全州法院各项工作取得新进展

近五年来，全州法院树立“全省不落后，藏区走前列”的目标，始终坚持司法为民、公正司法工作主线，全力推进“五个司法”，忠实履行宪法和法律赋予的职责，各项工作取得新进展。

五年来，全州法院依法严惩严重刑事犯罪，全力维护国家安全、藏区稳定，共审结破坏环境资源保护刑事案件471件，为守护迪庆青山绿水、建设生态文明提供了强有力的司法保障。

2016年，结合“三村七进一行动”工程，全州法院持续开展“阳光司法工程”活动，让庭审活动深入乡村、学校、军营等，同时，积极开展以案释法活动，加大法制宣传力度。开展寻找“雪域最美法官”活动，集中采访报道了和建香、陈章军、杨玉花、彭灿华等一批扎根雪域基层，“缺氧不缺精神、艰苦不怕吃苦”的优秀法官代表。以建设民族特色诉讼服务中心示范法院为契机，建立“111346”一体化模式，在迪庆中院建立“迪庆法院诉讼服务中心”，在基层法院建立“迪庆法院诉讼服务分中心”，在人民法庭建立“迪庆法院诉讼服务站”，在重点乡镇建立“迪庆法院诉讼服务点”的建设模式，打造诉讼服务中心升级版，努力为人民群众参与各项诉讼活动提供便捷高效服务。

继续加大巡回审判力度，配备便携式移动数字法庭，让巡回法庭实现同步录音录像、离线电子签章、及时打印法律文书等功能，为行动不便、路途遥远的群众提供良好的司法服务。五年来，全州法院依法缓、减、免诉讼费812156.2元，向确有困难的当事人发放了司法救助金545000元。

2016年，该院完成执行一体化的执行指挥中心建设，建立了执行网络查控专用查控室，全部开通使用“总对总”全国执行网络查控系统，查控冻结、扣划被执行人存款600多万元。全州两级法院已全部开通淘宝网络拍卖平台。加大失信惩戒力度，把符合惩戒规定条件的被执行人，全部录入全国法院失信被执行人管理系统，拓展失信被执行人曝光渠道和方式，发布失信被执行人200余人次，迫使被执行人自觉履行义务，为解决执行难营造了良好舆论氛围。五年来，全州法院共受理执行案件1806件，执结1383件。基本解决执行难取得阶段性成果。

深化司法改革，不断推动审判事业新发展。自2015年5月1日实施立案登记制改革以来，共登记立案2864件，当场立案率达100%，有力推动了立案登记制度改革的落实。

司法改革试点工作更加深入。2016年，迪庆两级法院分别被列为全省第二批、第三批司法体制改革试点法院。参加全省法院员额法官遴选工作，全州共选出71名员额法官。以司法责任制改革为核心，推进完善司法人员分类管理、完善司法责任制、健全司法人员职业保障、推动省以下地方法院人财物统一管理四项基础性改革，谁办案谁负责的司法责任制初步构建。

五年来，全州法院加快信息化建设步伐，加强“两中心” 即执行指挥中心和诉讼服务中心建设；“三大平台” 即审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开建设；“四级专网” 即最高法院到省高院、省高院到中级法院、中级法院到基层法院、基层法院到派出人民法庭的专网建设；为服务群众、审判执行、司法公开、政务管理提供有力的技术支撑。

援藏工作开展更加到位。五年来，省法院在迪庆召开三次援藏工作会议。立足藏区实际，以队伍建设为重点，以物质装备、信息化建设为突破口，积极推进迪庆法院队伍正规化、专业化、职业化的建设，打造藏区法院队伍建设“升级版”。明确在对口援藏工作中，加大审判业务指导力度、司法工作调研力度、法院工作交流力度。在人才智力援助上，注重法官员额编制、人才培养向藏区法院倾斜，切实把“双语法官”培养作为边疆民族地区法院队伍建设的关键一环，着力解决人才“招不进、留不住”的问题。在资金援助上，未来三年各援藏法院将计划为迪庆两级法院提供1500余万元的资金援助。

全州法院全面落实从严治党新要求，严格落实主体责任和监督责任，强化部门“一岗双责”，注重经常性工作的日常监督管理，坚持把纪律和规矩挺在前面，运用信息技术手段加大对审判权、执行权运行节点和重点岗位、重点人员的动态监控。加大对下级法院和派出法庭的司法巡查和审务督查力度，强化权力运行的监督制约，确保司法廉洁。

全州法院牢固树立“以党建带队建，以队建促审判”的理念，结合“两学一做”、“素质提升年”专项教育活动，加强队伍建设，不断提升法官干警综合素质。积极组织广大干警理论培训、信息技术运用培训、双语法官培训、审判技能培训等各类培训。五年来，全州两级法院共参加国家级、省级、州级组织的各类培训1080人次，先后组织法官干警到北京大学、清华大学、中山大学、浙江大学、国家法官学院等院校进行素质提升培训，提高了广大法官干警适应新形势新任务的能力。加强法院文化建设，引导和激励广大法官干警弘扬正气、坚定法治信仰。香格里拉市法院李学全获“全国先进工作者”；德钦县法院培楚获“全国优秀法官”；州法院陶华钧获“全国法院司法警察体能达标活动先进个人”。8个集体和15名个人受到省级以上表彰奖励。

州法院强化监督工作，不断创新联络工作新举措。五年来，邀请州内的部分全国、省、州人大代表和政协委员参加“走近法院、走近法官”的“四个一”视察月活动，有力促进了全州法院事业的发展。（施学群）