深圳：缺工七十万人
落实就业促进法是新课题

　　政策法规：中华人民共和国就业促进法（草案）

　　许宗衡市长表示年底要实现500万人的就业目标

　　今年第一季度，深圳全市用工缺口达70万人。记者从近日召开的深圳市就业工作会议上获悉，深圳要力争年底全市就业登记人数达到500万人，建立以信息化为基础的全新的就业人口管理制度，形成就业登记、居住登记为一体的就业管理体系，实现对就业人口的动态管理和服务。

　　落实《就业促进法》是新课题

　　市长许宗衡在会议中说，深圳新时期就业工作仍然存在着许多困难，面临着巨大的压力。就业结构性矛盾仍然突出，招工难与居民就业难的现象并存。

　　他指出，今年一季度全市用工缺口就达70万人。因产业结构的调整，失业人员就业，特别是就业困难人员再就业的难度较大。此外，在实施《劳动合同法》的过渡期内，一些企业为了规避签订长期劳动合同的责任，提前解除劳动合同，增加了新产生的就业人员，给全市就业工作带来巨大压力。他强调说：“如何在具体操作层面上贯彻落实《就业促进法》，是我们面临的一个新课题。”

　　80%社区要成为充分就业社区

　　副市长李铭介绍说，深圳要在三年内实现比较充分就业城市的目标，长远实现充分就业城市的目标。为达到目标，城镇登记失业率控制在3%以内，当年新增失业人员就业率80%以上，新成长劳动力就业率80%以上，就业困难人员就业率80%以上。今年，80%的社区要达到充分就业社区目标，三年内全市所有社区达到充分就业社区目标。劳动者就业质量稳步提高，社会平均失业周期控制在六个月以内。

　　许宗衡还表示，深圳要力争年底全市就业登记人数达到500万人，建立以信息化为基础的全新的就业人口管理制度。他指出，要结合居住证制度的推行，全面推进就业登记工作，以“深圳市就业登记信息系统”为载体，建立市、区、街道、社区四级就业人口管理新体系。 　

　　《就业促进法》是我国就业领域首部基本法律，今年1月1日正式施行。同时，与之配套的《就业服务与就业管理规定》也正式实施。劳动保障部门为此发布解读并指出，随着这部新法的施行，以往较盛行的诸多就业“潜规则”被明确定性为违法，将得到有效遏制。

　　例如：《就业促进法》规定：“对违反法律规定、实施就业歧视的行为，劳动者可以向人民法院提起诉讼”；“县级以上人民政府应建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，为劳动者免费提供法定的公共就业服务”，“公共就业服务机构不得从事经营性活动”等。 (陈骁鹏 欧阳四平)

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