九项举措助推今年我州农业农村工作

　　记者从有关部门获悉，今年我州将突出围绕保持农业农村经济较快平稳发展这个首要任务，围绕“保增长、保稳定、保民生、保生态”的要求，以确保农民持续增收为核心，以推进农业产业结构调整为主线，以改善农业基础设施提高农业效益为突破口，以稳定农产品有效供给和稳定农民就业为主攻方向，切实采取九项举措，千方百计促进农民收入持续增长，力争实现全州粮食产量达到14万吨，增长4.5％、农业总产值实现7.2 亿元，增长4％，农民人均纯收入达到2860元，增长10％的目标，全面推进全州农业农村工作稳步发展。

　　一是拓宽资金渠道，加大“三农”投入力度。积极争取国家的支持，进一步加大财政投入力度，积极完善财政支农资金管理方式，强化资金监管，继续推动相关支农资金的整合，提高资金使用效率，切实解决支农资金渠道多、投向散的问题。要综合利用贴息、税收优惠等财政政策措施，加大农业招商引资力度，正确引导更多工商资本和社会资金投向农业。要进一步创新金融服务手段，扩大农户贷款规模，拓展小额信用贷款、农户联保贷款和林权抵押贷款，切实缓解农民贷款难的突出瓶颈。二是加强基础设施建设，改善农业生产条件。抓好农村基本公共服务体系建设，切实把基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村，持续推进路、水、电、气、房为重点的建设项目，切实解决农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，特别是要解决好农村吃水、行路、医疗、用电、上学、安居、就业、社会保障、看电视听广播难等与人民群众利益密切相关的问题，突出农村公路、农村水利、农村电网和无电地区电力建设、中低产田改造等为主的基础设施建设，进一步改善农牧民生产生活条件。三是促进农产品稳定增产，保障粮食安全。要不折不扣地落实好中央的各项政策措施，逐步提高粮食收购和补贴标准，全面落实各项强农惠农政策和粮食生产的补贴、奖励、收购和农业保险政策，充分调动农民积极性。要依靠科技进步提高单产，大力实施农业科技入户工程，提高科技入户率和到田率，科技三项费用用于农业科技转化和推广的比例要适当提高。健全农业服务体系，大力推广农业实用技术，广泛应用地膜覆盖等技术。四是加快扶贫开发进程，推进新农村建设，力争解决1万人温饱问题。紧紧抓住由“生存型扶贫”向“发展型扶贫”转变的关键时期，进一步加大资金整合力度。按照“五建、五通、五有”的要求，继续整合涉农部门资金8200万元，实施31个建制村扶贫整村推进。要积极创新扶贫模式，开展集体经济组织、致富带头人、龙头企业扶贫试点工作，把一次性无偿产业扶持逐步转变成滚动式无偿产业扶持，把产业扶贫成效作为检验扶贫成果的指标之一。加大对贫困地区农村劳动力转移和农民工培训就业支持力度，抓好劳动力培训转移、劳务输出工作，计划农村劳务输出和外出务工人员4万人，实现农牧民工资性收入2.2 亿元。五是加大产业结构调整力度，提升农业整体效益。在稳定粮食生产的前提下，把加大产业培育力度，加速产业建设作为促进农村经济发展、促进农民增收的关键措施。六是努力拓宽增收渠道，促进农民持续增收。实施“农民收入翻番计划”，围绕今年农民人均纯收入按可比价增长10％以上的目标，千方百计拓宽农民增收渠道。七是发展农村社会事业，进一步加快农村教育事业发展，切实改善农村民生。八是健全农村流通网络，扩大农村消费市场。继续推进“万村千乡市场工程”、“双百市场工程”建设，扩大农家店乡镇覆盖率；建设改造乡镇集贸(农贸)市场和农产品批发市场；逐步建立健全适应农业农村发展需求的农村现代流通体系。九是推进农村各项改革，增强农村发展活力。认真落实党在农村的各项政策，逐步建立健全土地承包经营权流转市场，积极稳妥发展多种形式的适度规模经营，全面推进集体林改主体改革进程，将公益林生态效益补偿落实到山头地块，力争配套改革取得突破性进展。（记者 李清填）