云南今年就业目标确定 助2万人创业带动就业

大学生办小丑快递公司 CFP供图

　　■ 高校毕业生、就业困难人员、农民工将成为云南省重点扶持就业、创业对象，这是省委常委、副省长李江昨日透露的消息。

　　■ 昨日的全省鼓励创业促进就业工作会议确定今年云南省的就业工作目标为：实现城镇新增就业人员22万人、下岗失业人员再就业8万人，其中就业困难人员再就业5万人，稳定企业岗位10万个，开发公益性岗位3万个，扶持2万人创业并带动5万人以上就业，新增农村劳动力转移就业50万人，城镇登记失业率控制在4.6%以内。

　　高校毕业生

　　创业带动就业

　　要落实好高校毕业生各项就业政策，引导其转变就业观念，促进其就业创业。鼓励高校毕业生多渠道实现就业。继续实施好毕业生面向基层单位就业项目，用优惠政策引导和鼓励毕业生到基层、农村、城市社区、中小企业就业，大力支持灵活就业；鼓励和支持高校毕业生自主创业。高校要积极开展创业教育和实践活动，提高高校毕业生的创业能力，实现创业带动就业；提升高校毕业生就业能力。将高校在校学生纳入职业技能培训鉴定范围，并给予一定补贴。建立离校未就业毕业生见习制度，增强毕业生的岗位适应能力；建立和完善困难毕业生就业援助制度。各级人力资源和社会保障部门要将登记失业的高校毕业生纳入当地失业人员政策扶持范围，为困难家庭的高校毕业生提供重点就业服务，帮助其尽快就业。

　　困难人员

　　“一对一”帮扶

　　强化对就业困难人员的就业援助。目前全省共有12万名左右零就业家庭人员、享受城镇居民最低生活保障人员、“4050”人员、连续失业1年以上人员、完全失去土地未就业的生活困难人员、残疾人等就业困难人员。他们大多家庭负担重、生活艰难，更需关心帮助。要从3个方面做好这部分就业困难人员的就业工作。

　　第一，大力开发公益性岗位。今年，省政府将从就业专项资金中安排两亿元，购买3万个公益性岗位，帮助3万名失业人员实现就业。各级政府要进一步加大投入，开发更多的公益性岗位，继续确保零就业家庭动态清零，确保最需要帮助的就业困难人员实现就业。

　　第二，鼓励灵活就业和自谋职业。要运用好社会保险补贴、小额担保贷款、税费减免等政策，调动下岗失业人员的积极性和主动性，鼓励其实现灵活就业、自谋职业。

　　第三，加大就业援助力度。坚持为就业困难人员送岗位、送培训、送政策、送社保补贴，开展上门服务，为就业特别困难的人员、零就业家庭人员建立“一对一”帮扶服务。

　　农民工

　　实施“四个一批”

　　各级、各部门要通过实施“四个一批”解决好农民工的就业问题。

　　通过落实企业减负稳岗措施，稳定一批农民工就业。运用失业保险基金，支付困难企业社会保险补贴、岗位补贴和培训补助，使企业尽量少裁减农民工，稳定员工队伍。

　　通过扩大内需促进发展，带动一批农民工就业。结合当前云南省加大交通基础设施、农田水利、灾害倒损民房恢复重建和危房改造建设力度的有利时机，吸纳农民工就地就近就业。

　　强化政策扶持和引导，支持一批农民工返乡创业和投身新农村建设。各地政府要充分利用促进创业的各项政策措施，结合当地优势产业和特色经济，调整农业产业结构，鼓励、扶持农民工创办经济实体，开展农产品精深加工和销售，带动当地农村劳动力就业。

　　通过加强就业服务和职业培训，促进一批农民工转移就业。将有培训意愿的返乡农民工全部纳入“农村劳动力技能就业计划”培训范围。

　　失业监测

　　触角深入到企业

　　要加强就业和失业监测。人力资源和社会保障等相关部门，要建立就业数据快速调查和就业统计月报告制度，把失业监测工作的触角深入到企业，对全省企业的招工与辞退情况、人力资源市场招聘求职情况、登记失业状况及大学生、就业困难人员、农民工等重点人群的就业情况，进行全面监测，及时掌握就业动态和就业形势变化，为政府及时制定应对措施提供决策依据。

　　■ 相关数字

　　●1亿元

　　今后，云南省将大力扶持和鼓励有创业能力的大学毕业生、农民工、复转军人、留学回国人员等种类劳动者实现自主创业，并带动就业。从今年起，省政府每年安排1亿元资金，专项用于支持各类劳动者自主创业。

　　●23万人

　　来自省人力资源和社会保障厅的消息显示，2008年全省投入就业专项资金7.89亿元，城镇新增就业23万人，城镇登记失业率控制在了4.5%以内。

　　●10万个

　　最近几年，云南省每年就业岗位的缺口均达10万个以上。今后一个时期，劳动力供大于求的局面不会有明显改变，就业压力将长期存在，今年供求矛盾则更加突出。

　　记者 朱咏梅（春城晚报）

　　■ 创业之星

　　大学生刘尧

　　兴趣创业

　　昨天下午，刘尧作为大学生创业的代表，在大会上作交流发言，用他的话说是兴趣催生了他的创业梦想，是昆明市青年促进会帮助他实现了创业梦想。

　　1984年3月出生的刘尧戴着一副近视眼镜，很典型的学生模样，让人很难把他与昆明艺桥视觉科技有限公司总经理联系起来。

　　这个喜欢上网、喜欢玩电子游戏尤其青睐日本动画、毕业于昆明理工大学计算机科学与技术专业的男生，为了做自己喜欢的事干脆从单位辞职，在昆明市青年创业促进会5万元免息、无担保贷款的支持及亲友的帮助下，于2007年10月创办了自己的企业，专业从事媒体动画制作。创业至今，公司已经实现利润27万元，吸纳失业人员7人。

　　失业者马萍

　　矢志创业

　　马萍作为下岗失业人员创业代表，也在大会上作交流发言。2001年7月，马萍所在单位改制，她与丈夫双双下岗失业。

　　面对即将上学的儿子及年迈的父母，马萍很快咬紧牙关加入了再就业队伍，先后做过超市营业员、电子公司销售员，但因年龄偏大、技能单一始终处于半失业状态。

　　后来，马萍动了自主创业的念头，并于2006年参加了昆明市就业局举办的创业培训班，最后决定从自己最熟悉的石油化工行业做起，于2006年4月创办昆明金思达化工有限公司，专业生产石油化工用处理剂，2007年1月公司正式投产。现公司年生产规模达到4000多万元，去年交纳税金67万元，安排下岗失业人员30余人，荣获昆明市2006-2007年度“巾帼建功”先进个人称号。

　　■ 学校举措

　　创业教育引导创业

　　据了解，昆明理工大学多年来将学生创业教育作为人才培养和促进就业的重要举措，引导学生创业。

　　早在2001年初，学校就设立了100万元的学生创新创业基金，开展学生创新创业活动。2002年，学校开设了创业教育选修课，从创业启蒙、创业机会识别与评价、市场营销、创业计划书撰写、市场调查与预测、公司理财等，对学生进行创业理论和创业知识的教学与指导，帮助学生树立创业理念，使其掌握必备的创业理论知识和创业设计方法。

　　去年来，学校每年还投入20万元，鼓励和支持学生开展创新创业活动；与此同时，学校还加强与企业的合作，在企业建立了100多个学生实习实践基地，着力加强学生的实践能力培养，增强创业意识，提高就业能力；邀请风险投资专家、学者和创业成功人士，就大学生创业的知识储备、能力要求和风险资本市场的运作等举办专题讲座，引导学生转变择业观念，增强自主创业意识。（完）