全国逾18万干部申报登记配偶子女从业情况

　　在第十七届中纪委第三次全体会议召开前夕，昨日中纪委公布中共十七大以来领导干部廉洁自律工作的相关数据,全国逾18万领导干部申报登记了配偶子女从业情况。

82干部因亲属违规被处

去年初，中纪委、中组部印发专门通知，要求纠正违规兼职、任职问题。根据统计，十七大以来，全国共有24864名领导干部上交了现金、有价证券和支付凭证1．6亿元，查处违纪人员2177人。有185940名领导干部申报登记了配偶、子女的从业情况，493名领导干部配偶、子女违规的问题得到纠正，82名领导干部因配偶、子女违反从业的有关规定受到查处。

全国还查处违反公务员津贴补贴工作有关政策规定的单位1107个，查处领导干部543名。

领导子女从业申报试点扩大

从本报所据资料看，这是中纪委首次公布全国范围内领导干部配偶子女从业登记情况的相关数据。

此前，针对贪官外逃前利用亲属向海外转移财产的现象，2004年7月起中纪委在部分地方开展领导干部亲属出国、子女就业申报备案试点工作。

这一试点最早是出自2004年全国“两会”时台盟中央和张红武等委员提出的《关于领导干部子女就业应成为重大事项报告内容的建议案》等相关提案。

首批试点包括湖北省襄樊市、山西省朔州市和北京市石油机械厂、神华集团下属的国华电力公司4个地方和单位。

此后四年间，试点陆续在更大范围内铺开。目前相当数量的地方和单位已在实际上采取申报备案的手段对领导干部进行约束。

例如，北京2007年起即规定对领导干部配偶、子女从业情况组织开展专项登记。从中央部委来看，司法部在2007年也宣布将加强对领导干部配偶、子女从业情况的监督检查。

不过，目前这一政策全国铺开的具体范围尚未公布一个确切统计。

反腐情况通报

中央纪委昨日表示，党的十七大以来，在反对奢侈浪费、治理领导干部以权谋私、防止选人用人不正之风等方面，领导干部廉洁自律工作取得了新的进展。

奢侈浪费

全国查处楼堂馆所9万平米

出国出境游团组压缩5189个；严查干部赴澳门赌博

在清理楼堂馆所方面，全国共查处违规修建楼堂馆所案件97起，查处面积9.43万平方米，查处领导干部14名。

汶川地震发生后，中纪委下发通知，重申和提出了十条制止铺张浪费的规定，中央和国家机关各部门公用经费支出平均压缩了5%。

在治理公款出国出境旅游专项行动方面，全国共压缩出国（境）团组5189个，减少出访18416人；查处以各种名义公款出国（境）旅游的违纪案件121件，查处领导干部346名。中纪委监察部还协调有关部门加强对党员、干部赌博尤其是赴澳门赌博的治理工作，严肃查处违纪违法案件。

以权谋私

干部违规住房清理1018套

全国清理超标超编小汽车3620辆

针对领导干部在住房问题上以权谋私的现象，全国共清理出领导干部违反规定的住房1018套，纠正违规面积13.2万平方米。

全国共清理纠正超标准超编制配备使用小汽车3620辆，查处领导干部139名。各地区各部门结合实际开展了纠正个人“小灵通”捆绑办公电话问题，全国共清理“小灵通”89339部，挽回经济损失2830.46万元，查处领导干部107名。

中纪委与中组部已要求将党员领导干部配车、住房、出国、公务接待、办公用房等方面情况纳入年度民主生活会重点对照检查的内容。

人事纪律

诫勉谈话实行47627人次

12254名乡科级以上干部违反廉政责任制被追究

中纪委还表示，全国乡（科）级以上领导干部进行述职述廉1783989人次，报告个人有关事项840829人次，纪委负责人同下级党政主要负责人谈话305138人次，任前廉政谈话384872人次，实行诫勉谈话47627人次，询问质询23678人次。

目前，全国大部分省区市在基层都开展了党务公开试点工作，其中，北京、吉林、江苏、广东、云南和甘肃等已在全省（市）部分市（区）、县推开；山西、安徽已在农村基层全面推开，取得积极成效。

在落实党风廉政建设责任制方面，据统计，截至2008年10月底，全国共有12254名乡科级以上领导干部因违反责任制规定受到追究。据新华社

■ 专家观点

“从业申报”助推“财产申报”

专家认为“18万”和全国干部总数相比并不多

昨日，北京大学廉政建设研究中心主任李成言向本报分析，领导干部申报登记配偶子女的从业情况制度的全面铺开，有利于舆论热议的官员财产申报制度尽早提上日程。

“两者之间有一些逻辑联系，因为很多官员的财产是通过配偶子女来体现的。”李成言表示。

对于“超过18万领导干部参加登记”这一数字，李成言认为，总数从全国来看“还不是太多”。

他解释说，“按照一般标准，副县级以上的干部就被称为领导干部。目前全国有700万公务员，还有大量的企事业单位也有官方背景，其领导归组织部门任命，因此不管是用哪种统计口径，领导干部的总数肯定远远大于18万”。

今年1月1日，新疆阿勒泰在全国首个试点官员财产申报制度。李成言分析称，中央从1988年就开始提出官员应当申报财产。之所以历经20年才能在一个相对偏僻的地方试点，是因为“各方阻力太大”。

从阿勒泰的情况来看，“贫困地区试点的条件会更好，因为官员的收入结构相对简单，而且当地的一把手官员也并非本地培养，没有盘根错节的关系。”

李成言认为，无论领导干部亲属从业登记制度还是财产申报制度，中央的改革思路均为从基层做起。“目前应该要考虑的是，在这些试点地区和单位怎样加入相对中立的监督方，以保证这些制度不会流于形式”。 （来源：新京报）