陈建国在视察香格里拉县城市环境综合治理项目时强调
　科学规划 加强管理 切实改善城市环境

　　5月5日，州人民政府州长陈建国在视察香格里拉县城市环境综合治理项目时强调，要科学规划，加强管理，切实改善城市环境。

　　陈建国在州委常委、香格里拉县县委书记彭耀文，州委常委、州政府常务副州长和良辉，州政府秘书长吾金丁争，州及香格里拉县相关部门负责人的陪同下，实地查看了香格里拉县城市环境综合治理项目的进展情况，并听取了该项目规划设计的专题汇报。

　　听取汇报后，陈建国说，近年来，州委、州政府高度重视香格里拉县城的建设，不断加大城市基础设施投入，城市硬件水平、城市承载能力和综合服务功能明显提高。但城市的相关基础设施建设和环境卫生还存在明显不足和欠缺，特别是城市的排污、排水功能一直是困扰城市生活和谐有序的顽疾。作为去年全州十二项重大工程之一的香格里拉县城市环境综合治理项目，是香格里拉县城生态文明建设的重中之重，对推动香格里拉城市建设起到至关重要的作用。治理和保护好“三河”，使其充分发挥生态调节功能，一直是全州各族干部群众以及社会各界十分关注的问题。通过一年的努力，工程进展较快，基本完成了前期工作。

　　陈建国指出，城市作为一个地方的“门面”、“品牌”、“名片”，最重要的是环境。香格里拉是享誉中外的旅游城市，因此，把香格里拉县城建设成为名副其实的优秀旅游城市是全州各级各部门和全州各族干部群众义不容辞的责任。在城市建设中，要规划先行、拉开框架、打好基础、突出特色、政府引导、市场运行、丰富功能、美化环境、强化管理。要处理好规划、建设和管理的关系，把城市管理放在更加重要的位置。城市规划是城市建设、管理的龙头和基本依据，城市建设是城市规划的具体体现和城市发展的重要载体。而城市管理则是维护城市规划和建设的手段和措施，是提高城市总体效能的关键环节。从一定意义上讲，建设一个城市很重要，管理好一个城市更重要，而且工作更艰巨、更复杂、难度更大。要适应新形势的要求，把更多的精力和更大的工作量放在城市管理上，不断改进城市管理方法，按照市场经济和现代化建设的规律实施高水平的管理。要重点抓好环境卫生、交通秩序、市容市貌、广告污染、建筑工地、恶习陋习的整治。要坚持经济社会与环境协调发展，把改善环境作为提高城市综合竞争力的重要内容。城市环境综合治理涉及各个方面，关系千家万户，要坚持把群众的意愿和呼声作为决策的重要依据，广泛动员全社会参与，努力形成“人民城市人民管，管好城市为人民”的良好社会氛围。要坚持标本兼治、重在治本，着力解决影响城市管理的深层次问题，继续在推进改革上下功夫。要坚持看准了就干，不论遇到多大困难，都要做到坚定不移，坚持不懈，下死决心，一抓到底。宣传、新闻部门要加大工作力度，发挥舆论引导和监督作用，要开辟专题、专栏、曝光台，对那些有损城市形象的人和事，要大胆曝光。

　　在谈到如何做好香格里拉县城市环境综合治理项目时，陈建国要求，在实施项目中要考虑九个因素，一是生态因素。该项目本身就是生态工程，在设计施工中要注重考虑生态因素，着重突出生态功能；二是文化因素。要结合香格里拉实际，切实突出文化特色；三是人口因素。城市的人口要与城市建设相吻合；四是气候因素。由于香格里拉县城地处海拔3300米的高原，所以在工程的设计中一定要考虑气候的因素；五是防洪因素。要特别注重城市的防洪泄洪功能；六是生活因素。要切实考虑城市的生产生活方式，特别是城郊居民群众的生产生活；七是功能因素。城市功能要逐渐完善；八是长远因素。随着城市的发展，在建设中既要立足当前，又要着眼长远，特别是考虑城市长远的排污、排水等重要功能；九是经济因素。由于该工程概算投资大，设计中要切实考虑承受能力，要积极争取国家支持，拓宽渠道，筹集资金，既要精打细算，又要保证工程质量。

　　陈建国强调，香格里拉县城区“三河”保护与治理工作任重道远，难度大、困难多。州级有关部门和香格里拉县政府要高度重视“三河”治理工程，特别是香格里拉县县委、县政府要把“三河”治理作为城市建设的重中之重，各级政府和相关部门要加强领导，统一规划，分步实施，进一步明确职责，既要统一协调、相互配合，又要合理分工、各负其责，要动员全社会力量共同参与保护与治理工作。香格里拉县要抽调得力干部，全力支持，通力合作，要尽早开工，确保建设速度、投资任务严格按合同要求稳步推进，使“三河”得到从根本上治理，实现长久保护。

　　和良辉就治理工程项目提出具体要求。（记者 李清填）