为了钢铁长城的延伸

——我州军转安置工作纪实

　　多年来，我州坚持把军转安置工作和落实军转干部政策作为一项重要政治任务来抓，军转安置工作和企业军转干部解困维稳工作取得了显著成效，为维护迪庆社会稳定、促进部队建设、确保云南省军转安置工作连续多年在全国率先完成任务作出了应有的贡献。

　　努力构建军转安置的良性工作机制

　　近年来，随着机构改革的不断深化和企业民营化进程的加快，给军转安置工作带来了一定困难。面对军转安置渠道窄、安置要求高的困境和难题，我州从军转干部的切身利益出发，从本地区的有利条件着手，努力提高安置工作水平，对所有军转干部进行妥善安置。2000年至2008年，我州共接收安置军转干部103人，其中29人为计划安置人员，全部安置在机关单位，74名军转干部选择了自主择业。为确保军转安置工作真正落到实处，我州坚持“四个到位”，努力构建军转安置的良性工作机制。一是领导重视到位。每年全省军转安置工作会议结束后，及时向州委、州政府领导专题汇报，争取领导的重视和支持，形成了做好军转安置工作的共识。凡是上级下达的军转安置计划和任务，不管任务有多重，困难有多大，都要做到接收安置不讲条件，落实军转安置政策不打折扣，上级分配多少，就接收多少，并保证高质量地接收好，安置好。二是政策宣传到位。我州党政群机关机构改革、乡镇综合配套改革以及事业单位改革后，机关和事业单位的编制大幅度减少。在人员分流任务比较繁重的情况下，部分单位接收军转干部有难度。针对这种情况，组织、人事、军转部门加大政策宣传力度，深入宣传军转干部政策，努力营造军转安置工作的良好社会氛围。到接收单位大力宣传中央和省有关军转干部安置政策，使每一个接收单位和每一名军转干部都了解政策，讲政治，顾大局，让接收单位接得舒心，军转干部去得安心。三是主管部门服务到位。首先是开展调查研究，做好信息收集工作。在军转干部安置方案拟定前，军转部门工作人员深入到各单位调查，及时了解单位需求情况，掌握军转安置干部的分配意愿。对全州缺编单位及用人情况进行充分调研，在了解掌握各单位人才需求情况的基础上，认真查阅每个军转干部的人事档案材料，了解其德才表现和特点，结合全州实际对转业干部进行合理的安排，力求“才尽其用”，做到部队、地方、个人“三满意”。其次，发挥部门职能作用，积极为军转干部服务。军转安置部门在为军转干部落实单位的同时，还为随军家属就业、住房、子女入学等各个方面提供服务，为军转干部解决后顾之忧，使他们安心到新的单位工作。四是各职能部门配合到位。军转安置工作政策性强，涉及部门多，事关军转干部的切身利益，需要各部门的支持配合。在工作中，组织、人事、编制、财政、劳动保障、军转部门加强协调，各司其职，各负其责，使我州军转安置工作井然有序，顺利完成了每年的安置工作任务。

　　做好自主择业军转干部管理服务工作

　　自主择业军转干部管理服务工作，是军转安置工作的重要组成部分。要做好这项工作，首先是要吃透文件精神，准确把握政策。其次是带着感情做工作，坚持以人为本。不管转业干部提出什么问题，负责军队转业干部安置的工作人员都认真加以分析，属于政策内的，及时办理和落实；属于个人的，积极帮助出主意、想办法；不能办的做好思想工作，争取转业干部的理解和支持。三是主动协调，落实基本待遇。在做好自主择业军转干部参加当地医疗保险、退役金开户、年度增资审核、退役金核发、人员统计、年度身份确认、党组织关系接转等工作时，只要涉及相关单位和部门的业务，主动上门宣传解释政策，争取这些部门的支持与配合，为自主择业军转干部落实好有关待遇。

　　迪庆州海拔高，气候恶劣，生活环境艰苦，自主择业军转干部安置后，多数选择在异地居住。不管相隔多远，只要自主择业军转干部遇到困难，大家都想方设法为他们解决。军转干部陈孝杰同志，在“5·12”四川汶川大地震中，家里的住房变成了危房，只能住在简易的防震棚里，生活遇到了困难，工作人员了解情况后，组织自主择业军转干部为他捐款，筹集了一万四千多元给他寄去，缓解了他的燃眉之急，给他送去了组织的温暖和战友们的爱心，也给了他战胜困难的信心和勇气。

　　努力做好企业军转干部解困和维稳工作

　　近几年来，我州按照中央、省有关企业军队转业干部解困维稳文件精神和要求，在上级部门的统一部署下，竭力为企业军队转业干部服务，切实解决企业军转干部的生活困难，通过一系列卓有成效的工作，保证了我州企业军转干部各项政策的落实，我州军转干部无一人赴省进京上访。一是建立责任制，齐抓共管，形成工作合力。州委、州政府领导高度重视企业军转干部解困和维稳工作，专门成立了企业军转干部稳定工作领导小组，由一名副州长任组长，组织、人事、劳动、财政、民政、公安、总工会、经贸、军分区等部门主要领导为成员。各部门分工明确，责任落实，各司其职，相互配合，共同抓好落实。同时，为了便于随时掌握信息，建立了信息通报制度。二是建立企业军转干部数据库。通过各部门的相互配合和艰苦细致的调查统计工作，建立了企业军转干部数据库，为我州企业军转干部解困和维稳工作提供了详实的资料。三是全面落实企业军转干部政策。着力解决“三拖欠”和在职、下岗、失业企业军转干部基本生活保障和生活补贴。根据中央、省相关文件精神，对达不到全省上年度企业职工平均工资标准的人员补差，并随着低保线和企业平均工资标准的上调而调整。同时积极提供就业帮助，及时增加企业军转干部生活困难补贴，全面落实了企业军转干部医疗保险。在深入调查的基础上，为全州未参加医疗保险的企业军转干部办理落实了医疗保险。

　　高度重视来信来访工作

　　我州把处理军转干部信访工作纳入军转干部安置和稳定工作的重要内容，落实“五包”责任制，即：包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包宣传政策、包稳控管理。认真对待军转干部的来信来访，做到热情接待每一位军转干部。对军转干部提出的问题或需要帮助的事项，多方协调，能解决的尽力解决，不能解决的耐心解释，取得他们的理解。来信来访工作做到及时回复，并注重解决实际问题，确保了企业军转干部队伍的稳定。企业军转干部南卡同志家住农村，因病住院后家庭困难，军转办了解情况后及时向局里反映，并积极向民政部门申请特困补助，最后得到了2500元的补助，解决了南卡暂时的困难。针对迪庆地处高海拔的特殊环境和企业军转干部年老多病的实际情况，积极向州委政府反映，为全州企业军转干部争取到每人每年2500元的医疗补助费，并列入财政预算。（迪庆州军队转业干部安置工作小组办公室）