1957年至2017年，迪庆藏族自治州成立的60年，是香格里拉市随着自治州成长壮大，从深山走向世界，从梦幻走进现实的60年。近日，记者就60年来的发展变化采访了香格里拉市委副书记、市长陈群。

陈群感慨：“ 六十载砥砺奋进，一甲子春华秋实。香格里拉市是世界自然遗产‘三江并流’、大香格里拉生态旅游区的核心区和世界级精品旅游目的地，也是我国生态环境优美、最具经济社会发展活力及人文魅力藏区之一，具有得天独厚的发展优势和巨大潜力。60年来，在党的民族政策光辉照耀下，在党中央、国务院的亲切关怀，省委、省政府的大力支持，州委、州政府的正确领导下，通过历届县（市）委、县（市）政府和全市各族群众的共同努力，如今的香格里拉市经济保持平稳较快增长，产业结构进一步优化升级，基础设施进一步完善，城乡一体化发展全力推进，生态文明建设成效显著，基本公共服务均等化水平显著提高，初步建立与科学发展相适应的体制机制，全市整体实力和区域核心竞争力大幅度提升。有这样好的发展基础，我们有理由相信，通过大家的共同努力，撸起袖子加油干，一定会干出加速度，干出新气象，展现新作为，实现新跨越！”

陈群介绍，截止2016年，香格里拉市地区生产总值达110.9亿元，占全州的61.4%，是1957年全县工农业总产值1187万元的943倍；第一产业完成4.27亿元，占全州的37.45%，是1957年农业总产值1185万元的36倍；第二产业完成39.17亿元，占全州的61.2%，是1957年2万元的19.58万倍；第三产业完成67.51亿元，从无到有，并成为支柱产业。财政总收入达10.46亿元，是1957年28万元的3736倍；社会消费品零售总额达32亿元，是1957年429万元的746倍。一组组数据充分说明，自治州成立60年来，香格里拉市经济发生了翻天覆地的变化。

在封建农奴制经济废墟上逐步建立发展起来的香格里拉市国民经济体系，经过60年的发展，农业基础条件不断改善，工业从零开始发展壮大，特别是改革开放近40年来，伴随改革开放的春风，香格里拉市经济社会搭上发展“快班车”，地区生产总值先后突破亿元、十亿元、百亿元大关，年均增长率保持在10%（可比）以上，形成跨越赶超、飞速发展的态势。随着产业结构的逐步调整完善，产业发展质量和效益明显提升，有力支撑了全市经济社会持续发展。如今，香格里拉市初步形成高原坝区、半山区、沿江河谷三个产业分布带，培育发展了青稞、葡萄、烤烟、核桃、中药材、油橄榄、高原牦牛、藏香猪、尼西鸡等一批特色突出、优势明显的高原特色农业产业。在旅游产业强势发展的带动下，香格里拉市三次产业比重优化到3.8︰35.3︰60.9。仅2016年，接待国内外游客1481.79万人次，实现旅游总收入140.83亿元，同比增长25%，香格里拉正在成为“世界的香格里拉”。

陈群说，一直以来，香格里拉市始终加强基础建设，坚持项目带动、引资驱动，进一步改善发展条件，仅过去的4年间，香格里拉市就累计实施重大项目961项，完成固定资产投资501.4亿元，其中2016年共实施重大项目192项，完成固定资产投资163.7亿元，占全州固定资产投资的52%。如今，香格里拉市公路里程达2478公里，实现了乡镇通油路、村村通公路、村组路硬化的目标。随着改革发展，成果也惠及大众，仅2016年全市民生领域支出达27.7亿元，占公共财政预算支出的72.76%。如今，香格里拉市农村孩子从就读村幼儿园开始到高中毕业，不仅学费全免，政府还给高原农牧民子女学生发放生活补助；超过60岁的老人能领上高龄补贴；政府不仅为学生、群众交了医保，就连能繁母猪、牦牛、山羊都上了保险。各项惠民政策切实为广大群众解决了实际问题，赢得了群众的赞誉。

谈到发展经验，陈群说：“60年沧海桑田，60年旧貌新颜。60年来的艰辛付出、探索实践，香格里拉才有今天的发展基础和条件，才能取得这样的成绩和进步，这是我们坚决贯彻落实上级决策部署的结果，是州委、州政府和市委坚强领导的结果。成绩来之不易，经验弥足珍贵。60年来的发展历程让我们深深体会到，要建成全国藏区跨越发展和长治久安示范区，必须把发展作为第一要务，不断提高发展质量和效益；必须把改革作为第一动力，不断增强发展活力；必须把民生作为第一追求，不断增进民生福祉；必须把稳定作为第一根本，不断巩固好和谐稳定局面；必须把作风建设作为第一保障，不断锻造全市上下团结奋进、攻坚克难的工作作风。”

抚今追昔，香格里拉各族人民后发赶超更有底气、同步小康更有锐气、富民强市更有志气；继往开来，风景这边独好，高原各族儿女正用如椽巨笔书写着中国梦香格里拉的精彩篇章。

陈群说，当下，是香格里拉应有作为、大有可为的战略机遇期，是脱贫攻坚和全面建成小康社会的决胜期，是新常态下优化结构、发展升级的关键期。“一带一路”“长江经济带”建设等国家战略将持续推进，省脱贫攻坚、金沙江对内开发合作等省级战略将同步实施，我州将积极推进“全国藏区民族团结示范区、全国藏区生态文明建设排头兵、东部藏区辐射中心”建设，为香格里拉实现新的跨越发展迎来了前所未有的发展机遇，为我们带来了强劲的动力与活力。我们心向北京，高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立“五大发展理念”，坚持“依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础”重要原则，突出“讲政治、立生态、优产业、惠民生、促和谐、强党建”，统筹推进改革发展稳定各项工作，重点抓好“精准发力，项目带动，产业升级，城乡统筹，生态保护，法治建设”六个方面的工作，按照“一核、两带、三区”的发展布局，进一步夯实产业基础，壮大市域经济综合实力，大幅提升核心竞争力，充分发挥好区位、资源和产业优势，破解制约发展的突出矛盾和难题，切实承担起建设全国藏区跨越发展和长治久安示范区、全面建成小康社会、守护和提升香格里拉品牌三大历史责任，砥砺奋进，乘势而上，跨越发展，如期实现脱贫摘帽，建设安居乐业、保障有力、家园秀美、民族团结、文明和谐的全面小康香格里拉。 （记者 石显尧）