普达措国家公园创建国家5A级景区自检自查报告

一、普达措国家公园服务质量与环境质量自检自查情况

1、旅游交通

（1）可进入性

① 外部交通工具抵达景区的便捷程度 普达措国家公园具备良好的可进入性。距中甸机场27公里，G214国道连通大理白族自治州大理市和迪庆藏族自治州香格里拉县，是香格里拉县沟通外界的重要公路通道。香格里拉县城至普达措国家公园景区，全程二级公路，路程为22公里。 本项评分10分。

② 依托城市（镇）抵达旅游景区的便捷程度 普达措国家公园位于迪庆州的香格里拉县，香格里拉县城距景区22公里。香格里拉县客运站有定时公共交通直达普达措国家公园。 本项评分17分。

③ 抵达公路或客运航道（干线）等级 香格里拉县至普达措国家公园通达主要道路为二级公路。 本项评分6分。

④ 抵达公路或客运航道（支线） 抵达公路路面硬化，桥涵完整，护坡良好，道路畅通。 本项评分10分。

⑤ 外部交通标识在通往景区的重要路段（机场出入口、客运站、县城康珠大道进入景区二级公路路口）设有专用外部交通标识。 本项评分10分。

（2）自配停车场地

① 面积 普达措国家公园自配有生态停车场、环保大巴停车场，停车场总面积13000平方米。 本项评分10分。

② 地面 普达措国家公园外部停车场均采用生态环保理念设计施工，停车场两边均有绿化隔离带，符合生态停车场的要求。 本项评分8分。

③ 停车场管理 停车场设置停车线，评分2分；划分有大中型车辆和小型车辆进行停车分区，停车分区评分1分；车场内有方向引导指示标识，评分1分；出入口分开设置，评分2分；有专人值管，评分2分。 本项共评分8分。

④ 停车场或码头美观，有特色或有文化性 普达措国家公园停车场建设美观，富有特色。 本项评分2分。

⑤ 停车场或码头与景观的协调性普达措国家公园停车场与景区景观协调一致。 本项评分2分。

（3）内部交通

① 游览线路 普达措国家公园内部有69公里的四级公路供环保大巴通行，7.2公里的木栈道供游客步行。主出入口分设，游客疏散和进出较为方便。游览线路设置合理，线路设置形成环线，观赏面大，有利于游客游览。 本项评分10分。

② 游步道 普达措国家公园的游步道根据地势不同而设计，特色突出，能使游客切身感受到景区各处的景致。全部游步道为生态游步道。 本项评分20分。

2、游览

（1）门票

普达措国家公园门票设计制作精美，内容丰富，具有景区特点，背面有游览简图，咨询、投诉、紧急救援电话。 本项评分10分。

（2）游客中心

① 位置

普达措国家公园共设有2个游客中心，分别是门景区游客中心和碧塔海游客中心。位置优越、设置合理。本项评分10分。

② 标识醒目

游客中心标识醒目。 本项评分5分。

③ 造型、色彩、外观与景观的协调性

普达措国家公园各游客中心的造型和外观，与景区周边风貌协调一致，外观轮廓清楚，造型、色彩、外观的选择已充分考虑了与周边环境的协调性，能够烘托景观环境，与景观相适应。 本项评分10分。

④ 规模

游客中心为专用游客中心，面积适宜，满足各项功能的布置和游客需要。本项评分10分。

⑤ 设施与服务

游客中心内设有电子触摸屏，内容丰富，使用情况良好，评分6分；设有影视厅和Led屏幕影视播放系统，播放内容丰富，信息充分，评分11分；提供有与本景区接待规模相适应，档次与本旅游景区总体档次相适应的游客休息设施，评分4分；提供的景区导览及宣传资料品种多，展示精美，有免费宣传品，评分4分；游客中心有专门的工作人员提供咨询服务，评分3分；景区折页、导览图都均附有游程线路图，评分2分；设有景区各时间段活动内容预告，评分1分；景区有导游人员提供专业的讲解服务，评分2分；游客中心向游客提供饮料，和具有景区特色的明信片、特色商品等纪念品，评分2分。 本项评分共35分。

（3）标识系统

① 设置

普达措国家公园设有景区导游全景图，并对服务设施及相关电话作了明示，评分5分；各交叉路口、重要节点位置设置导览图，标明了现在位置及周边景点和服务设施，评分4分；景区内设有标识牌，数量多，种类全，标识明确，评分4分；景区内设有景物介绍牌，对重要景物进行了介绍说明，评分4分。 本项评分共17分。

② 布局

普达措国家公园内标识标牌布局合理，数量适应，设置规范。 本项评分5分。

③ 设计制作

普达措国家公园内各类介绍牌、标牌、指示牌等图案美观、简洁大方，外形别致、艺术感强，材质有档次，与景区协调一致，制作精美。 本项评分16分。

④ 维护

标识系统维护良好，无脱落、无毛剌、无腐蚀。 本项评分4分。

⑤ 中英文对照

各类介绍牌、标牌、指示牌等均有中、英文对照说明并规范化设立。 本项评分4分。

⑥ 中外文（非英文）对照

各类介绍牌、标牌、指示牌等均有中、韩、日文对照说明并规范化设立。 本项评分2分。

（4）宣教资料

普达措国家公园游客中心内为游客提供正式出版印刷的导览手册、明信片、宣传折页、论文、科普读物等，特色突出，品种齐全，内容丰富、制作精美。 本项评分15分。

（5）导游服务

普达措国家公园现有导游（讲解员）共48名，与景区游客接待量（93万人次/年）相适应，评分5分。导游语种包括粤语、闽南语、英语、韩语、日语导游，评分9分。正式讲解员中有2名高级讲解员，评分3分。设有便携式语音导游，评分5分。导游词准确、精炼、科学，有文采，评分5分。导游服务清晰生动，有较强的文化展示和科普教育效果，评分5分。导游服务能针对不同的游客层提供个性化服务，评分5分。 本项评分共37分。

（6）游客公共休息设施和观景设施

除了在游客中心有休息设施外，普达措国家公园还在景区重要休憩节点设置了休憩亭、休息坐凳、吸烟区、氧吧等公共休息设施和观景台，位置设置合理、数量充足，能满足游客需求，评分8分。公共休息设施和观景设施与景区景观协调一致，评分5分。制作精美，有艺术感，且美观大方，实用性强，评分5分。选材有一定档次，能与景区整体景观匹配，评分5分。维护良好，无破损现象，评分3分。 本项评分共26分。

（7）公共信息图形符号设置

普达措国家公园内停车场、出入口、购物场所、医疗点、厕所、餐饮设施等位置数量均按标准合理设置公共信息符号，位置与数量合理，评分6分。图形规范，符合相关标准要求，评分2分。图形符号与景观协调一致，评分2分。图形符号设计及选用能符合景区的文化特色，评分2分。图形符号设计精美，评分2分。图案清晰，评分2分。维护保养良好，无破损、污渍，评分2分。 本项评分共18分。

（8）特殊人群服务项目

普达措国家公园内设有无障碍通道，残疾人厕所等服务设施，游客中心提供轮椅、拐杖、童车等特殊人群服务设施，并在游客中心公示使用说明。 本项评分10分。

3、旅游安全

（1）安全保护机构、制度与人员

景区由安全保卫部专门负责普达措国家公园的安全保卫工作，评分2分。普达措国家公园有消防、突发事件处置等系统、规范的安全保卫制度，评分2分。景区有专职安全保卫人员负责景区的安全维护，评分4分。景区内全天候有流动安保人员，数量充足，满足游客的需求，评分2分。本项评分共10分。

（2）安全处置

普达措国家公园制定有处置高峰期游客安全的预案，对职责及程序作了明确规定，评分3分。工作人员做到到岗到位，分流得力，安全措施有效，处置效果好，评分4分。制定有处置各类突发情况和公共安全事故的分类预案，评分3分。对突发情况能迅速启动预案并组织实施，作出相应的处置，处置效果好，评分4分。有专门的巡逻车和巡逻人员，安全巡查设施完备，人员配备到位，有定时巡查及报告机制，能有效维护安全秩序，评分3分。 本项评分共17分。

（3）安全设备设施

在栈道、公路沿线易坍塌处、电力设施、高地等危险地带均设有安全护栏和安全警示标志，评分8分。室内、室外消防设备齐备、完好，评分6分。设置有闭路监控系统，评分5分。交通工具、交通设施、游乐设施、无障碍设施等均符合安全规定，评分5分。景区不提供有威胁到安全的特殊旅游项目，评分3分。 本项评分共27分。

（4）安全警告标志、标识

安全警告标志、标识齐全、醒目、规范，符合要求。 本项评分8分。

（5）安全宣传

景区设有安全公共广播系统。遇有大型活动、暴雨、降雪、防火季节等进行广播，并在在游客集散地、游览车乘坐点等处设置有中、英、日、韩文对照及图形显示的安全说明（须知），提醒游客注意安全乘坐游览车，以保障游览安全。符合评定项目所述的要求。 本项评分6分。

（6）医疗服务

普达措国家公园在门景区、碧塔海游客中心设有专用医务室，评分4分。有专职医护人员，评分1分。医务室备有常用医药用品，评分1分。医务室备有急救箱，评分1分。医务室备有急救担架，评分1分。 本项评分共8分。

（7）救护服务

医务室备有药品、担架等救护设备，能满足景区的需要，评分2分。医疗点设有专门的急救电话并在景区公示，评分1分。与香格里拉县人民医院签订了专门的运送协议，对紧急医疗事件能快速转运到专业医院，评分1分。 本项评分共4分。

4、卫生

（1）环境卫生

普达措国家公园场地秩序良好，无乱堆、乱放、乱建现象，施工现场管理规范、维护良好，评分5分。游览场所地面整洁，无污水、污物，评分5分。

景区主体建筑物及设施设备无污垢、无脱落、无破损现象，评分5分。景区空气清晰，无异味，评分5分。 本项评分共20分。

（2）废弃物管理

普达措国家公园污水排放统一进入城市污水处理管网，不会外泄造成其他水体污染，评分3分。污水排放设施齐全，维护良好，评分2分。景区垃圾日产日清，评分4分。配备有专门清洁工作人员流动清扫垃圾，无垃圾堆积，评分5分。垃圾清扫器具美观整洁，与景观环境协调，评分2分。景区垃圾箱（桶）外观整洁，无污渍，评分4分；数量配备充足，布局合理，评分4分；垃圾箱（桶）根据景观环境专门设计制作，评分8分。垃圾箱（桶）按需要进行可回收和不可回收分类设置，评分4分。垃圾处理场地远离景区，对景区环境不造成影响，评分2分。垃圾统一集中处理，不乱堆放，不就地焚烧或掩埋，评分2分。 本项评分共40分。

（3）吸烟区管理

普达措国家公园在景区内部设置了专门的吸烟区，并在吸烟区外墙对责任人进行公示，吸烟区布局合理，标识醒目，管理措施明确，管理执行到位。 本项评分5分。

（4）餐饮服务

普达措国家公园食品卫生符合国家规定，评分5分；餐具、饮具、厨具分类存放，消毒处理，就餐环境和服务态度良好，菜式有特色，评分5分。本项评分共10分。

（5）厕所

普达措国家公园厕所布局合理，评分2分。位置相对隐蔽，易于寻找，方便到达，通风、排污良好，评分2分。景区共有卫生间6间，厕位总量达旺季日均游客接待量的千分之五以上，评分6分。在高峰期设置有流动厕所，评分2分。除门景区厕所为水冲外，景区内部厕所全部为生态厕所，评分8分。残疾人厕位12个，数量充足，评分5分。洁具质量好，评分5分，隔板和门齐全，维护良好，评分5分。其他水洗设施（水龙头）、卫生纸、皂液、面镜、干手设备等齐全，实用有效，评分5分。厕所内部设有装饰物，突出景区特点，有文化氛围，评分3分。厕所外观、色彩、造型按照周边环境景观特点专门设计，具有独创性，评分8分。厕所有专人提供服务，评分5分。景区厕所100%达到三星级以上标准，评分5分。景区厕所干净整洁，无异味，地面洁净，评分4分。 本项评分共65分。

5、邮电

（1）邮政纪念服务

普达措国家公园在门景区游客中心设置有邮政服务点，为游客提供信函等基本邮政业务，服务便捷，评分2分。提供纪念封、明信片、纪念邮票等服务，评分6分。 本项评分共8分。

（2）电讯服务

普达措国家公园在游客中心设置有公用电话3台，数量充足，设置合理，评分4分。公用电话标志美观醒目，评分4分。景区内全部区域能接收移动电话信号，评分4分。 本项评分共12分。

6、旅游购物

（1）购物场所建设

普达措国家公园对旅游场所进行统一规范建设，建筑布局合理，造型色彩材质与景观环境相协调，不破坏主要景观，不妨碍游客游览，不与游客抢占道路和观景空间，外部广告标志不影响景观效果。 本项评分15分。

（2）购物场所管理

普达措旅业分公司综合管理部负责景区购物场所的管理，购物场所各经营者均经过培训后上岗，能做到游客至上，热情服务、诚信经营，保证购物场所经营环境整洁、秩序良好，明码标价，无围追堵售，强买强卖现象发生。 本项评分10分。

（3）商品经营从业人员管理

普达措国家公园所有员工长期坚持对旅游商品经营相关法律法规的学习，随时保持对最新法律法规的跟踪识别、登记，定期对经营管理情况进行合规性评价，保证了管理措施合理、合规，在经营商家中树立起了较高威信，从而自觉接受景区市场监管人员的监督和管理。为加强商品经营从业人员的管理，普达措旅业分公司还高度重视景区经营人员的培训工作，定期不定期举办景区知识、服务礼仪、消防等相关知识的培训，不断提高经营人员的综合素质。对餐饮及保健食品等特种行业要求经营人员必须做到资质、证照齐全，并自觉接受国家相关职能部门的检查。为游客营造了良好的购物环境和购物秩序。 本项评分10分。

（4）旅游商品

普达措国家公园旅游商品丰富，特色明显，设计制作了具有景区特色，精美的旅游商品。 本项评分15分。

7、综合管理

（1）机构与制度

普达措国家公园有规范、健全的管理机构，各职能部门职责明确，评分3分。涉及市场营销、质量、导游、卫生、环保、统计等方面的规章制度规范健全，评分12分。各项规章制度得到有效贯彻和实施，并按要求形成完整的记录，符合评定项目所述的要求，评分5分。 本项评分20分。

（2）产品形象

普达措国家公园产品形象独特，普达措国家公园商品标志清晰，应用广泛，评分5分。景区提有鲜明的质量方针、明确的质量目标，并对全员进行过培训，评分5分。在景区出入口、导览系统、宣传品、工牌等上均有企业标志，应用合理，评分4分。企业品牌标志进行过商标注册，评分3分。员工穿戴统一的岗位服饰，佩戴工牌，服饰美观有特色，评分5分。员工服务态度热情，文明大方，能够针对不同客源群，提供个性化订制服务，服务态度、效果及质量好，评分10分。 本项评分共32分。

（3）规划

普达措国家公园制定有专门的旅游总体规划《普达措国家公园旅游总体规划》，评分10分。规划通过云南省人民政府审批，评分5分。规划中的主要建设项目和市场开发方案得到全面实施，评分10分。 本项评分共25分。

（4）培训

普达措国家公园制定有专门的培训制度，对机构、人员和经费等有相应规定和要求，并经实施和形成有效记录，评分4分。各级管理人员及服务人员均参加过不同形式和内容的培训，评分4分。对质量、营销、安全、导游、卫生、环保、统计等业务均开展过培训，评分7分。培训效果良好，员工能掌握本业务的基本知识和技能，达到培训目的，评分5分。 本项评分共20分。

（5）游客投诉及意见处理

近两年内无针对景区服务的重大质量投诉，游客对景区的投诉控制在质量目标之内，评分4分。景区制定了规范处置投诉的各项制度，评分2分。设有明确的投诉电话，并进行公示，评分1分。设置专门的投诉办公室，标志明确，有专业人员服务，评分1分。在游客中心设有专门的投诉信箱和游客意见本，评分1分。能按投诉处理制度迅速处理投诉，评分1分。受理投诉的工作人员服务态度认真、热情、细致，评分2分。投诉记录详细、完整，评分1分。能妥善处理好各类投诉，评分1分。长期坚持对游客进行游客意见调查，平均日调查人数10人，评分2分。各类意见征询样本符合景区的接待规模（达到接待量的1/1000以上），评分2分。对所征询的意见进行归类、分析、通报，提出解决办法，按改进措施进行整改，评分2分。 本项评分共20分。

（6）旅游景区宣传

① 通过国际互联网宣传

普达措国家公园在国际互联网上设有独立域名且有中文网址，评分2分。依托云南省旅游局网站进行景区链接，评分4分。主页内容丰富，能全面说明景区情况，评分4分。建成数字虚拟景区，评分7分。支持英、日、韩文语种，评分4分。 本项评分共21分。

② 通过电视宣传

普达措国家公园拍摄有专门的景区宣传片，并在省级卫视、地方台进行过播放。 本项评分共8分。

③ 通过报刊宣传

普达措国家公园在省级报刊上有专题文章介绍，本项评分4分。

本项评分共32分。

（7）电子商务

普达措国家公园网站开通电子商务，能动态查询未来特定时间段预计游客接待量，评分5分。能完成网上预订功能，能实行网上预订门票，评分7分，预订住宿，评分3分，预订商品，评分2分。其他商品及服务的预定，评分8分。能提供网上支付功能，评分5分。 本项评分共30分。

（8）社会效益

普达措国家公园有效地带动了当地的社会就业，83.39%为本地员工，评分8分。对行业和当地经济的带动作用显著，评分8分。 本项评分共16分。

8、资源和环境的保护

（1）空气质量

根据环保部门的检测报告显示，普达措国家公园空气质量达到国标一级标准。 本项评分10分。

（2）噪声指标

根据环保部门的检测报告显示，普达措国家公园噪声指标达到国标一类标准。 本项评分5分。

（3）地表水质量达国标规定

根据环保部门的检测报告显示，普达措国家公园地表水质量达到国标规定。 本项评分10分。

（4）景观、生态、文物、古建筑保护

景区每年用于景观、生态、古树名木等保护费用为2607.75万元，占门票收入的10%以上，并有相应财务支出证明，评分15分。景区对防火、防捕杀、古树名木等制定有专门的预防和保护措施，评分5分。相应工作所需的设施设备完善、到位，评分5分。有关人员的职责明确，评分5分。对景观和生态环境保护效果良好，全面保持景观的真实性和完整性，评分15分。 本项评分共45分。

（5）环境氛围

① 出入口 出入口主体建筑，风格与景区相协调一致，能突出和反映景观主题，评分10分。出入口设置合理，面积适宜，管理有序，符合评定项目所述的要求，评分5分。出入口有相应的游客集散场地，面积适中，管理良好，评分5分。 本项评分共20分。

② 景区内建筑及设施与景观的协调性

普达措国家公园建筑布局均有统一规划，布局合理，与景观相互协调，评分5分。主体建筑风格独特，视觉效果突出，有极高的观赏价值，评分3分。各单体建筑风格与景区整体风格一致，并相互协调，评分2分。景区内建筑选材精细、色调和谐、造型优美，与景观协调一致，评分6分。景区内建筑体量适度，评分2分。景观建筑周边均有相应的缓冲区，观景效果良好，评分2分。配电室、电力电信设施及用房等建筑选址合理，外观与景观相称，评分3分。输电、通讯线路等架空设置整齐，管道入地敷设，不破坏视觉效果，评分5分。标语口号与区内特色相符，设置合理，与景观有机协调，评分2分。广告牌及设施招牌符统一规范，设置合理，评分2分。游乐设施的设置、布局合理、外观漂亮，评分2分。景区内建筑及设施大部分采用木材、天然石材等，既体现了景区的风格，又保持了耐久性，评分2分。 本项评分共36分。

③ 周边环境与景观的协调性 普达措国家公园与周边环境有水体、山体缓冲区，评分8分。周边环境与景区融合，形成错落有致轮廓线，评分5分。 本项评分共13分。

（6）采用清洁能源的设施、设备

普达措国家公园限制使用对环境产生破坏的设备及设施，提倡使用新型、环保及节能的设备设施，符合评定项目所述的要求。 本项评分3分。

（7）采用环保型材料

普达措国家公园强制性规定不得使用非环保材料的餐具及其它用品，符合评定项目所述的要求。 本项评分3分。

综上所述，普达措国家公园服务质量与环境质量自检评分976分。

二、普达措国家公园景观质量自检自查情况

1、资源吸引力

（1）观赏游憩价值

普达措国家公园有特品级旅游资源18种，优良级旅游资源12种，分别占旅游资源种类的29%和19%，高等级资源比例大，为旅游景区建设提供了优良的旅游资源基础。这些资源构成了高品质的地质地貌景观、湖泊湿地景观、森林草甸景观、宗教文化景观和民俗文化景观，景区内汇集了高山峡谷、雪峰冰川、高原湿地、森林草甸、淡水湖泊、稀有动物、珍贵植物、藏族村寨等奇观异景，景观浑然天成，四季景致变化多样，特色鲜明。游客无论何时来到普达措国家公园，都能够欣赏到仙境般纯净美丽的景象。 普达措国家公园旅游资源种类丰富，等级品位高，景观特色明显，观赏游憩价值很高，本项得分25分。

（2）历史文化科学价值

普达措国家公园所在地区，是世界上罕见的高山地貌及其演化的代表地区，区内地貌按形态可分为山地、高原、盆地、河谷；按成因可分为冰川地貌、冰缘地貌、流水地貌、湖成地貌、喀斯特地貌、构成地貌、重力地貌等，国家公园地质地貌类型丰富，特征典型，是研究地质演变和地质景观的理想地区。

普达措国家公园多样的地形地貌和气候分异，为植物的发展、分化提供了良好和特殊的条件，因而形成了植物的高度分化和特有现象，植物种类极为丰富，特有种多。国家公园所处的横断山脉南缘，是许多动物种类地理分布的极限边缘地带，公园内分布着大量的、类型多样的野生动物。动植物珍稀物种多，极具科研价值和展示潜力。 普达措国家公园所在的滇西北地区，是白、彝、藏、傈僳、纳西、怒、独龙、普米、回、傣、佤等众多民族集中聚居的地区，民族的多样性和民族社会发育的层次性决定了当地民族社会文化的多样性，普达措国家公园受地区文化多元性特征的影响，在物质和非物质文化传统上常体现出多民族融合共存的特征。国家公园辖区内及周边地区的乡镇，居民以藏族为主，孕育发展了历史悠久、丰富独特的藏民族文化。这些鲜明的文化特征对于民族文化的传承、保护和研究都有重要的意义。 香格里拉各民族包容的胸怀和广采博纳的精神，使得在这块土地上的各种宗教在这里可以各自弘扬自己的教义而相安无事，这为世界上多民族和谐相处、共同发展树立了光辉典范。普达措国家公园的中心文化是藏传佛教，景区从名称到文化内涵，从景观到生态理念，均体现着藏传佛教的渊源和深意。宗教文化源远流长，影响深远，具有极高的文化价值。 普达措国家公园科学价值和文化价值极高，均具世界意义，本项得分15分。

（3）珍稀或奇特程度

普达措国家公园内的自然生态系统中，有大量的珍稀物种，包括云南红豆杉、云南榧树、油麦吊云杉、金荞麦、金铁锁、山茛菪、松茸、虫草等国家重点保护植物8种，云南省级重点保护植物11种；有国家级重点保护珍稀濒危动物30种，其中，有豹、林麝、马麝、黑颈鹤、绿尾虹雉、斑尾榛鸡、雉鹑、胡兀鹫等国家一级重点保护动物8种，二级保护动物22种。园区内的鸟类中列入CITES附录中的3种，列入附录二的8种。在《中国濒危物种红皮书》（鸟类）中被列为稀有（R）的3种，易危（V）的10种，濒危（E）的2种，不确定（I）的1种。列入中日候鸟保护协定的37种，列入中澳候鸟保护协定的有8种。普达措国家公园还拥有一些特有的珍稀濒危的动植物资源，如以中甸叶须鱼为代表的高原珍稀特有鱼类。 普达措国家公园内的河流、湖泊、草甸、沼泽、水域、高山一起构成了复杂而多样化的景观类型，主要有高山寒温性草甸—耐寒草甸生物地理群景观、高原沼泽化草甸—耐寒草甸动物地理群景观、高山寒温性针叶林—耐寒森林动物群景观、高山、冰渍、冰蚀、湖泊、湿地生物地理景观，高原景观特征突出。 普达措国家公园的高原湿地生态系统，海拔高，结构完整，孕育了特殊的湿地植被和物种，是鸟类迁徙过程中良好的食物补给站和越冬地，也是金沙江水土保持和水源涵养的重要区段，具有极为重要的地位和保护价值。 普达措国家公园有大量的珍稀物种，高原景观、湿地景观异常奇特，本项得分10分。

（4）规模与丰度

在普达措国家公园约301平方公里的范围内，分布有地文景观、水域景观、生物景观、天象与气候景观、遗址遗迹、建筑设施、人文活动、旅游商品共8大类、16种类型、63种基本类型的旅游资源，旅游资源空间分布错落有致，密度大，动态资源与静态资源时空上形成了良好的系统结构。

根据旅游资源的分布和组合关系，整个公园的功能分区分为七大块：一是“8”字型大众生态旅游区。公园北面的属都湖、南面的碧塔海，以及两湖之间的洛茸民族生态文化旅游村和弥里塘亚高山牧场，这“两湖一村一坝”是公园的四个亮点。公园现已建成一条贯通“两湖一村一坝”的“8”字型、总长69千米的单行环保车道，作为大众游客的旅游通道。游客可以通过环保车道，全面领略国家公园的总体风貌，其间通过步行穿过围绕属都湖和碧塔海的总长约8千米的步行栈道，能深刻感受国家公园的每一处美妙。二是属都湖度假旅游区，在这里能够满足游客度假、开会和观光的需要。三是洛茸村大众生态旅游区，能满足游客体验藏族民俗文化和大众生态观光旅游的需要。四是属都岗-迪基塘专业生态旅游区，它能充分满足游客户外运动、软式探险、徒步穿越和科学考察的需要。五是吉利古徒步旅游带，能满足游客徒步穿越和科学考察的需要。六是碧塔海南线自驾车旅游带，满足自驾车和过路游客的需要。七是红坡村引导控制区，这是国家公园的景前区，沿线的高原风光、藏族村寨，让游客提前感受到国家公园的风貌气质。 在国家公园旅游资源的分布和组合上进行功能分区，不仅能满足游客的不同旅游需求，更为重要的是，能根据园区内不同保护范围的保护要求和动植物生态习性的变化，安排不同的旅游活动，接纳不同性质的游客，在保护的前提下发挥国家公园环境教育、科学考察、生态旅游的功能，充分体现了国家公园旅游资源的自然组合与人类的开发利用相得益彰之处。 普达措国家公园资源基本类型超过40种，资源种类丰富；资源实体疏密度优良，旅游功能分区科学合理，本项得分10分。

（5）完整性

普达措国家公园内的藏族居民信仰藏传佛教，他们对大自然满怀敬畏、感激和珍爱之情，形成了独特的对自然、生物多样性和整个环境实施保护的生态观，公园内随处都能感受到一幅幅动人的人与自然、人与世间万物和睦相处的美好景象。 在普达措国家公园的建设过程中，始终秉承国家公园的建设理念，以保护保存珍贵的自然及人文资源为目标，以提供学术研究、教育和旅游观光为功能，选择生物多样性和环境敏感度较弱的小范围区域（小于国家公园总面积的2%），以生态和文化旅游为载体，为公众提供欣赏自然和民族文化的空间。在技术措施上，利用国际上成熟的国家公园规划和管理方法，实现科学管理和能源替代，强化社区教育、科学研究和国民环境教育，促进大面积的自然环境和生物多样性得到保护，达到人与自然和谐共生和可持续发展。 正因为有这样传统的生态保护观和先进的保护措施，普达措国家公园在建设开发的过程中，实现了对自然和人文生态环境的完好保存，资源实体完整无缺，保持了原来的形态与结构。本项得分4分。

2、市场影响力

（1）知名度

① 区域影响力

作为“香格里拉”和“三江并流”的地区的核心景区，普达措国家公园受到了全世界的关注，国内国外的游客络绎不绝。随着国家公园理念的普及和建设的完善，公园的游览、环保、教育、科研功能不断增强，游客数量持续增长，国际影响力不断扩大。

② 带动示范影响力

普达措国家公园的建设和发展，有效的保护了原生的自然环境、生物和文化多样性，为人们提供游憩和享受大自然美景的场所；增强了全民族的环保意识，促进环境友好型社会的建设，实现了人与自然的和谐相处；通过发展旅游业，极大的带动了滇西北地区经济社会的发展，快速推动城乡之间、区域之间、经济与社会之间的协调发展，滇西北后进地区开始走上一条生产发展、生活富裕、生态良好的可持续发展道路。

普达措国家公园通过建立国家公园的保护管理模式，运用国内外先进技术和管理经验,有效地对自然遗产多样、珍贵的资源加以保护，为资源的可持续利用和人类的可持续发展做出了特殊贡献，开创了景区管理的新模式。

普达措国家公园取得的极大的生态、经济、社会效益，为云南建设绿色经济强省、民族文化大省，树立并提升云南良好的环保形象，发挥“三江并流”、“香格里拉”的品牌优势，云南旅游的转型升级，具有不可估量的促进作用。

普达措国家公园的建设发展，创造了藏区旅游开发的新模式，成为边疆地区和少数民族地区人与自然和谐发展的典范，得到了党和国家领导人的重视和赞赏，全国政协主席贾庆林、中央政法委书记周永康、国务委员刘延东等亲临景区视察，各省市的领导人和相关机构、团体也经常前往景区观摩。普达措国家公园的发展模式和发展历程，为我国生态旅游景区建设提供了示范。

普达措国家公园的优美景观、管理模式和社会经济生态效益，得到了国际国内社会的普遍认可和赞赏，具有世界性的知名度，本项得分10分。

（2）美誉度

① 游客意见调查统计与分析 根据对游客意见的调查，游客意见调查统计情况如下表所示：

游客对普达措公园的总体印象分为19.22，达到满分20分的96.1%；评价总分为94.87，高于AAAAA级景区的规定得分90分，可见，游客对普达措国家公园的各项工作的满意度很高，得到绝大多数游客的普遍赞美。

② 专业人员评价

普达措国家公园的生态环境得到“三江并流”世界自然遗产地保护条例的保护和认定；碧塔海湿地于2004年认定为国际重要湿地；有多个动植物列入国家一级保护动植物名录；藏族宗教和文化至今保留完好；2009年景区被评为“中国最佳魅力旅游景区”和国家AAAA级景区„„多个国际国内的荣誉和称号，代表着中外专业人员对普达措国家公园综合价值的高度评价。 普达措国家公园的景观和各项工作得到了一般游客和专业人士的极高评价，美誉度极高，本项得分9分。

（3）市场辐射力

① 客源市场发展 普达措国家公园正式成立以来的5年间，游客人数不断上升，近5年普达措国家公园游客人数如下表所示：

2011年游客人数已经达到93万，超出AAAAA级景区60万的要求。

② 客源市场地域结构

根据《普达措国家公园总体规划》对客源市场的调查统计，普达措国家公园的游客地域分布特点是：1）从国内游客来看，国内游客来自全国各个省份，但分布不均匀。其中，西南地区占30.6%；长江三角洲占21.5%；珠江三角洲占18.6%；京津塘地区占14.3%；其他地区占了15%。2）从国际游客来看，国际游客主要以日本、韩国、法国、美国、德国为主要客源地，兼有澳大利亚、意大利、泰国、英国、马来西亚、加拿大等国，东亚、东南亚国家游客增长迅速。

③ 客源市场预测 根据《普达措国家公园二期规划》，普达措国家公园将进一步拓宽公园面积，丰富旅游活动，景区的面积将增加467平方公里，达到768平方公里。游客人数将进一步增加，预计在十二五期间，国内游客将以10%、国外游客将以8%的年增长率增长，到2015年，实现国内游客136万、国外游客14.6万的目标。 普达措国家公园客源市场已经拓展至亚洲、欧洲、美洲、大洋洲，国外游客比例保持在10%左右，市场辐射力强，本项评分5分。

（4）主题强化度

普达措国家公园的景区建设性质定位是：以优良的高原河流生态系统和高山草甸生态系统为载体，以科学管理资源为目标，以保护为前提、适度开发为原则，重点开发专业生态旅游产品和生态度假旅游产品，将普达措国家公园建设成具有本土化特色的，中国第一个集专业生态旅游、大众生态旅游、生态休闲度假为一体的生态旅游示范区。 普达措国家公园始终秉承国家公园的建设理念，以“高原生态、藏族文化”作为其特色，景区主题鲜明，特色突出，独创性强。本项评分5分。 综上所述，普达措国家公园景观质量自检评分98分。

三、普达措国家公园游客意见调查评分情况

普达措国家公园对游客进行了3次游客意见调查，共收回300份有效问卷，从《普达措国家公园游客意见调查表》的调查统计结果看，调查项目共计17项，具体情况评分为：外部交通4.40分，内部游览线路4.87分，观景设施4.68分，路标指示4.98分，景物介绍牌4.78分，宣传资料4.82分，导游讲解4.76分，服务质量4.73分，安全保障4.78分，环境卫生4.85分，厕所4.62分，邮电服务4.88分，商品购物4.52分，餐饮或食品4.39分，旅游秩序4.73分，景物保护4.86分，总体印象19.22分，汇总结果为94.87分，游客综合满意度为94.87%。

通过自查自检，普达措国家公园服务质量与环境质量自检评分976分，景观质量自检评分98分，游客意见调查评分94.87分，达到国家5A级景区评定标准。