最高法发紧急通知：坚决杜绝年底前不收案

　受立案登记制改革和修改后的行政诉讼法等多重因素影响，今年截至9月30日，全国法院新收案件同比上升18.42%，未结案件数逐月累积。

　　北京青年报记者获悉，最高人民法院日前印发《关于进一步加强执法办案工作的紧急通知》（以下简称“通知”），要求杜绝年底前不收案、强迫撤诉、虚假报结等现象发生，用好简易、速裁程序，提高审判效率。

　　今年前9月新收案件同比上升18.42%

　　今年以来，随着经济社会转型发展、利益格局深刻调整、社会矛盾易发多发，特别是立案登记制改革和修改后行政诉讼法实施等多重因素影响，全国法院受理案件数大幅上升。

　　截至9月30日，全国法院新收案件1200余万件，同比上升18.42%。同时，未结案件数逐月累积。

　　面对十分繁重的审判执行工作任务和加剧的办案压力，最高人民法院日前印发通知，要求各级人民法院要狠抓执法办案第一要务。

　　通知要求，各级人民法院要科学研判当前审判执行工作态势，认真分析存在的突出问题，抓紧制定清理积案工作计划，进一步确保完成全年办案任务。要根据各种案件类型的增长变化，加强人员和案件的调配，将有限的审判资源配置到办案压力大的岗位。

　　坚决杜绝年底前关门不收案等现象

　　通知强调，要充分发挥监督职能，坚决杜绝年底前关门不收案、强迫撤诉、虚假报结等现象发生。要切实发挥信息技术优势，运用网上办案等手段，强化审限管控，加速案件流转，提升办案效率，运用智能化支持和大数据分析，为一线法官办案提供服务，最大限度地减轻其事务性工作负担。

　　北青报记者在采访中获悉，过去，在法院系统的案件审判绩效考核评估体系中，结案率是一项重要考核指标，影响着法院的最终排名。受此因素影响，不少法院采取年底不收案或限制收案等措施。

　　今年年初，中央政法委发布要求对各类执法司法考核指标进行全面清理，坚决取消刑事拘留数、批捕率、起诉率、有罪判决率、结案率等不合理的考核项目。4月中旬印发的《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》亦进一步明确：发现有案不立、拖延立案、人为控制立案、“年底不立案”、干扰依法立案等违法行为，对有关责任人员和主管领导，依法依纪严肃追究责任。造成严重后果或者恶劣社会影响，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　用好简易、速裁程序提高审判效率

　　通知指出，要切实减少办案以外的会议、调研、出差、培训等工作，确保一线办案法官集中时间和精力投入办案工作。要突出重点，积极稳妥地做好群体性、公益性、关联性、长期未结、重大敏感等案（事）件的办理和处置工作，确保社会大局稳定。

　　此外，各级人民法院要按照诉讼法相关规定，加大案件繁简分流力度，用足用好小额诉讼程序、简易程序、速裁程序，提高审判效率、缓解办案压力。要充分发挥多元化纠纷解决机制的作用，引导人民群众更多选择非诉讼渠道解决矛盾纠纷。要高度重视诉前和诉中调解工作，积极利用已建立的各种联动调解机制，力争将更多的简单民商事案件化解在诉前。要在公正高效审判执行案件的同时，力争取得最佳的办案效果。

　　各级人民法院综合管理、组织人事、信息技术、后勤保障等部门要紧紧围绕执法办案第一要务，切实增强服务、保障审判业务部门和一线办案人员的意识，有针对性地解决问题、回应需求，努力提供更高效率、更高水平的服务保障。