近年来,德钦县政协紧扣乡村网格员管理、矛盾纠纷化解等民生难题,以院坝为舞台,组织党政干部、政协委员与群众围坐共商,解决了基层治理中存在的困难和问题。其中,德钦县“提升基层治理水平 推进平安德钦建设”实践入选全省政协院坝协商2024年度典型案例,为边疆地区基层治理提供生动样本。
德钦县受地理位置偏远、自然环境恶劣、经济社会发展滞后等因素制约,基层治理面临诸多困难和挑战。一直以来,德钦县积极探索建设新时代乡村振兴综合治理新路子。2020年德钦县先行先试,组建478人的乡村振兴综合治理员队伍,实现村民小组全覆盖。县财政全力保障人员待遇,确保这支“基层治理轻骑兵”稳定运转。他们化身政策宣传员、民情联络员,有效打通服务群众“最后一公里”。
随着基层治理需求升级,乡村振兴综合治理员队伍素质参差不齐、管理机制不完善等问题逐渐显现。2024年初,德钦县政协将“完善城乡网格化服务管理”提案列为重点协商议题,并联合多部门深入霞若乡、奔子栏镇等乡镇,通过实地走访、座谈交流等形式形成调研报告,摸清基层治理痛点。在前期调研的基础上,充分发挥院坝协商的作用,组织26位协商代表齐聚巨水村委会举行院坝会议,围绕“完善城乡网格化服务管理提升基层社会治理水平”这一议题展开深入协商。委员和群众代表充分肯定了综合治理员在政策宣讲、信息报送等方面的作用,并就如何加强管理提出了意见建议。经充分讨论,最终形成三项共识:一是压实乡镇党委责任,将网格员工作纳入考核,整合培训资源提升队伍素质;二是优化网格配置,在保持财政投入和人员规模稳定的前提下,调整10户左右网格设置,完善“以奖代补”考核机制;三是严格选拔标准,从退役军人、返乡人才中选优配强网格员,推动其向乡村治理“十大员”转型。
此次协商活动探索出创新基层治理的新模式、新路径,为努力构建共建共治共享的社会治理格局提供了保障。
(记者 此里只玛)
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