越发展和长治久安示范区的高度，作为农村改革的切入点和新的经济增长点摆上重要位置，按照有利于生态保护、有利于群众受益、有利于保护国有资源、有利于长期稳定的原则，精心组织、周密安排、因势利导，做到组织领导到位、责任到位、措施到位，扎实稳妥地推进全州集体林权制度改革。

　　齐扎拉指出，开展集体林权制度改革是一项复杂的系统工程，各级党委政府既要充分认识到开展集体林权制度改革的重要性和紧迫性，更要清醒地看到工作的严峻性、艰巨性和复杂性，特别是长期以来产权不明等原因留下的历史遗留问题多、隐患大，必须要引起各级各部门的高度重视，做到各司其职、密切协调配合，形成推进改革的强大合力。他说，州委高度重视集体林权制度改革工作，先后制定下发了两份文件，对推进集体林权制度改革的重大意义、目标任务等作了明确要求，各级党委政府要严格落实已审定的工作方案和文件要求，迅速启动实施全州集体林权制度主体改革。

　　齐扎拉要求，推进全州集体林权制度主体改革，必须高举维护社会主义法制的旗帜，始终做到依法办事；必须要尊重群众意愿，始终把工作置于群众的监督之下，做到问计于民，问政于民，做到公开、透明；必须确保整治社会局势的稳定，决不能出现大规模上访和群体性事件；必须充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用，利用基层党组织联系群众紧密，了解社情民意的优势，充分调动基层党组织参与林改、支持林改、维护稳定的积极性，使各级农村基层党组织成为推进林改的生力军。

　　据了解，我州自2007年启动集体林权制度改革以来，先后在香格里拉县小中甸镇、德钦县拖顶乡、维西县白济汛乡开展了主体改革试点工作。此次全州应改集体林面积为1033.48万亩，涉及全州26个乡镇，分两批完成。集体林权制度改革涉及面广，工作量大，为此，各级都已成立林改领导小组加强领导，建立健全了“四级书记抓林改，党政一把手负总责，分管领导具体抓”的领导机制，同时按照“州统一指挥、县直接领导、乡镇组织实施、村组具体操作、部门搞好服务”的工作机制和“分级管理、分级负责”的工作管理制度，明确州县乡各级的责任和管理内容。

　　按照总体方案，从7月起，全州将组建总人数超过1500人的林改工作队，平均每个乡镇工作人员达到60人，同时，州、县、乡都将开展不同内容的培训。（记者普自林）