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自然灾害应急处置预案
2012年07月03日 16:56       【 】 【收藏】 【打印

第一节 雷电灾害应急处置预案

第一条 先期处置 1.景区易遭受雷击的重点区域应当设置醒目标识,提示游客在雷雨天气迅速避开此处,勿使用手机等通信工具制品,切勿使用金属杆雨伞、拐杖等金属制品。 2.做好急救的准备工作,随时为游客提供应急医药服务等,保障景区通信设施畅通,及时调派支援人员与值班应急车辆。 3.应当定期对景区内避雷系统进行认真检查,确保完好有效。 4.密切关注气象部门的天气预警,随时观察天气情况,遇有雷雨天气立即启动应急预案,最大程度地减少游客损失。

第二条 应急响应 1.加强景区内巡逻,随时观察、报告异常气候现象;遇有雷雨天气要通过景区标识、语音广播等及时提醒游客避开大树、高塔等高大建筑及建筑物及建筑物上的避雷设施和空旷的场所。 2.雷雨天气来临,售票处应当立即停止售票,向游客说明情况,并妥善安置已经进人景区的游客。 3.出现游客或工作人员遭遇雷击的情形,应当立即向应急领导小组办公室报告,由应急领导小组办公室统一调配力量,赶赴现场采取相应救护措拖,伤情严重的,应立即拨打120 或119,尽快送往医院救治。4.发现景区内建筑、电缆、用电设备等被雷击造成短路打火,值班电工应当立即拉下总开关,切断供电系统总电源。 5.及时疏散、撤离景区内的游客,提醒游客在转移过程中不宜打伞,不要使用金属制品,关闭手机等无线电通信工具。不要在露天停车场等空旷地点、建筑物顶端、孤立的树下、亭榭内停留。

第三条 信息报告 遭受雷电灾害的景区,应当及时向上级有关部门报告,并协助有关部门对雷电灾害进行调查和鉴定。

第四条 善后处理 1.景区应急领导小组办公室负责组织核查灾情,并开展灾情评估。 2.为维护景区形象,稳定游客情绪,依照国家有关规定,由景区应急领导小组或上级署长部门通过媒体发布有关信息。 3.检查设备或建筑物损坏情况,及时修理,尽快恢复正常经营秩序。

第二节 冰雹(冰雪、强降雨/雪、浓雾等)灾害应急处置预案

第一条 先期处置 景区要密切关注气象部门发布的气象预报,尤其是灾害性天气警报,按照相关部门和应急预案的要求,做好气象灾害的防御工作,积极采取措施避免冰雹(冰雪、强降雨/雪、浓雾等)灾害可能造成的损失。

第二条 信息报告 1.发生重大冰雹(冰雪、强降雨/雪、浓雾等)灾害发生后,景区应当及时向属地相关部门汇报,同时通过气象灾害报警电话等多种途径向当地气象部门报告有关重大冰雹(冰雪、强降雨/雪、浓雾等)灾害信息。 2.重大冰雹(冰雪、强降雨/雪、浓雾等)灾害信息的报送和处理,应当快速、准确、翔实,重要信息应当立即上报,因客观原因一时难以准确掌握的信息,应当及时报告基本情况,同时抓紧了解情况,随后补报详情。

第三条 应急响应 1. 险情一旦发生,立即启动应急处置预案。由景区应急领导小组办公室统一调配人员,提醒游客暂时停止参观游览,将其引领至景区游客安全疏导缓冲区等临时避难场所,以免发生危险。2.景区收到冰雹预警信息时,应当通过工作人员及景区广播,提醒游客不要进人孤立的棚屋、岗亭等建筑物或大树下,出现雷电时应当关闭手机;采取措施防护易受冰雹破坏的室外设施设备。 3.加强对景区的巡视与检查,发现游客遭遇冰雹砸伤等情形,立即向景区应急领导小组汇报,由应急领导小组统一调配力量,赶赴现场采取相应救护措施,伤情严重的应拨打120 或119 ,尽快送往医院救治。 4.遇有强降雪天气,景区应急领导小组办公室要根据降雪量适时调配人员,按照先平地后山道、先大路后小道的顺序清扫积雪;相关领导要及时检查扫雪现场,做到下雪不停,清扫不断。 5.加强景区内的巡逻与检查,在易滑路段两端出人口及时放置警示标识牌、草帘、草垫等,提醒游客注意雪天路滑,防止摔倒。 6.与当地气象部门保持信息通畅,密切关注气象的变化情况,并根据气象部门发布的结束应急状态的公告终止应急响应。

第四条 善后处理 1.景区应急领导小组办公室负责组织核查灾情,并开展灾情评估。 2.为维护景区形象,稳定游客情绪,依照国家有关规定,由景区应急领导小组或上级署长部门通过媒体发布有关信息。 3.检查设备或建筑物损坏情况,及时修理,尽快恢复正常经营秩序。

第三节 大风应急处置预案

第一节 先期处置 1.景区应当按照大风预警信息、相关部门和应急预案的要求,积极采取措施避免大风可能造成的损失。 2.加强对景区设施及树木抗风能力的检查,做好景区内广告牌、标志牌、通信设施、供电设施的加固抗风工作。

第二节 应急响应 1. 大风一旦发生,迅速启动应急处置预案,售票处立即停止售票,及时疏散景区内游客,将其引领至景区游客安全疏导缓冲区等避难场听,以免发生危险。 2.检查树木、设备设施等遭遇风灾的情况,对存在危险的树木、设备设拖等要采取临时支撑、围挡等措施,防止砸伤游客。 3.检查和及时消除暴风造成的电线短路、断线及火险等事故隐患。4 .加强景区内巡查工作,发现游客受伤,应当立即向应急领导小组报告,由应急领导小组统一调配力量,赶赴现场采取相应救护措施,伤情严重的应立即拨打120或119 ,尽快送往医院救治。

第三节 善后处理 1.景区应急领导小组办公室负责组织核查灾情,并开展灾情评估。 2.为维护景区形象,稳定游客情绪,依照国家有关规定,由景区应急领导小组、普达措国家公园管理局或香格里拉县旅游局通过媒体发布有关信息。 3.检查设备或建筑物损坏情况,及时修理,尽快恢复正常经营秩序。

第四节 地震灾害应急处置预案

第一条 先期处置 1.合理控制旅游设施的建筑密度与游客流动密度。 2.设置宽敞的符合规定的安全出口,人员疏散标识醒目 、完好,符合标准,便于识别。 3.密切关注地震部门发布的有关预警信息;与香格里拉县地震局等相关部门保持信息通畅,随时做好准备工作。 4.景区所有员工要定期进行防震避难演练;相关部门要做好人员、救援物资、技术、医疗等保障工作。

第二条 应急响应 1.出现地震前兆等异常情形,景区应急领导小组应当立即启动应急处置预案;售票处停止售票,及时向游客说明情况,安抚游客,提醒游客暂时在停车场等宽敞的地方等候。 2.工作人员要提醒参观游客终止游览,迅速引领其至景区游客安全疏导缓冲区等临时避难场所,以免发生危险。必要时,要将地震前兆情况通过报警系统及时通知应急领导小组及其他部门。 3.地震发生时,景区应急领导小组应当按照规定将受灾情况逐级上报;根据灾害程度合理调配力量,组织所辖区域人员进行抢险救灾。 4 .配电室应当安排专人值班;灾难来临前,立即切断供电系统的总电源(包括临时配电箱、室外照明灯及室外一切用电设备),值班电工要及时提供应急照明设备。 5.警务室负责人应当安排保卫人员在景区内检查巡逻,随时观察地形、建筑物、树木有无异常情况;发现异常情形的,立即向应急领导小组报告。6.发现受伤游客,立即向景区应急领导小组汇报,由应急领导小组统一调配力量,赶赴现场采取相应救护措施。伤情严重的应立即拨打120 或119 , 尽快送往医院救治。7.做好因道路损坏,无法离开景区游客的安抚工作。对景区内的食物、饮用水实行专人管理,定量发放,在等待外援的同时开展自救工作。

第三条 善后处理 1.地震发生后,景区应当对灾害损失、重建能力、可利用资源等进行评估,研究制订灾后恢复计划,并迅速组织实施。2.景区环境卫生部门负责组织及时收集、清理和处理污染物。在相关部门的指导下进行统一消毒,防止发生传染疫情。3.景区应急领导小组办公室调配人员力量继续采取相应措施,防止由地震引发的火灾、水灾、山体滑坡等次生灾害的发生。4.为维护景区形象,稳定游客情绪,依照国家有关规定,由景区应急领导小组或普达措国家公园管理局通过媒体发布有关信息。

第五节 山体崩塌、滑坡、泥石流应急处置预案

第一条 先期处置 1.对照香格里拉县政府及相关法律法规的要求,做好防灾的各项准备工作。 2.做好景区内山体的水土保持工作,保证景区道路沿线的植被覆盖率,修筑排水渠。 3.在连续数天大雨级别的降雨期,景区应当高度警惕,适时采取预防措施。 4.及时划定地质灾害危险区,设立醒目的危险区警示标志,确定疏散游客线路并设置明显标志;确定景区游客安全疏导缓冲区或临时避难场所。

第二条 信息报告 灾害一旦出现,景区应急领导小组应当立即启动应急处置预案,并及时向普达措国家公园管理局或香格里拉县旅游局报告。内容包括:地质灾害险情或灾情出现的时间和地点、地质灾害类型、可能的引发因素和发展趋势等。

第三条 应急响应 1.景区应急领导小组办公室相关负责人须在岗带班,做到24 小时职守,保持通信联络畅通。随时向香格里拉县地质灾害协调小组办公室报告相关情况。 2.核实景区门票销售情况,了解游客出人情况,做好景区内现有人员的估算;对景区分区、分段进行检查,查看有无伤难人员。引导受到惊吓、被困的游客,沿安全通道疏散至安全空阔地带。 3.做好因道路损坏无法离开景区游客的安抚工作。对景区内的食物、饮用水实行专人管理,定量发放。在等待外援的同时,开展自救工作。4.发现人员被困或伤亡的,立即向景区应急领导小组办公室报告,统一调配力量赶赴现场采取相应救护措施。伤情严重的应立即拨打120 或119 , 尽快送往医院救治。 5.加强景区的巡查工作,防止发生治安、刑事案件。

第四条 善后处理 1.协助地质灾害应急救援队的工作,做好各种营救工作。 2.协助国家有关行政管理部门组织有关专家对灾情进行评估,宣布应急荆应结束。 3.及时做好景区道路、建筑物的修缮工作,力争景区尽快恢复到正常的经营状态。做好对景区内的河流、小溪的消毒防疫工作。 4.按照规定,向香格里拉县政府或有关部门报告地质灾害险情或灾情出现的时间和地点、地质灾害类型、伤亡和失踪的人数以及造成的直接和间接经济损失等。 5.为维护景区形象,稳定游客情绪,依照国家有关规定,由景区应急领导小组或普达措国家公园管理局适时通过媒体发布有关信息。

第六节 生物灾害应急处置预案

第一条 先期处置 1.及时查询、接收全市有关生物灾害的情况通报;在不同时期、不同区域有针对性地做好有害生物监测预报及动员、宣传工作,充分重视和加强对生物灾害的认识,确保景区生态安全。 2.建立监测预报系统,景区范围内应当设立诱捕器、黑光灯、诱木、黄色或蓝色胶粘害虫诱捕器等有害生物诱捕设施,随时检查诱捕器捕虫情况,分析、统计、汇总捕虫状况,实行每周一报制度,做到早发现、早报告、早隔离、早治除。 3.专职人员要保持警惕,加大检查巡查力度;定期巡查景区及景区周边区域,密切监控,发现疫情及时上报。 4.加强外购植物检疫,针对进入景区的植物进行必要的检疫,严禁从疫区调人苗木、种子、花卉等植物。 5.采取措施做好物资保障工作,农药、打药车、泵、药枪、背负式打药机和对讲机等通信工具储备充足;定期检查农药和药械的使用状况。

第二条 信息报告 1.景区工作人员发现疑似有害生物后,须在1 小时内报景区应急领导小组,根据虫情预报分析后启动预案。2.确保通信和信息畅通。发现疑似有害生物后务必及时报告香格里拉县卫生防疫部门,不得漏报、瞒报、谎报,切忌随意将可疑情况提供给媒体;署长领导和有关人员随时保证通信畅通。

第三条 应急响应 1.接到上级生物灾害信息通报后,景区应急领导小组办公室立即组织景区病虫害普查小组及植保人员对景区进行全面巡查,重点区域进行普查。 2.由植保人员对所有进入景区的苗木、花卉及种球等植物材料、入园运输、施工车辆进行全面细致的检查,如发现携带危险性有害生物,一律不得人内。 3.经专家确定疫情后,制定防治方案,迅速组织人员根据疫情进行捕捉、铲除、打药等。对打药区域要留记录存档。 4.在进行农药喷洒作业时,操作人员要做好必要的防护措施;喷洒农药的区域,要设立明显的警戒标志,禁止游客进人,避免人员受到伤害。

第四条 善后处理1.景区应急领导小组办公室负责组织核查灾情,并开展灾情评估。 2.为维护景区形象,稳定游客情绪,依照国家有关规定,由景区应急领导小组或普达措国家公园管理局通过媒体发布有关信息。 3.有害生物疫情地区定期要进行巡查,严防疫情复发。


(编辑:拉初)

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