云南各地广开就业渠道　确保返乡人员再就业

　　绥江县利用职业中学等培训机构，对返乡农民工开展刺绣、烹饪、木工、泥水工等短平快实用技术培训，提高他们的就业本领。图为返乡农民女工在学习竹编技艺。（记者 蔡侯友 摄）

　　盐津 返乡人员全部找到岗位

　　面对国际金融危机的冲击，大量农民工因此下岗或面临下岗而返乡，给农村经济发展和社会稳定带来了巨大的压力，如何拓展就业空间，让返乡农民工实现再就业，盐津县委、县政府高度重视，采取10条措施解决农民工就业的问题，确保了全县返乡人员重返岗位。

　　该县首先强化组织领导，形成齐抓态势。要求各乡镇书记、乡镇长亲自抓、分管领导具体抓、职能部门全面抓，各村“两委”指定一名村干部负责抓好此项工作，乡村两级要及时上报返乡返岗农民工情况。及时调查摸底，制定可行方案。2008年10月至今年春节前，该县外出务工返乡人员3.5万人，其中受国际金融危机的影响返乡2.2万多人，占外出务工人员81700人的26.9%，是盐津有外出务工记录以来返乡人数最多的一次；掌握情况后，该县立即召开了返乡农民工座谈会45场次，了解外出农民工失业原因和思想状况、对今后外出务工的打算，及时解决返乡农民工的生产生活困难，对特别困难的返乡人员纳入低保。做好监测上报，及时掌握情况。面对农民工失业返乡、生计困难等多重压力，该县、乡、村对全县10个乡镇返乡农民工进行了逐村、逐组的排查和监测，并做到每10天向县农村人力资源办上报一次农民工返乡和返岗情况，以便及时掌握情况，采取对策措施，确保返乡人员再就业。了解企业信息，提供就业岗位，多渠道、宽领域及时搜集县外和县内各工矿企业的用工需求信息，及时向各乡镇发放招工简章和招工信息，提供就业岗位2万余个。建立劳务市场，促农民工就业，一方面对外出务工人员就业的企业情况进行调查了解，掌握其工作时间和工资收入，有无倒闭或裁员的迹象；另一方面在输出的方向上由珠三角地区转向长三角地区，开辟新的劳务市场，同时稳定过去的合作伙伴，与之建立稳定的用工协议，促进了失业人员再就业。坚持政府引导，立足市场运作。抓好能人带动，吸纳农村劳力，加强与盐津籍外出务工能人的联系，切实发挥了盐津籍外出务工能人的带动作用，希望他们帮助吸纳返乡农民工再就业。据统计，该县有市内外务工人员创业能人585余人，可吸纳农村劳动力9400人以上，且吸纳返乡农民工岗位仍有较大的空间，该县正努力沟通协调，开拓这部分就业潜力。抓培训促转移，抓输出保就业。切实抓好农民工的培训，提高他们的技能和务工素质，增强他们的城市生活常识、法律法规意识，全县开展引导性培训1300人，技能培训327人。抓好宣传发动，确保对症下药，认真落实各项支农、惠农政策，为返乡农民工创造创业机会，鼓励和扶持有创业愿望和创业条件的农民工大力发展规模种植和养殖业，兴办农产品生产及加工企业，以创业带动其他农民工就业；通过新闻媒体宣传,从而唤起全社会都来关心支持农民工外出务工。强化跟踪服务，解除后顾之忧，加强与用工单位的衔接，帮助务工人员解决工作、生活中的困难，保证农民工有效的稳定性；了解务工人员工资、生活、维权、收入等情况；建立务工人员的联系制度，听取意见和反映，协调解决务工人员子女入学、老人赡养以及春播、秋收事宜。同时，在昆明、本县聘请律师为务工人员维权服务，今年还将在外出务工人员集中地区建立党、团、工会组织。

　　目前，该县因金融危机影响返乡的人员已全部重返岗位或找到新的工作。

　　记者 蔡侯友 通讯员 刘耀宽（云南日报）

　　云龙 “一条龙”服务

　　21岁的云龙县宝丰乡农民李会梅，返乡后经过县职业技术学校的培训，在大栗树茶厂实现了就业。截至目前，云龙县返乡的1万多农民工已有6000多人在接受技能培训和创业指导帮助后，实现了就地就业和创业。

　　春节以来，云龙县2万多外出务工农民工中有一半返乡，为确保农民实现就业，云龙县积极采取措施，对全县86个村的返乡农民工进行信息监测，并有针对性地分类指导、跟踪服务。县里出台了《关于扶持返乡农民工和城市困难企业下岗职工新创业的若干政策措施》，在财政、税收、金融、社会保险、就业服务等方面给予政策倾斜，鼓励和扶持返乡农民工和城市困难企业下岗职工自主创业。今年该县加大了用于免费就业再就业培训资金补贴力度，新增不少于3000万元的小额贷款担保基金，启动了公共技能实训基地建设，确定了以县农业技术学校、乡镇农村技术学校为主的培训机构作为农村劳动力技能培训基地和实施培训基地。同时，县劳动保障部门积极实施“暖心工程”、“创业扶持工程”、“一对一就业帮扶工程”，采取就业直通车、送岗进村、送培训到乡村等形式，为农民工免费提供“一条龙”服务。该县为帮助外出务工人员返乡创业，建设返乡创业园，通过实施“新型农民工培训”、“公民职业化”等工程，以职业技能培训为手段，提高返乡农民工的就业技能和创业能力。目前，全县“新型农民工培训”、“公民职业化”等工程培训已达4多万人次，实现总体就业率90％以上。（通讯员 张雄飞）

　　沧源 开辟“绿色通道”

　　沧源佤族自治县各部门密切配合，畅通就业再就业“绿色通道”，帮助返乡农民工、城镇失业人员等实现再就业。

　　该县劳动和社会保障、工商、公安、建设等部门密切配合，结合城市化进程的加快，重点开发城镇社区服务、城市管理、交通协管、公共场所服务等岗位，鼓励失业人员灵活就业、自主择业、自主创业，以落实行政问责、首问责任、服务承诺和限时办结“四项制度”为重点，积极为城镇新增失业人员、大中专毕业生和转业军人就业开辟“绿色通道”。去年以来，全县共开发新增就业岗位1512个，实现新增就业821人，失业人员实现再就业326人，有9户零就业家庭实现就业再就业，并安置转移农村劳动力5000余人。（通讯员 蒋正林）（云南日报）