跨越山海献真情 对口支援结硕果

编者按：跨越山海献真情，对口支援结硕果。弹指一挥间，上海市宝山区对口支援维西县已20载，支援成果斐然。自2004年与维西结为帮扶对子以来，两地同抒山海情谊，共绘发展蓝图，各类帮扶工作稳步向前推进。宝山区始终发扬“政治站位高远、责任担当坚实、执行能力强劲”的卓越作风，以切实行动，将习近平总书记关于东西部协作及对口支援工作的重要指示精神和中央第七次西藏工作座谈会精神贯彻落实到位，把对口支援视作政治使命与应尽职责，急维西之所急，尽宝山之所能，用心用情用力推动维西各项事业产生新变革、收获新成效。

上海，坐落在长江入海口，是中国最大的经济中心；维西，地处长江上游，曾是贫困山区的典型代表。奔腾不息的长江恰似一条牢固的纽带，把两地紧密地联结在一起。自2004年结下情谊后，上海宝山区便与维西县紧密相依，山海情深、并肩奋斗、合力攻克艰难险阻，投入数亿资金实施了一系列援建项目，共同谱写脱贫摘帽、乡村振兴新篇章！

20年来，上海宝山区遵循“中央要求、维西所需、宝山所能”的根本原则，投入大量资金，并精心选派精干力量，协助统筹资源、资金与项目，化解了诸多实际困难和问题，为维西经济社会发展、基础设施构筑、产业体系搭建、社会民生优化、人才队伍培育等方面注入了强劲动能，有力推动维西脱贫攻坚与乡村振兴进程。

2020年5月，维西正式摘下贫困县的帽子，上海宝山和维西携手交出了完美的东西部扶贫协作“维西答卷”，共同描绘了脱贫摘帽的绚丽画卷。

高位推动 形成工作合力

上海宝山区历届区委、区政府对对口支援维西工作予以高度重视，始终怀揣责任、满怀深情地全力帮扶，令对口支援工作既具政治高度，又具感情温度。

在实际工作中，宝山与维西齐心协力，聚焦贫困地区及贫困人口，全方位、宽领域推进帮扶协作工作，全力攻克贫困坚垒。双方在认识、目标和行动上保持一致，同心同德，汇聚成强大的工作合力。

自2017年起，宝山区领导每年带队前往维西县开展高层联席会议，通过构建高效通畅的沟通协调机制，对口支援体系不断优化，水平持续提高、成效不断扩大，产业合作精准且富有成效，人才交流和劳务协作深入开展，社会帮扶凝聚起强大的正能量，各项支援工作均取得显著成果。

全面支援 共奔致富路

盛夏时节，走进永春乡庆福村，处处苍翠碧绿、瓜果飘香，一座座农家小院错落有致，掩映在青山绿树之间，一幅幅“村在林中、院在绿中、人在景中”的美丽乡村画卷徐徐呈现在眼前。

节假日活动时，庆福村的“瓦器器”传承中心文化广场格外热闹，伴随着动感的音乐，村民们身着艳丽民族服饰，跃动着快乐的舞步，“舞”出了今天的幸福生活。

“‘瓦器器’传承中心文化广场建成后，这里举办很多活动，成功推介了庆福村，来村里游玩的人也多了。传承中心的建设也方便了村民，大伙都很高兴。”庆福村村民李丽彪高兴地说。据了解，“瓦器器”传承中心文化广场建成后，先后举办了维西之声青年歌手大赛、“健走庆福”“箭证奇迹”等活动，为乡村文旅融合发展迈出了关键一步。

离“瓦器器”传承中心文化广场不远就是维西傈香食品有限公司帮扶车间，走进车间，映入眼帘的是一道腊味风景线，一支支形似琵琶的火腿香气四溢，色泽诱人。据了解，庆福村家家户户都养猪、制作火腿。车间建成后，家里吃不完的火腿可以销售到车间，另外，与车间紧密联系的种植养殖、餐饮服务、文化旅游等也形成了有机结合的行业产业，带动群众增收。“我家每年都腌火腿，往年吃不完的火腿要到县城去卖，现在在家门口就能卖到钱，另外，我在车间打工，每个月还有2000多元的收入，顾家增收两不误。”村民雀正武说。

帮扶车间和“瓦器器”传承中心文化广场是2022年上海对口支援项目，总投资1400多万元，从根本上提升了当地的旅游配套基础设施和农村居民整体生活质量。

发展农村交通是乡村振兴的先决条件。近日，保和镇高泉村塘上村民小组何宏家里正忙着修建房屋，搅拌水泥、钢筋放样、砌砖……何宏和师傅们忙得不可开交。

过去，村里道路没有贯通，村民修建房屋的材料只能靠人背马驮来运输，随着沪滇协作的不断深入，塘上组村组道路全部贯通，解决了村民出行难问题，生活有了质的飞跃。“过去都是土路，尤其是雨季，来往车辆反复碾压路面，到处是泥坑，根本无法行走。近年来，通组路全面硬化，特别是前年，在沪滇帮扶项目的支持下，塘上四个小组出行更加通畅了，我也购买了一辆小汽车，现在还建起了新房子，建筑材料可以直接运到家门口，这在以前是想都不敢想的事。”何宏说。

庆福村和高泉村的巨大变化仅仅是宝山区帮扶成果的一个缩影。自开展帮扶工作以来，宝山区累计投入涵盖基础设施、产业发展、教育医疗、人才交流等项目的支援资金4.43亿元，共计398个帮扶项目，受益人口达5万余人。

另外，宝山区的社会帮扶实现了两个全覆盖。维西县10个乡镇与宝山区10个乡镇、国企以及工业园区签署“镇乡联建”协议，达成了“镇乡联建”全覆盖。今年，维西县21个村（社区）与宝山区49个企业、村、社会团体订立“村企联建”协议，实现了“村企联建”全覆盖。近5年间，宝山区社会各界对维西县的帮扶资金多达1528万元，引导东部企业赴维西投资达3994万元。

“输血”与“造血”相结合 开启对口支援新篇章

血脉相通，山海情浓。自2022年7月至今，宝山区先后选派2批7名教师前往维西一中开展帮扶工作。两年来，帮扶团队主动融入当地，扎实推动维西一中教育教学各项事业发展，该中学教学质量显著提高、教学成果跨越式迈进，取得组团式教育帮扶工作良好成效。

教育帮扶团队汲取上海学校的先进经验，并结合维西一中实际，先后对学校章程、党组织领导下的校长负责制、教育教学以及精细化管理等规章制度进行了修订，健全并完善帮扶工作制度、校务会行政会制度、教研工作制度、干部培养制度等20余项制度规范，提升了学校规范化、科学化管理水平。同时，积极重塑学校教育教学工作理念，积极引入上海学校素质教育、沉浸式教学、研讨式授课及教案评比、教学研讨等先进的教学理念与方法，提升维西一中教学质量。

“自7位上海老师进驻我校以来，他们积极分享经验，积极投身教学管理工作。在他们的帮助下，维西一中的青年教师得以快速成长，教学质量亦有明显提升。”维西一中青年教师黄冉说。

医院是守护人民群众健康权益的主要阵地。从“请进来”到“走出去”，从“输血”帮扶到“造血”帮扶，维西县人民医院作为受援医院，实现了对口支援带来的可喜变化，医院新业务新技术不断拓展。

“在上海帮扶专家指导下，近年来，维西县人民医院开展了脊柱手术、髋关节置换术、膝关节置换术、腹腔镜下各种微创手术、心脏冠脉CTA、头颈部血管CTA等技术，这些技术的开展使维西县人民医院医疗技术水平再上新台阶。另外，县医院五大中心建设成效显著，在很大程度上提高了各科室危急重症患者救治成功率，减少致残率和病死率，为医院业务提升奠定了坚实的基础。”维西县人民医院常务副院长张键伟介绍，在医疗教育帮扶领域，帮扶团队通过构建“一对一”“一对多”结对帮扶机制，助力维西培育优秀队伍。在帮扶专家的“传帮带”作用下，填补了维西县教育和医疗体系多项空白。

自帮扶工作开展以来，宝山区始终坚持“输血”与“造血”、当前与长远、对口支援与双向协作、政府引导与社会参与相结合，开启沪滇对口支援新篇章，开创医疗教育支援、消费支援新局面，帮助维西特色高原产品走进上海大市场。

在消费帮扶方面，援滇干部通过加大工作宣传力度、积极搭建平台、强化产品认证等方式，向上海市民推介维西高原农特产品与精品旅游线路，拓展农特产品销售途径，提高维西知名度。自2021年以来，沪滇协作维西消费帮扶的销售额达1.5亿元，同时，开启了宝山职工赴维西疗休养线路，创新了消费帮扶模式。

在就业帮扶上，自2021年以来，依托对口支援平台，组织招聘会20余次，输出劳动力500余人，有力推动群众持续增加收入。

在文化交往交流方面，2021年以来，两地共开展“三交”活动52批次，人员交流互动600余人。

“二十年如一日”的帮扶情谊，不但让宝山区和维西县结下了深厚的情谊，还贯彻了习近平总书记关于“全面实现小康，少数民族一个都不能少，一个都不能掉队”的要求，充分彰显了乡村振兴、改善民生、逐步实现共同富裕的目标。

扶贫扶智 助力引人聚才

“一次援滇行，一生云南情。2022年7月，根据组织安排，我与其他15名援滇干部到维西县开展东西部协作和对口支援工作，为确保帮扶工作取得实效，我们始终坚持问题导向、目标导向、结果导向，积极转变工作角色，主动深入一线，开展走访调研、座谈交流、共建联建等，全面了解维西县发展优势和短板弱项，主动对接维西发展需求，充分利用上海各方资源，做好组织协调、服务保障，积极帮助解决维西发展实事、难事。”宝山区挂职副县长饶开清说。

挂职期间，饶开清对标帮扶要求，依托双方资源优势，积极推进两地高层互访、文旅推介、交流交往交融等工作，主动对接民营企业、公益（慈善）基金会等赴维西帮扶，提升帮扶成效。通过工作宣传、搭建平台等方式，全力向上海市民推介维西高原农特产品、精品旅游线路，拓宽农特产品销售渠道，提升维西知名度，推动实现消费帮扶2500余万元。饶开清与众多援滇干部一样，每天都在为维西群众的急难愁盼问题奔波，为带动当地群众共同致富、共奔小康劳碌。

上海市宝山区中西医结合医院何江波到维西县人民医院后，第一时间熟悉医院的管理和运行机制、深入各科室座谈交流、掌握管理中的难点痛点，与县卫生健康局、县人民医院班子及时分析研究，新订3项医院管理服务机制，引进7个专家工作站，新设立5个专家门诊，对接增派10名上海宝山区帮扶医生，医院管理水平、服务能力在新理念的指引下不断提升。

帮扶期间，宝山区累计派出21期专家团队，培训维西县干部职工3000多人次，选派115名干部人才前往维西县挂职帮扶，实现了人员互动、技术互学、观念互通，为维西巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供了强有力的人才保障与智力支撑。

20年山乡巨变，20载沧海桑田。迈向新征程，维西县将始终珍惜铭记并积极回应宝山区的帮扶恩情，以更强的责任担当，更实的工作作风，更高效的履职，坚决用好用活支援资金，做实做精支援项目，为绘就农业强、农村美、农民富的乡村振兴美好画卷而接续奋斗。