在改革开放中成长壮大

——迪庆交通运输集团公司改革发展三十年回眸

　　阳光与风雨相伴，壮阔与险阻交替，国有企业体制改革的大船在波峰浪谷间颠簸着前进。30年来改革的实践证明，迪庆交通运输集团公司能有今天的辉煌，根本原因是“解放思想、转换经营机制”，使公司闯出了一条与企业实际相结合，与市场相适应的新路子。

　　社会转轨时期的迪庆交通运输集团公司现状

　　迪庆交通运输集团公司前身分别为1970年成立的州管迪庆州运输公司和1975年成立的省管中甸汽车运输总站。进入80年代，随着经济体制由计划向市场转轨，原先由国家垄断经营的运输企业受到强烈冲击，在交通部“有路大家走”改革思路指引下，“家家户户买汽车、行行业业办运输”，使公路运输形成了多层次、多渠道发展的态势，长期困扰人们的行路难、运货难的状况得到缓解，形成了国有、集体、个体一起上，多种经济成分并存的格局。但另一方面，公路运输由独立经营走向放开经营后，运输市场竞争异常激烈。1993年省交通厅把“运输总站”改为“汽车运输经贸总公司”扩大了运输企业的经营范围，当年公司就全面推行经营承包。通过几年的实践，虽然起了一定的作用，但也存在许多弊端。 承包者包盈不包亏的现象十分突出，有些盈利了装进自己的腰包，亏了由企业背。加之产权不明晰，承包者市场风险淡薄，责任心不强，致使企业连年亏损，公司到1995年经营性累计亏损500多万元，银行贷款800多万元，最高时达1100万元，企业几乎到了破产边缘。

　　解放思想，深化改革，探索企业发展新路子

　　如何使公司走出困境？大家一致认为，必须解放思想、更新观念、转换机制、调整结构，走出一条与企业实际相结合、与市场相适应的新路子。经过审时度势，公司确立了以“客运为龙头，抑制货运，发展保修，积极开展多种经营，建立多个财力支撑点”的发展思路。

　　首先，调整管理机构和人员结构。随着运输业、保修业的改革，把油料、轮胎、材料供应、后勤服务等管理型部门均推入市场，转变成为独立核算、自负盈亏、对内有偿服务，对外经营的经营实体，先后重组了经营实体12个。同时，大力压缩行政管理人员，行政和党群机构由原来的17个，合并为7个，管理人员由100多人精减为40多人。

　　其次，调整车型车种结构。从1995年以来集中财力、物力、人力加大对客运的投入，不再经营货车运输。按照“一包三调整”的工作原则，对客车实行了单车风险抵押的经营承包。调整了车型、车种结构，先后投资近700万元，新增和更新了不同档次的大小豪华营运车50多辆。根据营运区域处于滇、川、藏三省区交汇处，远离大中城市，主干线长，区域面积宽的优势，制定了“向外延伸、向内发展、加强长线、加密短线”的经营战略，发挥自身优势，强化服务意识，经济效益取得突飞猛进的增长，成为迪庆高原实力雄厚、辐射四方、管理科学、保障有力的企业。1997年开始，公司强化客运内部机制改革，按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求，全面推行客车车辆价值全额低偿承包，收回了资本金，盘活了资产，进一步明确了企业和职工的权利和责任。

　　再次，调整经营结构。坚持“发展才是硬道理”的原则，积极开展一业为主、多种经营、建立多个财力支撑点的经营策略。先后投入400多万元，在迪庆门户虎跳峡镇建设了交通宾馆；投资500多万元在客运公司建设了交通饭店；投资400多万元建设了香苑宾馆；投资500多万元在新客运站建立了迪庆交通宾馆。这些产业在旅游开放的迪庆高原，取得了显著的经济效益和社会效益，成为了总公司一个个牢固可靠的财力支撑点。

　　经过一系列的转换经营机制，公司经营管理模式实现了三个重大转变：一是在资产管理上，由实物形态向价值形态转变。二是在产权结构上，由单一国有向多元化转变。三是在驾驶员身份上，由单一生产者向集生产者、经营者、所有者于一身的新型劳动者转变。截止1997年经济效益扭亏为盈，甩掉了戴了7年的亏损帽子，企业充满生机和活力，从此走上了良性循环的发展轨道。

　　实行大集团战略，做大做强企业

　　1999年在省交通厅“以结构调整和企业重组为契机，发展区域性交通集团”的思路指导下，根据迪庆州运输市场规模小、数量多、含量低、分布散，竞争能力、抗风险能力弱，经济效益差，管理粗放，市场混乱等现状，组建了区域性道路运输集团。其目的是为了合理调整运输布局，推进企业实施战略性改组，从整体上加强企业的竞争力，使原来分散的力量形成一股合力、一个拳头，在市场竞争中立于不败之地。

　　1999年底，总公司与州运输公司双方本着顾全大局、相互了解、求同存异、平等协商的原则，进行了联合重组。2000年12月20日正式联合成立迪庆交通运输集团公司，妥善安排双方干部和职工，双方职工实行同岗同酬，同股同权，享受省属企业职工同等待遇政策。并先后兼并德钦县汽车队，收编香格里拉县运通公司等。目前，集团公司基本统揽迪庆区域客运市场。

　　迪庆交通运输集团公司组建成立7年多来，公司经济效益一年上一个新台阶，年年都有新增长。特别是2007年，公司营运销售收入突破亿元大关，创历史最好水平。（作者：吴天明）