高校.毕业生.用人单位:一条奇怪的"就业生态链"

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　　高校为生存，毕业生为保干部身份，用人单位为创收，明知有假，三方仍在一纸协议上做文章，再添上顺便挣点钱的人才市场——

　　眼下，又到了各单位接收应届毕业生的时候，各高校毕业生办理工作也即将截止。此后，没有与用人单位签订“就业协议（俗称三方协议）”的毕业生将被视为“未就业”，档案由学校转至就业指导中心以及各市县人事部门保管；和“未就业”学生档案一起被“打回老家”的，还有那些未签订“就业协议”但却签订了劳动合同的“已就业毕业生”。

　　档案事关“宝贵的干部身份”，还涉及到职称评定、医疗、失业、养老等各类社会保障，于是，以上两类毕业生只好抓紧最后一根“救命稻草”———找挂靠单位搞假接收。

　　学校需要就业率促毕业生签约，某些用人单位大章一盖趁机创收，而学生要保住自己的干部身份，这就业协议上的三方，再添上顺便挣点钱的人才市场和那些无奈的毕业生家长们，构成了一条奇怪的“就业生态链”。她早被统计为“已就业”

　　鲁丽是去年6月份从北京一所高校毕业的，每个月，她都要去某企业合作公司交存档费，还要去银行存入300多元三险费用。待业在家的鲁丽，在许多部门的统计数据里，早就已经就业了。

　　“找到工作但工作单位不签三方协议的同学，可以另找挂靠单位；没找到工作的，也可以找一些用人单位帮忙搞假接收”。毕业前，在没有签订“三方协议”的同学中，师哥师姐们传授的“经验”几乎人人皆知。

　　鲁丽从2007年1月起就在一家行业杂志社实习，“实际上，那家杂志社非常小，效益也不好。”鲁丽承认，自己去那实习是因为杂志社属于某研究院，而那家研究院可是正牌的“国家单位”，因此，“杂志社可以解决户口以及管理档案。”然而，2007年5月初，鲁丽却接到一个致命的通知，杂志社的“就业接收指标”已经被别人给占了。无望的鲁丽离开杂志社，家里动用了大量在京亲朋好友的力量，终于找到这家名为某企业合作公司的人才公司，付了6万元钱，公司和鲁丽签订了“三方协议”，并接收了非北京生源鲁丽的户口，为其保管档案。

　　尽管鲁丽并没有在这家公司上班，签订的“三方协议”也是虚假的，但为了自己的女儿，鲁丽的家长还是掏出了腰包，违心地做了这一切。钻空子假接收大有市场

　　今年，北京各高校的毕业生工作提前了，对“三方协议”也是催得紧上加紧。一位毕业生在网上贴帖，“我们的就业率转眼就达到98%以上了！所有没正式签订‘三方协议’的同学，老师都苦口婆心地劝你上交协议，帮助学校增加就业率，假的也行。我们班的同学都交了……”

　　显然，为高校毕业生办理假接收是国家明令禁止的行为。可是，令行禁不止，倒指标假接收依然大有市场。

　　据了解，在北京，国家对很多高新科技企业在政策上进行扶持，这些企业向人事部门申请进京指标也相对容易些，其中就有些“管理灵活”的企业利用这种优势倒卖指标。为一个毕业生解决北京户口收费几乎都在3万元以上，“2007年行情是最少5万元。”鲁丽说。少数企业每年仅以此就可入账近百万元，而挂靠在企业里的毕业生并不能上岗，只是个空名。

　　还有一些企业和人才市场合作，为毕业生办理假接收，解决其派遣证问题。“三方协议”上盖上企业的章，档案存放在人才市场，人才市场每年收一笔存档费。据《青年时报》报道，杭州大批人才公司靠钻政策空子吃饭，为毕业大学生搞假接收。代签一份协议，公司多则可赚200元，最少也可以挣100元，而仅仅一个小公司的业务量每年就能达到几千份，收入达几十万。干部身份成“金字招牌”

　　“其实我办假接收主要为了干部身份。”鲁丽直言不讳地说。

　　一般本科生毕业时的去向包括：派遣、升学、出国、缓分、待分，等等。其中，派遣就是指“签订了三方协议，用人单位以正式编制方式接收毕业生，毕业生档案由学校统一转到用人单位指定的存档地址。”实习期满转正之后，毕业生才可获得干部身份。一位已毕业的网友劝诫应届毕业生：“哪怕你的户口、档案转回家，也要在家找个单位搞假接收，只要这个公司有公章，能存活到你转正为止，你就可以保住干部身份！”

　　而未签订“三方协议”的毕业生，按照相关规定，最迟在两年内将失去其干部身份。许多高校都明确通知毕业生，“请务必要在两年内回校办理‘三方协议’，逾期将无法再办理报到手续，失去干部身份，档案转至户口所在街道办事处。”记者以家属身份致电教育部，对方确信了这点，称就业协议和派遣证是捆绑在一起的，不签“三方协议”，一段时间后派遣证失效，将失去干部身份。

　　对于干部身份与工人身份的区别，教育部工作人员称，现在几乎没有差别。但事实上毕业生都知道，主要看在什么性质单位就业，如果是在民营企业，那影响就很小。如果是在国企、机关、事业单位，影响就会比较大。而以后如果换工作，没有干部身份，对工作单位之间的衔接也会有一定影响。

　　“如果当初我没花那6万元，我的户口和档案就应该回本省，二年后派遣证就失效了，无法再改派。”鲁丽说，“而现在，我可以以干部身份在北京流动。”就业率事关高校存活

　　“先签就业协议，才能领取毕业证。”2008年7月8日，《楚天都市报》报道了江汉大学卫生职业技术学院的这项规定，老师给学生群发短信称“带盖了章的就业协议书来学校拿毕业证，随便什么单位的章子都行……”对此，校方解释一语道破天机，“这样学校就能统计出就业率，而就业率会直接影响到学校的招生。”

　　就业率，在高校看来关系重大，影响到新生的招收规模、重点学科的建设等等。在《教育部关于促进高校毕业生就业工作的若干意见》中规定：要把毕业生就业率作为评议高校设置的主要依据和参数；凡就业率低的学校，一般不得评为优秀；对毕业生就业工作做得好的学校，适当核拨经费等。而从2005年开始，教育部和其他有关部门就表示，高校招生计划与毕业生就业状况要进行适度硬性挂钩，就业率连续3年不足30%的专业要减少招生甚至停止招生。

　　也因此，围着就业率指挥棒转的高校，屡屡爆出“没就业协议答辩成绩不合格”、“没就业协议不能领取毕业证”、“党员同学必须要带头签就业协议”的新闻。

　　头顶“高就业率”的光环，学校招揽了更多新生入校；用人单位顺利地享受着“假接收”的创收大餐；人才市场则增添了不少“存档费”的额外收入。而在“就业生态链”里，鲁丽们在为这一切买单。（工人日报）