州十一届人民政府第五次全会提出
坚定信心 狠抓落实 努力推进全州经济社会平稳健康发展

陈建国讲话

4月15日，州十一届人民政府第五次全体会议在香格里拉县城召开。 （石显尧 摄）

　　4月15日召开的州十一届人民政府第五次全体会议提出，认真落实州委六届六次全会和刚刚闭幕的州十一届人大五次会议精神，坚定信心，狠抓落实，努力推进全州经济社会平稳健康发展，全面完成2009年的目标任务。

　　州人民政府州长陈建国在会上传达了全国人大十一届二次会议精神，深刻分析了当前我州经济社会发展面临的困难和问题，对今年经济社会发展的主要目标和任务进行了安排部署，并着重就抓好落实工作提出了明确要求。

　　陈建国指出，要认清形势、抢抓机遇，增强推动经济发展的紧迫感和责任感，进一步坚定加快发展的信心和决心，以昂扬的斗志、超常规的举措、务实的作风，推动全州经济社会科学发展、跨越发展。今年，我州经济社会发展在面临极大困难的同时也蕴含了许多重大机遇，需要我们科学研判、准确把握当前经济形势，在看到困难的同时，也要看到今年经济社会发展面临的不少有利因素，充分认识到我州经济发展机遇远大于挑战，只要抢抓机遇、坚定信心、审时度势、狠抓落实，完全能够实现今年预定的各项目标任务。

　　在全面安排部署了今年经济社会发展的任务后，陈建国强调，要全面推进责任目标考核，把各项工作落到实处。要把目标考核作为促进各项工作的有力抓手，把抓落实作为促进工作的有力保障。他说，目标考核考评是推动落实的“常规武器”，要坚持“奖优罚劣”的原则，通过责任目标考核，进一步调动各部门各单位的积极性，解决在工作中存在的干好干坏一个样、干多干少一个样、干与不干一个样的问题。

　　陈建国强调，要切实加强政府自身建设，努力提高抓落实、促发展的能力和水平，把落实进行到底。落实力、执行力关系政府的形象、工作的落实和决策的成效，全体政府工作人员要自觉做到用心做事，以德待人，不断提高服务发展、服务群众的能力和水平，推动各项工作创新发展，要把抓落实作为推动工作的突破口，制定善抓工作的措施，增强善抓工作的本领，树立真抓实干的作风。要以好的机制抓落实，通过改进领导、工作和管理方式，探索符合科学发展、充满生机活力的抓落实的体制机制；要加大督察督办力度，做到对工作的动态跟踪和过程管理，及时协调解决落实中存在的困难和问题，克服对工作只作安排，不问结果的作风。要以好的作风抓落实，把改进工作作风贯穿于抓落实的全过程，通过认真贯彻落实省政府阳光政府“四项制度”抓落实，强化效率意识抓落实，强化大局意识抓落实，强化纪律意识抓落实，完善制度抓落实；各级政府工作人员都要有扎实深入的作风，力戒漂浮，不作表面文章，深入基层、深入实际、深入群众，到一线了解真实情况，把教育群众与帮助群众结合起来，把解决思想问题与解决实际问题结合起来；要以锲而不舍的精神抓好落实，切忌虎头蛇尾；抓落实是个动态过程，要做到反复抓、抓反复，保持工作落实的延续性。

　　陈建国要求，要以领导带头抓落实，各部门领导要敢于讲“向我看齐”，以身作则带头抓落实，在推进工作中要克服以文件贯彻文件，以会议贯彻会议的官僚主义作风，反对得过且过、无所作为、坐而论道的不良倾向；各级领导要从文山会海中摆脱出来，把更多的精力放到抓落实上，解决实际问题上。要把贯彻落实科学发展观贯穿于抓落实的全过程，在解放思想中把握发展规律，在紧跟时代潮流中把握工作大局，全面提高政府机关工作质量和效率，充分调动各方面加快发展的积极性，切实增强政府工作的活力，使政府工作更加蓬勃有序、更加富有成效。

　　会上，陈建国与三县政府和开发区管委会领导签订了2009年经济社会发展目标责任状。

　　副州长余胜祥主持会议并就贯彻落实会议精神提出了具体要求。州政府秘书长吾金丁争宣读了州政府关于兑现2008年经济社会发展目标责任奖惩的通知。副州长郑艺、李学林，州政府巡视员余文元，州长助理金伟荣出席会议。

　　州政府组成部门、三县及开发区管委会领导，州政府直属机构、州级企事业单位、省属驻州单位负责人参加会议。州委办、州人大办、州政协办、州纪委办和州委各部门领导应邀参加会议。（记者普自林 石显尧）