改革促进大发展 开放迎来新跨越

　　创新推动 增添活力

　　开放以来的10多年间，迪庆人发现了保证可持续发展的无形资源——创新。正是依靠开拓进取，不断扩大的开放让迪庆站在了巨人的肩膀上，少走了弯路，赢得了时间，大大提速了发展的步伐。

　　1998年，开放不久的迪庆陷入前所未有的困境：天然林禁伐，财政收入从近7000万元陡然下降到4000多万元，德钦县的财政收入更由1000多万元“高台跳水”到不足百万元，“木头财政”几近崩盘。

　　如何走出困境，如何打破发展坚冰？富集的旅游文化、生物、水电、矿产等资源优势如何转化为经济优势？迪庆今后的道路该如何走？一场深刻的解放思想大讨论活动再度在迪庆引发。

　　经过思考，州委、州政府进一步深化了州情认识：迪庆“最长的手指头”是得天独厚的资源优势，“最短的木桶板子”是缺乏运用资源的思维、手段和能力。

　　州委、州政府在反复论证比较后提出，要着力培育旅游、生物、水电、矿产四大支柱产业。因为迪庆已经开始搭建扩大开放的新平台——香格里拉品牌。

　　而香格里拉的寻访与策划，正是创新结出的一个智慧硕果。

　　香格里拉品牌落户迪庆，成为引领迪庆旅游业的发展以及全州经济社会的发展的新引擎，在香格里拉品牌落户迪庆的10多年间，迪庆的发展真正驶入了快车道。从1999年到2008年的10年间，我州建设了香格里拉机场等一大批关乎国民经济发展和民生福祉的重大项目，期间固定资产投资达到316233万元，公路密度由“八五”期间的84公里每百平方公里提高到129.8公里每百平方公里，实现迪庆境内高等级公路零的突破，全州所有乡镇实现了传输光缆化、电话交换程控化，迪庆的基础设施建设和城乡面貌得到了极大的改善。

　　“十五”期间，更是迪庆历史上综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、改革开放成效最明显、各项社会事业发展最全面的时期，“十五”期间，人均生产总值由2000年的2774元增加到7727元，旅游、生物、水电、矿产四大支柱产业齐头并进，呈现出良好的发展态势，产业结构调整步伐加快，全州三次产业的比例由“九五”末的35：21：44调整为“十五”末的19：38：43。产业结构日趋合理，第三产业的带动能力明显增强。

　　莫道雄关真如铁，而今迈步从头越，“十五”以来我州经济总量连续跨过了10亿、20亿、30亿、40亿四个台阶，生产总值年均增长率达20%以上，在全国10个藏族自治州的排位由第8位上升到了第4位，人均生产总值由第6位上升至第3位，农民人均纯收入从2001年的第9位上升到第3位。无论横纵向比都取得了骄人的成就。迪庆实现了从加快发展到跨越发展，从基本稳定走向长治久安的伟大转变，处于历史上最好的发展和稳定时期。

　　面对新机遇，新任务，州委六届五次会议提出，把迪庆建成全国藏区跨越发展和长治久安示范区的宏伟目标，推进迪庆又好又快发展和保持长期稳定，坚持中国共产党的领导，坚持社会主义制度，坚持民族区域自治制度，树立和落实科学发展观，以经济建设为中心，紧紧抓住发展和稳定两件大事，走“生态立州、文化兴州、文化兴州、和谐安州”之路，坚持科学发展、和谐稳定与保护生态相结合，坚持党和国家的基本制度与改革创新相结合，坚持上级支持与自力更生艰苦创业相结合，旗帜鲜明反分裂、反渗透与全面贯彻党的民族宗教政策相结合，加快发展，扩大开放与保障民生相结合，确保经济社会实现跨越发展，确保国家安全和自治州长治久安，确保各族人民生活水平不断提高，努力开创经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的新局面。

　　改革促进大发展，开放迎来新跨越。迪庆从默默无闻的贫困小州到现在的举世闻名的香格里拉的跨越，各项经济指标增幅名列全省前茅，都是不断深化改革，扩大开放，坚持创新的结果。如今，迪庆又站在了推进跨越发展和长治久安新的起点上，通过建设示范区树立更高的目标。推动大发展，实现新跨越，迪庆的历史正在不断地被书写，被创造着。（记者　普自林 安永鸿）

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