我州不断创新干部培训模式

　　近年来，迪庆在探索经济社会协调发展的道路上，牢固树立以人为本的科学发展观，不断创新干部培训模式，对全州各族干部群众进行高起点、大规模、全方位的培训，走出了一条以提高干部的素质和能力来推动藏区跨越发展的路子。

　　藏区干部不出家门就能听到清华大学著名专家教授的讲课，并与他们进行交流对话，这是迪庆干部教育培训发展史上的一大飞跃。在实施西部大开发战略中，清华大学与迪庆联手实施了“西部人才工程——先锋计划”清华大学迪庆县处级干部培训班，培训内容紧密结合迪庆经济社会发展思路、产业重点和干部需求，以集中面授和远程教育相结合的教学方式，邀请25名清华大学及国内外知名专家、政府官员，用一流的教育资源对迪庆干部讲授最新最前沿的知识信息，培训迪庆各类人才10239人次。这种干部培训模式，开创了西部地区干部教育培训方式的先河，大大降低了培训成本，满足了干部多样化的学习需求。2005年，“先锋计划”荣获云南省组织工作创新奖。

　　与此同时，我州抓住滇沪合作、迪昆合作的契机，积极开展“送出去”的教育培训活动。在上海市及昆明市委、市政府的大力关心和支持下，从 2005年开始，我州选派了大批少数民族干部到上海、昆明等地挂职锻炼和培训学习。三年来，上海市及宝山区、嘉定区帮助迪庆培训各类人才365人次，其中接收迪庆挂职干部79人、“上海对口支援展望计划”为我州培训乡村致富带头人和民营企业家30人。上海在人才培养和干部培训方面给予大力扶持的同时，积极发挥科技、人才等方面的优势，以组织支教、志愿者、专家讲学、巡回医疗、援建白玉兰远程教育网等多种形式对我州开展智力扶贫，并先后选派10名领导干部到迪庆挂职，为构建香格里拉和谐社会注入了新的生机与活力。昆明市认真分析迪庆实情，把提高干部素质作为帮扶工作的切入点，双方签订了《“十一五”昆迪合作干部交流和人才开发合作协议》，共接收 20名迪庆优秀乡科级干部到昆明市相关部门挂职锻炼，加强对紧缺知识的培训，为迪庆培训各类人才58人次。通过选派大批干部到沿海发达地区挂职学习培训，走出迪庆看迪庆，帮助藏区干部更新观念，学习经验，使少数民族干部感受到了在中国共产党的领导下全国各地发生的翻天覆地变化和社会主义制度的优越性，增强了加快发展的紧迫感和责任感，极大地提高了迪庆各级领导干部的领导水平和执政能力。

　　干部大规模培训政策的出台为少数民族干部茁壮成长提供了有力的制度保障。由于受特殊的地理环境和历史影响，迪庆不同程度地存在各类人才综合素质不高、结构不合理等问题。针对这一现状，州委坚持通过加大干部的培训力度来提高干部的政治思想素质、政策理论水平和解决实际问题的能力。2002年至2007年五年间，我州各族干部到中央、省、州、县等各级党校、行政学院、国民教育高等院校等培训机构进行培训达6264人次。同时，为培养少数民族干部的世界眼光和创新战略思维，近三年来，迪庆州到美国、英国、新加坡等地培训的干部达140多人次。州委坚决贯彻落实党中央的“创建学习型社会”、“强化在职领导干部学习培训”等政策规定，积极为干部职工创造条件，鼓励通过党校、高等院校的脱产学习、函授教育、成人自考等方式获取学历，极大地调动了我州各级领导干部和广大干部职工的学习自觉性。目前，全州县处级领导干部专科以上学历的占92%，干部的文化素质得到了极大的提高。

　　州委还加大对基层党组织建设的投入力度，为党员提供良好的学习环境。

全州188个村支部和社区支部新建或改建了活动场所，建了31个农村党员书屋。在地方财政困难的情况下，州、县、乡三级每年拿出近120万元，对村党组织给予经费补助，在解决村党组织“无钱办事”问题的同时，改变了基层党员知识老化、更新知识速度慢的现状。与此同时，全面实施农村党员干部现代远程教育工程，充分发挥县乡党校、电教机构等培训教育阵地的作用，形成了覆盖面广、培训质量高、培训内容丰富、长期受教育的农村党员教育培训工作格局，提高了农村党员带头致富和带领群众脱贫致富的能力，并在迪庆藏区进一步巩固了执政党地位，维护社会稳定。

　　素质教育与培训促进了迪庆干部观念上的脱贫。改革开放打破了迪庆长期以来的寂寥与封闭，广播电视的覆盖，网络技术的发展，现代远程教育工程的开通等科学技术的飞速发展，高原各族儿女真真切切地享受到了改革开放和科技发展带来的累累成果，他们如饥似渴地寻求新知识、掌握新科技、把握新信息、树立新观念、制定新目标。例如，曾到上海嘉定区、宝山区挂职过的处级领导干部，回到各自工作岗位后，把在上海学到的领导方法、管理模式充分运用到实际工作中，大大提高了工作效率，转变了工作作风，理清了发展思路；曾经参加过上海“双带”培训班的身残志坚、带领乡亲奔小康的香格里拉县三坝乡农民企业家杨金坤培训回来后，他把所学到的先进技术和企业管理理念实践到自己创办的种植业和养殖业上，既提高了企业效益，又带领群众加快了脱贫步伐。（作者：余桂芬）