4月29日上午,全省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作电视电话会议召开。副州长农布央宗在迪庆分会场强调, 各级各部门要统一思想、提高认识,尊重群众意愿,扎实开展好村级公益事业建设一事一议财政奖补各项工作,切实维护好农民利益。 农布央宗指出,全省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点是深化农村综合改革的一项重大制度创新,有利于激发村民参与一事一议筹资筹劳的热情,引导和鼓励村民出资出劳;有利于调动基层干部和群众的民主议事积极性,运用民主方式解决涉及农民切身利益的问题,并不断完善民主议事机制,推进农村基层民主政治建设;有利于形成村级公益事业建设多渠道投入的新机制,让农民切身感受到党和政府的关怀。 农布央宗强调,通过一事一议解决集体公益事业的资金问题,是与农村税费改革配套实施的一项改革措施,旨在解决农村税费改革取消后,村级公益事业建设所面临的筹资筹劳问题,引导农民自主开展自己直接受益的基础设施建设和发展公益事业。在具体实施方面,迪庆要在充分尊重群众意愿的前提下,按照筹补结合、注重实效、规范管理、阳光操作的原则实施,要建立健全各项制度,确保筹资筹劳方案的制定、政府奖补项目的申请、资金和劳务使用管理公开透明,接受群众监督。州级各相关部门要加强宏观指导,制定管理办法,要从各自职能出发,建立机制,规范议事程序,同时要广泛征求意见,集思广益,密切配合,建立挂钩联系制度。 农布央宗要求,一事一议财政奖补项目必须考虑村级农民和地方财政的承受能力,县、乡政府要加大规划指导力度,重点支持农民需求最迫切、反映最强烈、利益最直接的村级公益事业建设项目,按照“先难后易、突出重点、分步实施”的原则,积极向上争取资金。同时,公益事业建设项目要适当向贫困村倾斜,以提高项目效用。(记者 和金莲) |