（上接第一版） 《一步步把美好蓝图变成幸福实景》

三

资源经济、园区经济、口岸经济“三大经济”有何内涵和关系？如何一体发展？对这些问题的回答，勾勒出新征程上云南产业发展的科学布局。

立足云南的资源禀赋和发展基础，省委、省政府加快融入大循环双循环，统筹抓好以资源换产业、以园区聚产业、以口岸促产业，加快构建符合云南实际、具有云南特点的现代化产业体系，再造推动经济转型升级的新引擎。

“三大经济”中，资源经济处于牵头和主干的地位。着力挖掘资源禀赋这个经济发展的最大潜力，云南抓好资源高效利用，坚持高端化、智能化、绿色化方向，走生态绿色高质量发展之路，真正把资源优势转化为发展优势。

在“换”字上下功夫，做强资源经济。要避开“资源陷阱”，用宝贵资源换价值链中高端的产业，换有核心竞争力的产业，换促农增收能力强的产业。借助资源这根“撑杆”，跃上产业发展新台阶。引进先进的同时也要推动传统产业升级，如用好腾冲科学家论坛，把院士专家、科研院所、企业金融机构等“组局”在一起，形成政产学研创新联合体；聚焦优势产业，开展关键技术攻关，努力站上产业链高端、引领产业新赛道。

坚持绿色发展、生态发展、可持续发展，云南资源经济发展迈出坚实步伐。高原特色农业全产业链发展加快，茶、花、坚果、咖啡等特色产业种植规模和产量稳居全国前列，8个产业全产业链产值均突破1200亿元；绿色能源稳居全国第二，“绿能+先进制造”彰显市场竞争力；矿产资源优势进一步挖掘，多种矿产资源储量居全国前10位。生物资源潜力不断凸显，生物医药产业营收迅速增长，产业聚集区形成规模。文化旅游质效快速提升，“有一种叫云南的生活”成为世人向往的“诗和远方”。

园区是深化改革的先行区、科创资源的聚集地，云南着力把园区作为经济发展的“主战场”。

在“聚”字上下功夫，做大园区经济。以园区聚产业，这是资源变产业、出效益的重要一环。突出主导产业，集约节约用地，提升亩均效益，让园区产生“聚变效应”，成为经济增长的“发动机”。高位统筹，持续深化体制机制改革，推进“管委会+公司”等模式；用好市场手段，深化与央企、上海等园区共建，与有实力有能力的专业企业和机构合作；调整优化布局，避免“内卷式”竞争。

多重利好加持，园区经济高质量发展稳步推进。2023年，89个省级以上开发区规模以上工业完成总产值占全省的比重达76.5%，全省园区固定资产投资同比增长30.1%。安宁产业园区内，随着一批批新能源电池重点项目的落地和投产，园区千亿级新能源电池产业集群发展跑出“加速度”。富宁县以云南神火铝业为“链主”，带动上下游精深加工及配套装备制造企业入驻园区，呈现绿色铝材一体化产业良好发展势头。

口岸是国内国际双循环“枢纽”，云南着力构建“口岸+通道+市场”协调发展的开放组合。《云南省口岸建设发展三年行动（2023—2025年）》《云南省口岸经济发展三年行动计划（2023—2025年）》相继出台，清晰勾勒了“1+3+4+N”的口岸发展布局。

在“促”字上下功夫，做特口岸经济。以口岸促产业、促城镇化，这是我省区位优势转化为高水平开放发展的关键一步、有力抓手。构建“点、线、面”协调发展的开放组合，“点”是口岸，“线”是中老铁路等大通道沿线，“面”是国内国际两个市场。集中资源力量，以河口、磨憨、瑞丽等口岸为重点，以中越、中老、中缅方向大通道为依托，以沿线园区和城镇为载体，促物流畅通、外贸发展、产业落地。

进一步深化改革开放，口岸经济发展质效齐升。2023年，全省口岸进出口货运量同比增长32.2%，边境贸易进出口额增长51.5%、边民互市贸易增长55.3%。抢抓中老铁路的机遇，边陲小镇磨憨口岸功能不断扩展、产业项目不断入驻，磨憨铁路口岸成为我国对东盟的第一大铁路口岸。

抓产业就要抓项目。一体发展“三大经济”，最终还是要落到企业和项目上。省委、省政府连续12个季度调度重大产业项目，产业投资、农业投资、工业投资、民间投资强劲上扬。推动高质量跨越式发展，坚定不移大抓项目，用好“两重”政策，围绕沿边公路和铁路、城市更新、水利等重点领域集中发力；坚定不移大抓工业，用好“两新”等政策，加快传统产业绿色化、数字化转型，布局发展低空经济、生物医药、先进装备制造等；坚定不移大抓招商引资，用好国家支持承接产业转移、沪滇“16+16”园区共建等有利条件，以超常规举措招引更多项目、企业，对经济高质量发展形成有力支撑。

征途漫漫、惟有奋斗。站上新的历史起点，只是万里长征走完了第一步，前方还有更远大的目标、更美好的图景。让我们志存高远、脚踏实地，抓住机遇、加快发展，坚定沿着习近平总书记指引的方向阔步前进，绘就云岭大地高质量跨越式发展新篇章。

（载《云南日报》）